60年后，缅甸在争议中首迎地方政府选举

澎湃新闻记者 方晓 2014-12-28 10:48 来自 澎湃国际

    缅甸民众在一投票站投票，法新社称，对于饱受无序建设、高企房价、 卫生设施恶劣等一系列市政问题的仰光居民来说，这是十分难得参与决定这一城市未来的机会。

    当地时间12月27日，缅甸最大的城市仰光的民众进入投票站，将投票选出“仰光城市发展委员会（YCDC）”115名委员。这是该国60年来该国首次直接投票选举地方官员，被认为是明年关键性大选的重要风向标。

    然而，在这次选举中，缅甸政府对于投票人资格以及对这些委员权力做出了严格限制。同一天，缅甸最大反对派领导人全国民主联盟主席昂山素季接受媒体采访时继续呼吁国际社会关注缅甸日益令人担忧的局势，她再次呼吁希望缅甸政府修改宪法。

     法新社称，当天下午结束的投票对于当地民众来说，是自2011年军政府结束统治以来，首次在文人政府治下进行投票。对于饱受无序建设、高企房价、交通堵塞、卫生设施恶劣等一系列市政问题的仰光居民来说，这是十分难得参与决定这一城市未来的机会。

    仰光是缅甸原首都、也是缅甸最大的城市。自缅甸开启大刀阔斧的改革进程以来，仰光成为大量外资进入这一封闭已久的国家的跳板，为当地带来迅速发展的同时，也会带来了上述发展中城市的一系列问题。

    “这是‘城发委’60年来首次选举，很难对这一选举致以太大的期望，”一名仰光居民Khin Maung Tun对法新社表示，“但是我们来这里投票，来表达我们的精神”。

     法新社表示，由于相关限制条款，拥有500多万人口的仰光只有40万人有资格投票。另外一些条款则严格限制了哪些人能够成为“城发委”委员。据悉，300名候选人竞逐115个委员席位，这些候选人多为商人、退休公务员以及社会活动家。然而，“城发委”的最高领导人依然会由政府直接任命。

    负责此次选举的官员表示，本次选举将是透明、自由与公平的。但由于缅甸官员还不适应向选民拉票的行为，所以在仰光基本没看见竞选活动。

    “我不认识这些候选人，只是在投票时才看见他们的名字，”缅甸居民Phone Maw Lynn表示，“我希望通过投票的带来一些富有意义的改变”。

      虽然被认为是缅甸政府2010年大选以来，举行的第二次主要的选举，但是依然受到不少批评。例如每家每户只能有一人被允许参与投票，“城发委”成员拥有严格的年龄限制以及不允许反对党参加等。与此同时，被政府直接任命的委员人数依然比竞选角逐出的委员多。

    “可能这是一次自由公平的选举，但即便这次选举是自由公正的，我们也不能预计2015年的大选也会是自由公正的”，一名独立政治观察员Yan Myo Thein对法新社表示。

     上个月，缅甸议会宣布，排除在2015年全国议会选举之前修改宪法的可能。这也意味着，反对党领导人昂山素季明年无法竞选总统。外界认为，随着吴登盛政府大刀阔斧改革带来的诸如政局动荡、内战加剧、宗教冲突等一系列社会问题，缅甸军方恐怕重新逐渐收回了此前下放的权力。外界担忧，随着军方收紧管控，各方围绕明年大选的利益博弈可能会让缅甸政局出现持续动荡。

    而缅甸反对党全国民主联盟领导人昂山素季对BBC表示，她担忧世界已经“失去对缅甸改革的兴趣”，她呼吁全球继续关注缅甸局势，她也将继续努力说服当局，修改缅甸宪法。