中国总理李克强在《金凤凰》上发表署名文章 :《携手开创中国—东盟关系美好未来》

2014-11-11 缅甸金凤凰中文报

    编者按：

    中国国务院总理李克强在前来缅甸出席东亚领导人系列会议并正式访问缅甸前夕，在本报发表题为《携手开创中国—东盟关系美好未来》的署名文章，全文如下：

    携手开创中国—东盟关系美好未来

 中华人民共和国国务院总理李克强

    明天，我将赴缅甸出席今年的东亚领导人系列会议。18个国家领导人齐聚内比都，共商东亚和平发展合作之道，令外界高度瞩目。我期待中国—东盟友好合作由此迈出更坚实的步伐，取得更可喜的成果。

    中国与东盟国家陆海相连、比邻而居，拥有4000多公里的共同陆地边界线。千百年来，我们文化相通、血脉相亲，是东亚文明史上不同民族、宗教和文化交流互鉴、共同发展的典范。风起云涌的近代民族独立运动，把我们的命运紧密连在一起。上世纪七八十年代后，“亚洲奇迹”为世界瞩目，中国和东盟功不可没。过去几十年，经过双方不懈努力，我们从建交到成为战略伙伴，不断增进相互信任，开拓全方位合作，让各国人民得到了实际利益和好处，也促进了东亚地区的安定与繁荣。

    中国是维护东亚和平的中坚力量，也支持东盟为本地区稳定发挥积极作用。冷战后20多年，东亚快速崛起的根本原因是我们远离战争和动荡。我们都相信，相互尊重、和睦共处是国家间保持良好关系的前提，求同存异、平等协商是解决分歧的合理办法。在东盟对话伙伴中，中国率先加入《东南亚友好合作条约》，率先与东盟建立战略伙伴关系，率先提议与东盟商签“睦邻友好合作条约”。只有形成安全稳定的地区环境，中国和东盟国家才能专注各自发展，实现国家振兴。

    中国—东盟合作是地区发展的积极推动力量。中国是东盟最大的贸易伙伴，也是东盟第三大投资国。中国率先与东盟启动自贸区商谈，并建成了世界上最大的发展中国家自贸区。2013年，双方贸易额达4436亿美元，累计投资达1200亿美元。双方人员往来达到了1800万人次。我们紧密的经贸联系和巨大的市场潜力，已成为地区发展的重要支撑，也为东亚合作进程注入了强劲动力。

 11月8日，加强互联互通伙伴关系对话会在北京钓鱼台国宾馆举行。这是对话会开始前，中国国家主席习近平同与会各国领导人及国际组织负责人合影。（新华社记者兰红光摄）

    东盟朋友常说，在东盟的对话伙伴中，中国最重视东盟，最支持东盟，对东盟的投入最多，提出的合作倡议也最多，双方可谓是“天然的战略伙伴”。的确，这些年我们各领域合作不断推进，已经是你中有我、我中有你，形成了相互依存、休戚与共的命运共同体。中国—东盟关系已成为东亚合作的一面旗帜。

    过去一年，中国倡议与东盟共建21世纪海上丝绸之路，提出了中国—东盟“2+7合作框架”，包括深化战略互信、聚焦经济合作这两条政治共识和加强政治、经贸、互联互通、金融、海上合作、安全、社会人文等七个重点领域合作设想。一年来，中国—东盟合作取得了重大进展。今年前三季度，双方贸易额为3466亿美元，同比增长7.5%。我们就打造中国—东盟自贸区升级版达成共识，并启动了正式谈判。中新苏州工业园、天津生态城进展顺利，双方正在探讨在中国建立第三个政府间合作项目。中马“两国双园”、中缅、中越跨境合作区建设等合作项目稳步推进，中印尼海上合作成果丰硕。今年是中国—东盟文化交流年，我们举行了丰富多彩的活动，让双方民众充分感受东方文化的魅力，实现心与心的联通。

    虽然中国与一些东盟国家在南海问题上存在分歧，但这些分歧不应该影响地区稳定和我们的总体关系，也不会影响到南海的航行自由和安全。今年以来，我们就南海问题进行了有效沟通与对话，达成了很多重要共识。我们明确了处理南海问题的“双轨思路”，提出有关具体争议由直接当事国通过谈判和协商解决，南海和平稳定由中国和东盟国家共同加以维护。只要始终坚持正确的轨道，保持对话磋商势头，加强海上务实合作，我们就完全有信心、也有能力处理好南海问题。

    此次会议期间，我将与各国领导人就加强政治安全合作深入交换意见，继续探讨签署“中国—东盟国家睦邻友好合作条约”，共同制定《中国—东盟面向和平与繁荣的战略伙伴关系联合宣言》第三份行动计划，推动防务领域和非传统安全领域合作。

    我们将力争在2015年底前，如期完成中国—东盟自贸区升级版和区域全面经济伙伴关系等区域自贸谈判，进一步提高地区贸易投资自由化和便利化水平，推进东亚经济一体化。我们要用好中国—东盟博览会等重要平台，促进双方经贸合作发展。

    中方将启动中国—东盟投资合作基金二期募集，中国国家开发银行还将设立中国—东盟基础设施专项贷款。这些都将为双方基础设施联通建设提供强大助力。

    海上合作已成为中国和东盟合作的新亮点。中国建议将明年确定为“中国—东盟海洋合作年”，加强海洋经济、海洋科技、海洋环保、海上联通等领域的合作，促进双方经济共荣、利益共享、情感相融。

    中国愿加大对东盟欠发达国家的投入，加强同湄公河国家在减贫扶贫、社会发展等领域的交流与合作，支持东盟缩小内部发展差距。

    明年东盟共同体将宣告建成，这是亚洲历史上首次建成区域共同体，具有标志性意义，中方对此表示欢迎。中国将继续把东盟作为周边外交的优先方向，坚定支持东盟的团结壮大，支持东盟共同体建设，支持东盟在区域合作中的主导地位。

    中国和东盟都是东亚繁荣稳定的受益者和维护者，应该加强对话协调，深化利益融合，引领地区国家坚定迈向东亚共同体。我们也欢迎域外国家加入东亚合作行列，为亚洲及亚太的和平发展事业做出积极贡献。