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再次炒作“台湾紧急事态”，欲在日菲部署导弹部队，美日将制订联合作战计划？

据日本共同社24日报道，美军计划在所谓“台湾有事”时，在日本的西南诸岛和菲律宾部署导弹部队并设立临时军事基地。消息人士称，日美双方将在12月制订首份“应对台海紧急事态”的联合作战计划，并将导弹部队的部署方案纳入其中。

中国南海研究院海洋法律与政策研究所副所长丁铎25日接受《环球时报》记者采访时表示，如果爆料属实，美日制订联合作战计划以及在日菲部署美军部队反映了美日菲在抓紧落实今年上半年三方峰会军事安全层面的一些具体举措。“这其中，美国是总指挥，日本则蠢蠢欲动，有自身的诉求和利益考量，菲律宾更多是在配合。”不过，外媒在报道中也提到，虽然日本政府持续加强与美国的军事同盟合作关系，但最近一段时间中日关系出现一些缓和改善的迹象，两国之间也恢复了多项搁置已久的双边磋商。中国外交部发言人毛宁25日在例行记者会上表示，中方坚决反对有关国家以台湾问题为借口，强化地区军事部署，挑动紧张对抗，破坏地区和平稳定。

驻日美军声称随时准备应对潜在“危机”

据共同社报道，消息人士透露，美军计划在从鹿儿岛县和冲绳县延伸至台湾的西南诸岛区域部署海军陆战队濒海作战团，这支部队配有“海马斯”火箭炮等装备。在“台湾紧急事态”迫在眉睫之时，美军将依据“小规模部队分散部署”的作战指导方针，在有人居住的岛屿上建立临时基地。日本自卫队预计将负责提供弹药和燃料等后勤支援。

美国《星条旗报》25日报道称，去年11月，美国海军陆战队将驻扎在冲绳的第12团改编为“第12海军陆战队濒海作战团”。“第12海军陆战队濒海作战团将与（美日）联合部队以及我们的盟友和伙伴的力量相结合，支持威慑努力，并随时准备应对潜在的危机。”驻扎在冲绳的美国海军陆战队第31远征队发言人伊莎贝尔·伊斯基耶多25日告诉《星条旗报》。

驻日美军冲绳嘉手纳基地 资料图（视觉中国）

与此同时，共同社报道称，美军计划在菲律宾部署隶属于陆军多域特遣部队的导弹部队。报道称，多域特遣部队旨在在空中、陆地、海洋、太空、网络和信息领域开展行动。《星条旗报》透露，近年来，位于华盛顿州刘易斯-麦科德联合基地的美国太平洋陆军第一多域特遣部队已派部队前往日本进行训练。

值得一提的是，今年4月美国已经借联演之机，将“堤丰”陆基中导系统部署到菲律宾吕宋岛北部。这是冷战结束以来，美方首次在海外和亚太地区部署陆基中程导弹系统。共同社还提到，2023年2月，美国和菲律宾同意将菲律宾可供美军使用的基地数量从5个增加到9个。预计这些基地将在“台海发生意外”时投入使用。

《星条旗报》引述日本战略研究论坛高级研究员、退役海军上校格兰特·纽舍姆的话说，导弹部署可能有助于打破对台湾的封锁，但它们的真正用途是在发生全面战斗或作为威慑时。他说，共同社报道的联合作战计划“表明（美日）两国有更高程度的意愿捍卫各自的利益——必要时通过战斗”。

日本网民：不应卷入战争

军事专家张学峰25日接受《环球时报》采访时表示，美国试图战时在日本西南诸岛以及菲律宾部署导弹，例如“海马斯”发射的陆军战术导弹、精确打击导弹以及“堤丰”系统发射的“战斧”巡航导弹和“标准-6”导弹，以封锁相关海域，打击海上舰艇以及岸上目标。“但是这些导弹自身安全很成问题。这些岛屿较小，难以组成完备的、强大的防空网络。如果美国试图在这些岛上部署导弹，攻击解放军目标，那么这些导弹将首先被解放军从岛上清除掉。”

