缅华网 伊江树报导

东南亚华文教育研讨会，不只是互相介绍东南亚各国的华文教学现状，而且也会谈到各国之间的主流教育情况。这一次在曼德勒举办的研讨会，菲律宾代表黄端铭先生就在他的发言中介绍了近年来菲律宾基础教育体制改革的情况。

在这次研讨会上，黄端铭先生特别引起人们的注目，不仅仅因为自这研讨会从1995年开始举办以来，他12届都全程参与，也不仅仅因为他在小组会结束后高度赞扬缅甸华文学校能提供那么多篇高质量的学术论文，还因为他在他的发言及论文中，介绍了菲律宾主流教育发展情况，让我们有一个机会了解该国的教育发展情况。

根据介绍，菲律宾原来的教育基础体制是10年制基础教育。为了实现与东盟其他国家在教育领域的一体化(东盟国家大部分都实行12年制基础教育)，于2011年开始启动教育体制改革方案—K-12基础教育体制。

这一介绍引起来自缅甸各地华校代表们的极大兴趣，因为缅甸主流教育目前也正在进行体制改革的工作。长期以来缅甸的基础教育体制是K-10体制，即幼儿园(Kindergarten)一年加上10年的基础教育，现在也准备改成K-12的体制。但缅甸起步缓慢，直到2016年幼儿园才开始使用新教材，接着在2017年一年级班使用新教材，到2018年时二年级班再更换使用新教材。这样下去，K-12体制岂非要等到十多年后的2028—29年时才能完全实现？虽然在今年(2017年)的庆祝世界教师节的大会上，教育部长Dr. Myo Thein Gyi说全部教材的编写工作将在2021—22年度完成，但人们还是有所怀疑，因为没有规定时间表，这些教材什么时候开始正式启用呢？再想到政府部门的一些承诺经常“跳票”，缅甸的K-12基础教育体制何时才能正式面世，人们还是非常怀疑的。

现在黄端铭先生介绍了菲律宾K-12基础教育实施方案，其过程如下表：

根据这时间表，今年(2017—18)学年度度菲律宾已完成了其K-12教育体制改革方案。而且也规定小学是一至六年级，初中是七至十年级，高中是十一年级及十二年级。

但缅甸的教育体制改革呢？目前还是“遥遥无期”。而且记得在过去二三十年前，就已有人提出要增办十二年级之事，但一直是“只听楼梯响，不见人下来”，到后来干脆连楼梯响声都没有听见了。现在又说启动了体制改革，但目前看来还是“老牛破车”的速度。而且说不定下一届政府改选，新上任的人员不认同这些改革方案，那又将是一个纠缠不清的局面了。

菲律宾教育体制的改革方案，可供缅甸教育界人士们借鉴，尽量加快改革步伐，以免久拖不决，无法与其他东盟国家的教育体制衔接。