来源：底线思维

文/观察者网专栏作者 金灿荣

中国人民大学国际关系学院教授，美国问题专家

2022年2月发生的俄乌冲突，不只是这一年来最大的国际政治事件，我认为还是自1991年12月25号冷战结束以来31年里最大的国际政治事件。

它给冷战结束后的以美国为主的国际格局带来的冲击，大于“9·11”事件和2008年华尔街金融危机带来的相应影响。

·战争可能升级

俄乌冲突还在进行中，2023年冲突大概率还是处在一种进行时的状态，而不是完成时。而且全世界仍要高度关注，战争升级的可能性其实是在上升的，而且会影响整个人类的安全。

战争升级的可能性主要体现在两点，一个是地理升级，也就是战事蔓延到乌克兰以外。12月29日，一枚乌克兰S-300防空导弹就从乌克兰境内落入白俄罗斯境内；早前也有一枚防空导弹落到波兰，乌克兰一开始还说是俄罗斯干的，后来美国人出来说他们有证据证明是乌克兰发射的。如果后面真的有俄罗斯的导弹打到北约国家的领土，战争升级的可能性就大了。

战争升级的第二个表现，是战争本身内涵的变化，从常规战争升级到了核战争。如果北约正式介入，那就不能排除核战争的风险了。

总结来看，面上的观察就是：第一，战争肯定会继续；第二，战争存在升级的可能。

·当下各方得失

谈到战争影响，乌克兰的损失是最大的。

乌东地区很多城市都被打烂了，人口背井离乡。到目前为止，产生了1300多万难民，其中有900万跑到国外，少数跑到俄罗斯，多数跑到欧洲；国内从东部跑到西部的难民也有几百万。

一般认为，欧洲的损失也比较大。

在经济方面，能源成本上升、欧元贬值、资本外流、制造业外移，这些都是损失。而美国在欧洲面临能源成本上涨的情况下，不仅没有帮欧洲，反倒借此赚欧洲的钱。按照马克龙的说法，美国液化天然气卖给欧洲的价格，是卖给美国消费者的4倍多。此外，美国又通过了《通胀削减法案》，使得欧洲企业外流，一部分制造业就移到美国去了，导致欧洲进一步去工业化。

其次是社会不安定，大量难民涌入，带来巨大的社会负担，也带来新的社会问题。而欧洲内部，左右翼的对抗因此更严重了。

再就是欧洲战略自主进一步削弱——欧洲原来还有一定的战略自主性，但俄乌冲突发生之后，由于俄罗斯的威胁比较大，欧洲就进一步倒向美国。

至于俄罗斯，经济上受到西方制裁，出现萎缩，最近俄罗斯财政部长西卢阿诺夫预估俄罗斯2022年GDP会下滑约2.7%；政治上，受到西方的全面压制；军事上，从人员到其他，都有非常大的损失。

反正俄罗斯现在挺困难的。有人说俄罗斯在乌东地区占了一些地盘，所以说俄罗斯有输有赢。但现在来看，能不能守住这些地盘，是个大问号。如果地盘也没守住，经济又进一步下滑，俄罗斯就成输家了。

一般认为美国是赢家，到目前为止，看上去绝对是大赚。

第一大收获就是战略收获，老欧洲更不可能和俄罗斯接近了。我记得在冷战结束以后，美国的国家战略就有一个固定的目标，就是绝对不允许欧亚大陆出现一个能够挑战美国的国家或国家集团。这一目标从克林顿时代就开始了，小布什、奥巴马、特朗普、拜登一以贯之。

现在，这个“国家”很清楚，就是盯着中国了；至于“国家集团”，原来主要是指一种危险的可能性，叫“俄德接近”，德国有强大的制造业，俄罗斯有丰富的资源，再加上军事力量结合，这对美国也是一个挑战。这一次俄罗斯的特别军事行动让欧洲震撼，美国再借机挑动，“俄德接近”就没有出现的可能了。

另一个战略收获，就是进一步控制欧洲。现在欧洲战略自主性大大削弱，对美国的依赖进一步加强。可以说，在俄乌爆发冲突以后，西方表现出近年来较罕见的团结，而这个团结是以白宫为核心的。

不仅如此，美国还有经济收获，包括欧洲资本、产业流到美国，而美国的能源占领了欧洲市场。

至于军事层面的收获，俄军的拉胯一定程度上显示了美国的装备还挺管用的，比如美国援助乌克兰的“海马斯”火箭炮系统，发挥的作用比预期的好。最近美国前国务卿希拉里就跑出来讲，美国花几百亿美元就把俄罗斯搞得狼狈不堪，太合算了——她不装了，直接就说了。

