莱比塘铜矿项目调查报告执行委员会（IC）公告

缅甸联邦莱比塘铜矿项目调查报告执行委员会

公告编号（1/2015）

1376年10月16

公历2015年1月5日

    一、莱比塘铜矿项目作为国家项目，根据调查委员会的分析与建议，做出一系列有利于国家、有利于当地民众、有利于子孙后代的部署，并继续实施该项目。

    二、IC根据工作需要，按照不同范畴，组建了征地检查组、环境保护组、社会发展组以及宗教建筑搬迁重建组等四个工作组，有序开展相关工作，。

    三、开展工作之始，首先促成了项目协议的修订与重签。根据修订后的项目协议，国家将获得51%，经控公司获得19%，万宝公司获得30%。同时，协议明确项目在建设期每年将投入100万美元，投产后每年将投入净利润的2%用于支持地区发展，另外每年将拨出200万美元用于闭矿计划。

    四、在项目征地问题上，2011年，根据征地法，按照地税的20倍进行了第一轮土地补偿，涉及征地村民全部领取了该补偿。在此之后，根据工作惯例，下达了征地令，并在相关地区颁布施行144条法令，以保障相关区域的安全。

    五、IC根据调查委员会报告，按照当地市价进行了第二轮土地补偿。随后，为使村民不受损失，进而开展了第三轮土地补贴，根据土地类型，每英亩再行补助30万至120万缅币不等。以上土地补偿和土地补贴共计发放10,796,692,000缅币。每一位领取补偿的村民都得到了应该得到的补偿。

    六、尽管调查委员会报告未提及土地补偿以外的补偿事宜，IC进一步对村民的棕榈、黄香楝、芒果以及枣树进行了常年生作物补偿，另（对矿区内因征地而废弃的）水井进行了补偿。

    七、缅甸万宝公司与澳大利亚KP公司签署合约，调查当地民众意见后，编制符合国际标准的ESIA报告，并按执行惯例将报告提交至联邦政府报批。ESIA报告中包含EMP、SMP、CHMP以及对执行情况进行监督的Monitoring Plan等内容，为使民众了解相关内容，该报告的英、缅版本均在环保林业部网站对外公布。

    八、为推动社会经济发展，项目建设期内，2013-2014年度，花费143万美元CSR基金、497,040,000缅币联邦基金，2014-2015年度，花费100万美元CSR基金，开展扩大就业、教育帮扶、卫生帮扶、供电供水、交通建设等方面的地区发展工作。

    九、项目建设期已解决1994名当地劳动者实现就业，同时，项目将帮助有能力有兴趣开展中小型经济事业的村民开展SME项目，此外，工业部也主持开办了职业培训。

    十、项目投产后，还将再产生1900个就业机会。在实现投产前，为使村民不受损失，项目推出待岗期间折扣薪水的补助计划，根据失地面积，失地10英亩以下的农民每月补助70美元，失地10-20英亩的农民每月补助120美元，失地20英亩以上的农民每月补助160美元。上述补偿每6个月发放一次，目前，失地村民已经开始享受该政策。

    十一、此外，花费366,978,000缅币建设杨明基灌溉工程，为当地村民解决日常用水及灌溉水源问题，使2400英亩土地可以种植一年三熟的作物。

    十二、就山间寺庙及相关宗教建筑搬迁一事，征求了国家僧侣协会高僧的意见，并在省、镇区以及的僧侣协会主持高僧以及当地僧人的就近监督之下，按照宗教事务惯例，保持原有形态不变，更宏伟壮丽，前来朝拜的民众能够虔诚的布施，得到更多的功德。

    十三、项目为准备开展生产建设工作，需要在矿区内使用车辆和机械，运输物资等，IC认为应修建项目围挡，从而避免周边放牧的人、畜进入矿区发生危险；对于围挡区域内的作物将按照市价进行补偿。IC提前向当地民众公布了上述消息。

    十四、部分民众在国外组织、网络组织成员的教唆下，持棍、刀、弹弓等进入已颁布刑法通则第144条法令的宵禁地区，暴力破坏围挡建设工作，虽然警方完全依照现行法律执行安保任务，但是有9名当地人受伤，1人因伤势过重死亡。执行安保任务的警员队伍中共有11人不同程度受伤，其中一人单侧眼球脱落。相关组织正在调查上述令人悲伤的事件。

    十五、IC每月都至少组织一次民众见面会、CSD代表见面会、各工作组成员与IC委员工作讨论会等相关活动。

    十六、与实皆省其他镇区相比，对于莱比塘项目周边区域的地区发展，教育、卫生、交通、通水、通电以及其他社会工作的投入，高于其他镇区。因此，当地民众逐渐理解了项目，并心满意足地领取了增加的土地补偿和待岗补助金。

    十七、此外，（上述民众）期待随着项目投产，尽快产生大量就业机会。然而，少数企图彻底破坏项目的人，目光短浅，在境外组织的赞助、煽动下，接二连三地向规范实施的项目工作不断进行滋扰和阻挠。

    十八、莱比塘铜矿项目作为国际投资项目，不仅能满足国家的利益、当地的利益以及子孙后代的利益，其成功实施还将增强境外投资者对在缅投资的信心，是一个长期的、符合国际水准的示范项目。

    十九、为建设现代、发展、民主的国家，实现长期发展，在过渡时期，地区发展事业只有利用海外投资，才能实现快速发展。

    二十、因此，期盼国家发展的人民们应时刻保持清醒，警惕恶意挑拨离间者，避免大家不愿看到的事件发生。

莱比塘铜矿项目调查报告执行委员会