来源：观察员 太印指针

选自新加坡《联合早报》

缅甸军政府最高领导人敏昂莱曾在2022年7月时访问俄罗斯。(路透社)

缅甸军政府最高领导人敏昂莱本周将前往中国参加多场次区域峰会，这是他自2021年政变夺权以来首次访问中国。

受访学者认为，这是缅甸军政府在本区域一次重要的外交突围，预计敏昂莱将就区域安全和民主转型等对外传递信心。

缅甸官方媒体MRTV星期一（11月4日）报道称，缅甸国家管理委员会主席敏昂莱将出席星期三（6日）至星期四（7日）在云南昆明举行的大湄公河次区域经济合作（GMS）第八次领导人会议、第10届伊洛瓦底江-湄南河-湄公河经济合作战略组织（ACMECS）峰会，以及第11届柬老缅越合作峰会。

报道称，敏昂莱将与中国官员会面并讨论两国友谊，以发展经济等多领域合作。

中国外交部星期一证实敏昂莱将访问中国，同时宣布总理李强将出席并主持GMS领导人会议。

GMS由中国、泰国、柬埔寨、老挝、缅甸和越南六国组成，ACMECS的成员不包括中国，柬老缅越合作峰会成员则不包括中国和泰国。

一名研究东南亚外交的匿名中国学者接受《联合早报》采访时指出，中国只是GMS的参与方，并非其余两个峰会成员。但这两个峰会也在中国举行可谓罕见，也反映了中国推动中南半岛各国协商与合作的影响力。

敏昂莱自2021年4月出席亚细安缅甸问题特别峰会后，再未参与亚细安框架下高级别会议。受访学者认为，敏昂莱参会必然得到其他与会亚细安国家同意，说明中南半岛诸国对缅甸军政府的认知更为温和，这为军政府提供了一个重要的外交舞台。

中国在缅甸拥有战略性利益，包括穿越该国直达印度洋的石油和天然气管道，以及计划在孟加拉湾建造的深水港。中国还从缅甸进口稀土。

然而，缅甸局势自政变以来陷入混乱，军政府在国内面临合法性危机，中国也因与军政府的密切关系而承压。上个月，中国驻缅甸曼德勒市领事馆遭爆炸物袭击。

与此同时，缅北等地的少数民族地方武装不断进攻军政府，危及中国边境安全，并数度引发难民潮。中国多次在中缅边境举行军事演习，并阻止难民涌入。

上述学者指，中国在缅甸的核心利益是确保边境安全，以及继续推动中缅经济走廊，这与缅甸军政府的诉求并无明显冲突。

他研判，敏昂莱很可能与李强举行会晤，期待外界对缅甸保持信心和提供帮助，中国与其他地区国家也将鼓励军政府实现政治和解，恢复民主转型。