元旦前夜，俄武装力量在顿涅茨克马克耶夫卡的临时驻地遭乌军“海马斯”火箭炮袭击，有63名俄军官兵遇袭身亡。

·接下来可能会有新一轮极其残酷的战斗

虽然到目前为止，我们看到的情况是乌克兰、欧洲、俄罗斯输，美国赢，但考虑到战争仍处现在进行时，真正的结果还要再等两年。

俄罗斯近来在征兵，一开始是局部动员，后来说征兵30万，最新的动作是要大扩军，将俄军总兵力从约100万增加到150万——按2022年8月普京签署的法令，从2023年1月1日起，俄武装部队的总人数增至115万人。此外，俄罗斯也调整了军备生产，原先在搞的很多未来武器计划，现在都先暂停了，全部转成制造战场所需的东西。

因此，我估计俄罗斯大概率还会有新一轮进攻。

不过，我估计俄罗斯现在的军事行动目标跟一开始不太一样。特别军事行动一开始的目标还是很大的，想控制乌克兰的北部、中部、南部——没想要乌克兰西部，因为西部历史上不属于沙俄的领土，其中有部分是波兰的，二战后斯大林把17万多平方公里的波兰领土直接划归苏联所有。现在，俄罗斯的目标应该是变小了，改成一定要把2022年10月5日吞并的乌东四州拿下来。

目前这4州中的很多地方都被乌克兰军队重新夺回去了，这对俄罗斯而言是不可接受的。所以我估计俄接下来会投入力量再打一打，争取把这4个已在法理上成为俄罗斯领土的州拿下来。

当然，乌克兰和北约也没有闲着。现在北约在加速培训乌克兰军队，也在加速给装备，所以接下来的这轮战争应该会是极其残酷的。

而这一轮打得如何，将决定后面的结果。如果俄罗斯能抢回一些乌东地区的地盘，它可能就会单方面宣布特别军事行动结束。但乌克兰肯定不干，他们的目标也挺大的——泽连斯基此前表态，乌克兰有意夺回俄罗斯占领的所有领土，包括克里米亚半岛；乌克兰国防部情报总局局长布达诺夫近日在视察前线后也发出一个信号，说开春后他们将进军克里米亚。目标相对，这样一来，战斗必然残酷。

·若俄胜利，美国将失去什么？

现在很难预测接下来的战争形势。就像俄军前一段时间表现比较糟糕，乌军的表现比不少舆论想象的顽强，所以战场上的具体演变不太好说。但如果俄罗斯挺住西方的压力，在战略上能有一点收获，那么压力就来到了美国这边。

为什么说俄乌冲突是冷战后最大的事？它的逻辑在于，冷战后全世界生活在一个由美国主导的体系里。

美国主导的这个体系有其高明之处。这体系的核心是一个全球市场，谁在里面都能获得一定的发展机会——你若是进不了全球市场，比如朝鲜和古巴被孤立，经济发展就没有机会；而进去以后，你若成不了日本和“亚洲四小龙”，也可以成为东盟国家。因为这体系有其内在合理性，所以大家即使都知道美国在这体系里赚大头，也都自愿进来，包括咱中国也是自愿加入的。

大家进入全球市场以后，美国就进行强力控制。从面上看，美国的控制方法包括金融霸权、美元霸权、高科技垄断、掌握国际规则、掌管定价权，以及掌控包括媒体在内的信息及背后的意识形态。实际上，维持这个体系的基础是暴力。

在这体系内，如果出现反抗力量，美国就会进行暴力打击。从1991年至今，美国直接出兵攻打了8个国家，分别是南联盟、伊拉克、阿富汗、叙利亚、利比亚、也门、苏丹和尼日利亚；另外，美国通过包括暗杀、政变和颜色革命在内的所谓“间接暴力”，打击了二十几个国家；美国还通过经济暴力也就是经济制裁，打击了几十个国家。

