来源：中评社

中国社科院台湾研究所助理研究员王强（中评社 李子宁摄）

近年来，日本国内催生新一轮“战略躁动”。菅义伟任内，美日首脑发布联合声明，时隔半个世纪再度“强调台海和平稳定的重要性”。岸田文雄政府上台后，追随美国变本加厉推行“以台制华”。在俄乌冲突背景下，日本趁机引乱入亚”充当随美遏华急先锋”，对台政策发生重大调整。中国社科院台湾研究所助理研究员王强日前在参加中评智库基金会、中国评论通讯社举办的“中日关系现状评析与挑战——暨纪念《中日和平友好条约》签订45周年”思想者论坛时，从日本对台政策以及与台湾关系现状两方面解读当下的日台动态。王强指出，在国际一中框架下，日本对台政策始终具有两面性和摇摆性。在“日主台从”的结构矛盾下，日本表面上“挺台护台”，实际上是“虚热实冷”，口是心非。蔡当局“媚日卖台”，深化台日安全勾连，终将是“饮鸩止渴”，必将陷入安全困境。

王强分析，首先，在战略层面上“远交近攻”，日本借打“台湾牌”推动战略转型。

王强说，从俄乌危机到佩洛西窜台，从北约峰会到四方安全会谈，日本屡次“借台唱戏”，鼓吹中国大陆“单方面以武力改变现状”，妄称“今日乌克兰会变成明日东亚”，持续散布“台湾有事即日本有事乃至日美同盟有事”论调。2022年12月16日，岸田政府发布了新版《国家安全保障战略》、《国家防卫战略》以及《防卫力量整备计划》。这是岸田政府首度发布关于国家安全战略的系列性文件，亦是对安倍内阁安保文件的重大修订，折射出日本国家安全战略思维的重大转变。日本政府把日台关系定位为“非官方实质关系”以及“重要的伙伴和宝贵的朋友”，企图打“台湾牌”维持两岸分裂局面从中渔利。在中美战略博弈背景下，日本自知介入台海“力有不逮”有所顾忌，企图以 “日美同盟”为基轴拉拢盟伴介入“台海有事” ，“远交近攻”炮制“保台联盟”，加快推动台湾问题“国际化”。岸田文雄强调，日本将进入一个“现实主义外交”时代。外务大臣林芳正亦表态“将开展以彻底强化防卫力为后盾的强有力外交”。岸田文雄借助主场外交和国际舞台拼凑“遏华联盟”，推动将“关切台海安全”的敏感内容纳入美日澳、美日韩、日欧、G7等国际多边场合签署的联合声明之中，以“远交近攻”的姿态利用域外盟友体系介入台湾问题。

王强表示，第二，在安全层面上，日本对台湾问题“指手画脚”炮制介入台海理由。

王强指出，日本在涉台安全问题上“越线挑衅”，军事触角不断向台海延伸，营造“台海危机”的安全焦虑。“日本战略研究论坛”数度仿效美国举行“台海有事”推演，认为“台湾有事”构成“存立危机事态”，称“日本将面临钓鱼岛和台海双线紧急情况”，呼吁日本政府基于安保法动用自卫队“行使自卫权”。日本副防相井野俊郎从英媒放话“支持台湾”。日本政府发布《防卫白皮书》再度渲染“中国威胁论”，老调重弹鼓吹两岸军力失衡，为增加防卫预算和构建“反击能力”炮制理由。日本《外交蓝皮书》罕见在官方文件中点明，“美国拥有压倒性实力的时代已经终结”，世界“进入中美竞争时代”，反应出日本对“东升西降”战略态势“心知肚明”，也暴露出当前美国同盟承诺备受质疑。岸田政府称希望“构建具有建设性且稳定的中日关系”，在美国对台“模糊政策”面临争论论和摇摆的背景下，“日美同盟体系的团结性广受质疑” ，“在考虑本国经济的利益的情况下，能维持多大程度的团结值 得观察”。岸田政府担忧中美两国军力差距逐渐缩小，将构建“反击能力”成为增强“对华威慑力不可或缺”要素，声称面临“存立危机事态”之际可以行使“集体自卫权”。然而，日本受制于国内安保法限制，发展“反击能力”不仅受到预算不足、法律适用滞后、自卫队人员不足等限制条件，也表现出比美国更担心两岸统一的恐惧心理。

王强说，第三，在经济领域上，日本泛化安全概念以“经济安保”强化台日勾连。

王强强调，经济关系是中日关系的压舱石。日本政客忧虑“台海有事”冲击日本“经济生命线”，为强化经济战略自主和确保战略物资稳定供应，拉拢台湾纳入“印太经济框架”构建“抗中联盟”。岸田政府迎合美国“印太经济框架”，提出“经济安保”理念，专门设立“经济安保大臣”以及“经济安全保障推进室”，制定《经济安全保障推进法》，有意加强半导体等战略物资的供应链，提出“定期审查资讯通信、运输、能源、金融、医疗等14个领域的主要基础设施企业设备的安全性”，称旨在确保战略物资稳定供应，防止敏感尖端技术流出。日本自民党政调会鼓噪“恐华”舆论，声称“中国威胁”已超越传统安全范畴，扩大至金融、经济、科技等非传统安全领域，企图拉台湾经济垫背，推动稀土、半导体等特定重要物资对华脱钩，暴露出在经济领域显露“以台制华”的苗头。岸田政府将构建半导体供应链作为经济安保政策的核心，以高额补助拉拢台积电赴日投资设厂强化台日产业合作。2022年4月，台积电（TSMC）位于日本熊本县的半导体工厂正式动工，成为获得日本政府支持的首个项目，预定2024年底前就可量产。日本企业界认为，台积电将成为日本九州作为“硅岛” 复活的契机，台湾半导体技术有利于日本提升经济上的“战略自主性”和“确保技术优势”。美日计划以半导体供应链合作为重点，构建包括韩国与中国台湾地区在内的“晶片四方联盟”（CHIP4），削弱中国大陆高科技产业优势。2022年7月，日美首度召开“经济 政策磋商委员会”（经济版“ 2+2”会谈），表示美日将成立国际联合研究中心， 迅速采取行动进行下一代半导体研究，并将对其他“志同道合”的国家开放。在中美科技战背景下，台湾在日本经济安保中的角色越来越重要，或将成为日本强化供应链的“重中之重”。

