9月15日，美国哥伦比亚广播公司《60分钟》栏目播出了新闻述评短片《南海的危险》，批评中国在南海的立场和行动。事实上，美国媒体炮制出的这出“挺菲大戏”错漏百出。

8月19日，菲4410号海警船故意冲撞中方在仙宾礁正常维权执法的海警船，后又非法冲闯中国南沙群岛仁爱礁附近海域，中方当时就宣布菲方挑衅行动的性质十分恶劣。根据《中国日报》8月20日报道，西方记者“恰巧”在现场捕捉画面，其中就有美国哥伦比亚广播公司《60分钟》栏目主持人塞西莉亚·维加及其制作团队。9月14日，菲海警最终撤回了9701号船，结束了其非法滞留仙宾礁150余天的闹剧。“恰好”就在9月15日，美国哥伦比亚广播公司《60分钟》播放了上个月参与报道菲船非法撞击中国海警船的侵权活动，这个时候播出真可谓“恰逢其时”，也淋漓尽致地展现了美媒配合美政府“不遗余力”挺菲的精心操作。

纵观这次的新闻报道，美媒不仅一如既往地充斥着抹黑中国的言论，甚至公开大方地拉偏架，邀请菲律宾国防部长出镜公然污蔑中国是南海的霸凌者。然而，这并不能掩盖菲律宾侵犯中国领土主权和海洋权益的真相，中方断然不会接受菲律宾和美国给中国安插的不实指控。

造谣抹黑无法掩盖菲律宾是南海和平稳定破坏者的真相

菲国防部长吉尔伯托·特奥多罗在镜头前积极扮演受害者的形象，一方面他表达出对未来南海局势不确定的担忧，另一方面无端指责中国是“众所周知的用肌肉压迫的校园恶霸”。然而，仙宾礁对峙的源头正是菲律宾非法侵权在先，中方才果断派出海警船进行执法。美媒在报道中频繁强调中方海警船只数倍于菲方，然而事实上正是中方绝对数量的海警船加上合理适度的执法力度，最终和平解决仙宾礁的非法滞留问题，这更彰显了中国海警是维持南海地区和平稳定的重要力量。

此外，中国外交部、国防部多次呼吁菲律宾立即撤走船只，就能够让局势稳定下来。所以，这种不确定性完全是菲律宾持续向菲非法滞留的船只提供补给进而复制仁爱礁模式的非法行为造成的。随着菲律宾撤回船只后，仙宾礁的局势明显趋于稳定。美媒在节目中大肆渲染不安气氛和恐惧情绪无疑是在为自己加戏，反倒显示出美方自己内心的不稳定，总要在南海滋生事端。

南海仲裁案非法裁决不是菲律宾在南海实施海上扩张主义的温床

 在《60分钟》节目里，主持人多次谈到和援引南海仲裁案的非法裁决，宣称根据仲裁裁决，菲律宾在仙宾礁及其附近海域拥有200海里专属经济区。节目不断重复菲律宾受访的船员和官员关于“这里是菲律宾专属经济区、这里是我们的”类似表态，甚至菲国防部长说仁爱礁非法滞留的船只“马德雷山号”是菲的“主权前哨和领土”。由此可见，主持人只是不断重复仲裁裁决的结果，却没有真正厘清南海仲裁案在法理上的根本错误和中菲南海争端的本质。

领土主权和海洋划界争端是中菲南海争端的实质，裁决通过错误地否定中国在南海的历史性权利和南沙群岛的整体性，错误认定南沙群岛部分地物的法律地位，剥夺了中国以南沙群岛为整体主张的200海里专属经济区。鉴于《联合国海洋法公约》不处理领土争端，中国2006年的排除性声明，仲裁庭没有任何权限处理划定中菲有关海洋边界划定的争端，这完全是非法越权的行为，也导致南海仲裁案裁决本身非法无效。美国媒体缺少对南海仲裁案裁决的法理认知，只知道将裁决当作为菲方摇旗呐喊的旗帜，是需要好好补补南海问题的法理课了。

美媒对《美菲共同防御条约》的吹捧持续为菲方提供“迷魂汤”

在节目中，主持人单独拿出《美菲共同防御条约》说事。首先，接受采访的菲军参谋长罗密欧·布劳纳发出警告，“如果中国开火，菲律宾人还击，这可能标志着战争的开始”。接着，美国斯坦福大学国家安全创新中心的美国退役空军上校雷·鲍威尔说，“菲律宾船只沉没，人员死亡，菲律宾可能会进入战争状态，并转向美国。如果美国不能履行其条约义务，它可能会损害美国在盟国中的信誉”。

美媒又在用心良苦地提醒美政府要记得《美菲共同防御条约》的存在，也在不停地劝慰菲律宾“美国政府没有忘记共同防御的责任”，菲方正是在这“迷魂汤”的诱惑下不停地挑战中方的底线。中方在近5个月的维权执法中，自始至终保持高度克制，每次都坚决遏制菲律宾的侵权行动，综合运用政治、外交、舆论等手段最终迫使菲律宾主动撤离仙宾礁。美媒并没有详细介绍美方对于菲海警船撤离仙宾礁的反应，因为美国政府更愿意对这次撤离轻描淡写，毕竟美国不愿在南海与中国发生直接的对抗。美媒“迷魂汤”的疗效只能在美国相对有限的挺菲行动下不攻自破。

在美媒的电视节目中，主持人及其团队不停地在表演自己的恐惧和未知，渲染中国海警执法力量给他们带来的压迫感，殊不知他们自身已经成为菲律宾150余天闹剧的跳梁小丑。从舆论斗争的角度而言，美媒和菲官方的联动是美政府在南海实施遏华战略的一部分，这种类似的抹黑行动不会因为菲律宾撤离仙宾礁而停止。中国当然要保持自身的定力，未来在南海持续实施更多维护和平稳定的执法行动，积极推动南海的海洋合作，同时仍要坚持批判南海仲裁案的非法裁决，逐步地提升塑造南海舆论认知的能力，在未来对美和对菲的南海斗争中赢得更多的博弈空间。

（作者：暨南大学涉外法治研究院副院长徐奇）

来源：南海之声

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