这就是美国控制世界的总特点：建立一个充满机会的全球市场，让你自愿参与进来，表面上以金融霸权等手段进行控制，实质上以暴力维系。

现在的问题是，北约东扩至乌克兰，触及了俄罗斯的“红线”，俄罗斯进行了暴力反抗。而俄罗斯的暴力反抗打中了美国的要害，美国对此反应非常激烈。

按理说，美国应该亲自下场进行暴力压制，但是俄罗斯有核武器，于是美国以其他两种手段压制俄罗斯：其一是代理人战争，其二是经济制裁。

什么是代理人战争？2022年4月，美国杂志《美国保守派》（The American Conservative）发表文章称，“美国将与俄罗斯战斗到底，直至最后一个乌克兰人。”这就是代理人战争——通过牺牲乌克兰，把俄罗斯打成“残废”。但我的直觉是，除非美国亲自下场，否则俄罗斯最终还是能在代理人战争中取胜。

俄罗斯民族有个特点：进攻性并不是很好，但是被逼到绝境时会表现出极强的耐受力。历史上俄罗斯打仗时常常如此——一开始打得很糟糕，但是特别会“熬”，最后把对手给熬死。所以我认为，只要美国不亲自下场，仅仅是在躲在乌克兰背后，那么俄罗斯最后大概率能达成目标。

至于经济制裁，我认为俄罗斯大概率也能挺住。之所以做出这个判断，主要有四个原因：

一是，俄罗斯的自然禀赋非常高。

俄罗斯国土面积广大，可耕地多，粮食自给自足；资源也很充足，油气储量世界第二，天然气出口量世界第一；另外，俄罗斯还有丰富的矿产，地球上只有一个国家拥有门捷列夫化学元素周期表中的所有元素，那就是俄罗斯——中国缺少元素周期表中约1/3的元素，美国拥有的元素也不齐全，其他国家就更不用说了。

二是，西方的制裁力量有限。

制裁俄罗斯的力量主要有两支：一个是美国，另一个是欧盟。日本、韩国等其他力量都是参与性的，有点作用，但作用不大。现在看来，欧盟比较脆弱，或许很难维持长期的制裁。

三是，中俄贸易依然维持正常。

中国在政治上保持中立，因此中俄的贸易依然正常进行。只要中俄贸易正常维系，俄罗斯就可以获得所需的经济资源。

四是，世界其他国家保持中立。

现在西方国家很团结，还有少数其他国家紧跟西方立场，这些国家全部加起来大概有50余个；而全球总计有近200个国家和地区，可见大部分国家其实没有追随西方的立场，而是选择了保持中立。这就为俄罗斯提供了生存的空间。

如果到明年，俄罗斯在经济上和战场上依然能挺得住，甚至在战场上还有点优势，那就标志着俄罗斯成功挺过了制裁。

假如俄罗斯挺过了制裁，那压力就来到美国这边了——美国的基础受到了冲击，并且美国无法有效遏制，这就意味着整个体系开始出问题了。

现在有观点认为美国的力量巅峰已经过去了。美国的力量巅峰是在二战时期，当时美国能够两洋作战、海陆作战，同时还是“民主国家兵工厂”。今天美国的地位，很大程度上不是来源于它的力量，而是来源于它的体系。美国现在的GDP一半是金融，而金融依靠的是信誉，信誉则很大程度上源于美国主导的体系。一旦体系崩塌、信誉受损，美国面临的问题就大了。

所以，我的结论是，虽然现在从表面上看，美国好像是大赢家，但是战争仍在继续，现在的结论不是最后的结论，假如美国最终无法遏制俄罗斯的暴力反抗，那美国反而可能沦为最终的输家。至于最终结果，差不多要等到2024年左右才能见分晓。

·乌克兰的教训

乌克兰是一个自然禀赋很好的国家——领土60.37万平方公里，在欧洲排第二，仅次于俄罗斯；自然条件优越，多平原，多耕地，水资源丰富；人力禀赋也非常好，教育发达，每万人中大学生占比超过美国和俄罗斯，更超过中国。基于优越的自然禀赋和人力禀赋，乌克兰原先的工业基础相当好。

乌克兰的主要问题在于国家治理不佳。在经济上，乌克兰经济状况糟糕，1991年乌克兰独立时，其人均GDP是中国的5倍，现在则不到中国的1/3。政治上，乌克兰没有处理好与外部世界的关系。乌克兰的地理环境决定其必须和俄罗斯搞好关系，然而，乌克兰被西方忽悠，从“普通青年”变成“文艺青年”，且长期处在“青春期”，嚷嚷“我要、我要，我就是要”，导致国家陷入战争。

这也为其他国家提供了一个教训：国家治理不能太任性，每个小国都要搞好大国平衡。

【采访整理/观察者网 李泠、刘啸云】