王强指，第四，民进党当局奉行“媚日政策”企图“倚日抗陆”。

蔡英文上台后，实行“渐进式台独”策略，拒不承认“九二共识”，单方面破坏了两岸关系和平发展的共同政治基础，使两岸关系面临日趋复杂严峻的局面。第一，蔡英文任内不遗余力美化“日据”历史，刻意宣扬“台独”史观，加重日本右翼势力的“台湾情结”。从取消护渔要求台湾渔船“主动避让”日本公务船，到无视渔民生计放弃“冲之鸟礁”立场；从废止“课纲微调”，宣扬“台独”思想和“皇民史观”，到公然宣称台日关系如同“夫妻关系”；从“钓鱼岛更名”风波中毫无作为，唯恐伤及“台日友好”，到为日本核污染水排海洗白乃至辩护，都折射出蔡当局“挟洋自重” 、“倚日抗陆”的政治盘算。第二，蔡当局将对日关系作为“拓展国际空间”的重要依托，深耕台日关系人脉，“以党代府”弥补面临“断层”的台日关系人脉纽带。安倍晋三被视为日本“亲台派”代表以及维系与强化台日互动的关键人物。岛内舆论认为，安倍意外去世让台日关系未来发展失去了最重要的支柱，维系台日关系的人脉纽带面临“真空”。蔡当局操弄“吊唁外交”，拉拢自民党“亲台派”延续安倍“挺台”路线，弥补台日关系“纽带断层”。

赖清德以私人身份赴日吊唁，有意把台日关系从“友情”提高为“战略”层级，被视为“台日断交50年来最高层级的赴日特使”。佩洛西窜台期间，日本“亲台”议员亦效仿窜台趟浑水、谋私利。自民党青年局、日华议员恳谈会、思考日本安全保障议员之会等亲台势力相继赴台“蹭热度”，企图将台日伙伴关系推向新高度。第三，当前在岛内各政治势力竞逐大选焦灼的背景下，民进党当局“倚日抗陆”的需求更为迫切，企图通过彰显台日关系突破假像，骗取选票谋求选举私利。民进党当局鼓吹台日是“命运共同体”，强调“台湾在参加国际组织上需要日本的援助”，不断在“一中原则上打擦边球，企图制造台日关系“软突破”。蔡当局为拉拢日本支持加入CPTPP取得“实质性进展”，罔顾岛内民众对食品安全的要求，强推日本“核食”进口，不惜将“解禁核食”作为加入CPTPP的政治筹码，上演一出偷换概念“核食变福食”的闹剧，近来却公然为日本核污水排海计划辩解“放水”，暴露民进党当局“媚日卖台”的政治本性。

王强最后总结道，日本发动侵华战争，殖民台湾半世纪之久，对中国人民负有严重历史罪责，给两岸同胞留下了剜心之痛。历史上，日本军国主义为发动侵略战争，提出“利益线” 、“生命线”说辞，叫嚣“满洲有事”就是“日本有事”，为对外扩张埋下伏笔。如今，日本借俄乌冲突乱局散布“台海危机”焦虑，背离和平主义初心，抛弃专守防卫原则，企图故技重施搅局台海。日本对华打“地缘安全牌”、“经济安保牌”、“涉台立法牌”，怂恿“台独”分裂势力制造两岸关系紧张动荡，给中国实现和平统一制造障碍。

《台湾问题与新时代中国统一事业》白皮书揭示了新时代党解决台湾问题的总体方略和重大举措，深刻指出“外部势力干涉是推进中国统一进程的突出障碍”。“中国必须统一，也必然统一”不仅是两岸关系发展历程的历史定论，也是新时代中华民族伟大复兴的必然要求。台湾问题事关中日关系政治基础和两国间基本信义，不容丝毫含糊动摇，更不容任何挑衅越线。日本借“台湾有事”明修栈道、暗度陈仓，挑动区域安全形势，给民进党当局加紧 附日提供可乘之机，暴露出“精于小利而昧于大势”的投机心态。只会给“台独”分子发出错误信号，加深台海安全的复杂程度，增加日本自身的安全风险。

8月7日下午，中评智库基金会、中国评论通讯社在中评社北京记者站会议室召开“中日关系现状评析与挑战——暨纪念《中日和平友好条约》签订45周年”思想者论坛，邀请到中国国际问题研究院国际战略研究所所长、副研究员朱中博，中国人民大学国家发展与战略研究院研究员王星宇，中国社科院台湾研究所助理研究员王强，四川大学历史文化学院副研究员李若愚，中国社会科学院中国社会科学评价研究院机构与智库评价研究室主任胡薇与会。本论坛由中评智库基金会高级研究员、中国社科院研究员王键主持。

记者：郭至君 李子宁（北京）

责编：福若拉

来源：中评网