军事专家张军社认为，美日加紧勾连的一个背景是美国未来的亚太战略和对华政策存在很大的不确定性。美国军方抓紧时间强化与盟国之间的军事勾连，旨在维护地区影响力。在张军社看来，美日以及菲律宾加速在日本西南诸岛和菲部署导弹，与此前美国国防部长奥斯汀主动曝光“美国仁爱礁特遣队存在”一事如出一辙。

丁铎25日对《环球时报》记者表示，美日菲的勾连也会对“台独”分子起到一定教唆及鼓动作用。“这种态势显示美日菲在台湾问题和南海问题的联动，即菲律宾在台湾问题上对美日以军事安全合作的名义提供便利，反过来美日在南海问题上对菲律宾的挑衅性主张和诉求提供支持。”也有专家认为，共同社的爆料似曾相识，即日媒放出针对中国的“劲爆消息”，然后美日官方都不作回应，这可能是它们在“唱双簧”，目的是在夸大地区紧张局势的同时测试中国的反应。

美国媒体在24日的报道中提到美国海军学会新闻网今年10月刊登的一篇文章，文中称，鉴于过去十年中国军事实力的增强，美国盟友是否愿意协助“保卫台湾”至关重要。最关键的是日本将在多大程度上与美国并肩部署军事力量。《环球时报》记者注意到，原文中一段内容显示，尽管85%的日本民众对美日同盟持积极态度，但只有15%的人支持与美军并肩作战“保卫台湾”。

日本《冲绳时报》25日则发表社论质问道：“尽管日美双方将这些措施解释为强化威慑力，但从普通居民的视角来看，这些更像是军方的思维。二战后，冲绳承担了巨大的军事负担。在继续无视安保体制结构性扭曲的情况下，以‘台湾紧急事态’为前提，冲绳的军事堡垒化仍在加速。冲绳对日本究竟意味着什么？”

有日本网民在相关报道下留言称，“台湾问题与日本无关，日本不应卷入战争。日本必须建立一种完全不协助美军利用西南诸岛介入‘台湾紧急事态’的机制，确保不参与他国争端，避免让普通国民陷入战争的危险之中”。

港媒：石破茂对敏感历史问题持务实谨慎态度

美日未来军事合作也面临不确定性。日本《产经新闻》日前报道称，美国拜登政府围绕“印太地区”的安保，一直较为重视美日印澳“四边机制”和美日韩三边安全关系。但美国当选总统特朗普则倾向于同领导人之间在贸易等领域展开交易，预计包括日美同盟在内的地区多边框架的不确定性将增加。

日本《读卖新闻》认为，特朗普上任后可能会要求日本政府增加防卫开支。此外，日本方面还担忧，七国集团（G7）的团结可能会因支援乌克兰而遭到破坏。日本《朝日新闻》日前在社论中写道，相较于重视与盟友关系的拜登政府，特朗普则对盟友“搭美国便车”感到强烈不满。虽然鉴于东亚“形势紧张”，继续确保美国在地区的参与非常重要，但日本不能满足超出自身能力的过分要求。

近一段时间中日关系出现缓和。共同社、《朝日新闻》等媒体23日报道称，日本外相岩屋毅最快有可能在12月下旬访问中国。此外，第14次中国－东盟防长非正式会晤21日下午在老挝首都万象举行。会后，中国国防部长董军与日本等国防务部门领导举行会谈。22日，中国外交部宣布扩大免签国家范围。自2024年11月30日起至2025年12月31日，对包括日本在内的9个国家持普通护照人员试行免签政策。

香港《南华早报》引述日本新潟大学国际关系学副教授张云的观点认为，日本首相石破茂的政治履历表明，他对待敏感的历史问题持务实谨慎态度。他将寻求稳定与中国的关系，因为除了与韩国改善关系外，中国是日本在该地区唯一可以改善关系的国家。

石破茂 资料图（视觉中国）

不过，张军社提醒称，作为中国的邻国，日本有意愿和中国改善关系，但我们也需要警惕日本既想与中国合作又不停止遏制打压中国的两面性。