来源：环球时报

十四届全国人大二次会议5日上午在北京人民大会堂开幕，习近平等党和国家领导人出席开幕会，国务院总理李强向大会作政府工作报告。报告提出，今年发展的主要预期目标之一是国内生产总值（GDP）增长5%左右。初步核算的2023年中国GDP为126万亿元人民币,2024年增长5%就是6.3万亿元，比世界大多数国家一年的GDP总量还要多。而中国经济对世界经济增长的贡献率也有望继续超过30%，仍然是当之无愧的世界经济增长最大引擎。

中国的GDP增长目标一如既往在国内外舆论中保持着超高关注度，这本身就是具有实际内涵的。从国内来讲，走出早些年“唯GDP论”的观念，对GDP增速的关注更多强调其与各社会发展指标和长期发展目标的匹配度，也反映中国社会从上到下聚焦发展、实干兴邦的态度。从国际上看，这种关注度当然是中国经济在全球举足轻重地位的一个直接表现。再加上以往中国设定的发展目标和任务具有高确定性、高完成度的特点，中国的GDP增长目标对于预测和分析今年的世界经济走势也是具有很强指标意义的。

总体而言，5%左右的增长目标被舆论认为是稳妥适当和积极务实的。这一增长目标，比此前国际货币基金组织和世界银行对中国今年经济增长的预期分别高了0.4个百分点和0.5个百分点，但这恰恰是中国经济这艘巨轮韧性和潜能的体现，也是中国独特的政策效应和能动性所在。作为一个对年度和中长期工作部署具有指导意义的数据，它既要反映当前国内外影响经济发展的一系列因素，还要发挥承前启后的作用，激发中国经济蕴藏的客观增长潜力，发掘主观政策潜力，推动经济进一步回升向好。

5%左右的增长目标所具有的世界意义也是多重的。世界第二大经济体在发展目标以及政策取向上的稳定性、确定性本身就是世界经济稳定性的一大来源，而这一代表着中国发展信心和决心的数字，对于全球经济复苏进程来讲无疑也是一个振奋人心的信号。世界银行年初的报告预测，2024年发达经济体增速将从2023年的1.5%放缓至今年的1.2%，而发展中经济体今年预计仅增长3.9%，比上一个十年的平均水平低1个多百分点。试想一下，如果没有中国的这个5%，世界经济的面貌将会更加惨淡，势必面临衰退的巨大风险。一些美西方舆论那么热衷于唱衰中国经济，个别国家还推动与中国“脱钩”政策，挖的是全世界的墙脚，损害的是全世界也包括他们自身的利益。

5%对中国人更具有特殊意义。中国经济已由高速增长转向中高速增长，同时也进入了高质量发展阶段。增速不像以前那么高，但结构优化、动能转换以及新质生产力的发展壮大，给了中国经济不可限量的想象空间。换句话说，中国经济处在承前启后、爬坡过坎的关键发展阶段，实现GDP 5%的高质量增长，是全面建成社会主义现代化强国两步走战略安排的内在要求。除了GDP增长目标之外，2024年发展主要预期目标还包括，城镇新增就业1200万人以上，城镇调查失业率5.5%左右；居民消费价格涨幅3%左右；居民收入增长与经济增长同步等。它们既是GDP的内涵，也是外延，一起组成了中国经济的基本面，延续稳中求进的总态势。

政府工作报告不仅提出了2024年的发展目标，也规划了具体的任务书、施工图和政策清单。实干兴邦的意识和精神已经融入中国人的血液里，也体现在政府工作报告以及国家和社会的各项实际工作之中。对今年中国发展可能遭遇的挑战和问题，党中央始终保持着高度的清醒，这种清醒的态度以及在此基础上的信心和努力，贯穿整个政府工作报告。随着中国经济和民生事业的进一步发展，中国老百姓的生活水平必将水涨船高，日子一年比一年好，是令人期待的。

本文系环球时报社评

审核 | 周扬

编辑 | 徐铉

校对 | 刘洋