洪水肆虐考验东南亚减灾体系（中缅双语）

中 文

7月中旬以来，进入雨季的东南亚大量降雨，在缅甸、越南、泰国等国引发了洪灾，洪水肆虐考验着东南亚的减灾体系。

缅甸受灾面积之广、灾民人数之多为近40年来罕见，14个省邦市中有12个遭受不同程度的暴雨和洪水袭击，数十万英亩农田被淹，很多道路也都被洪水淹没，已导致至少47人丧生，逾21万灾民急需粮食、衣物和帐篷。受灾最为严重的实皆省17个镇区的400多个村庄受灾，有116500英亩农田被淹，多人死亡，上万民众失去家园。缅甸总统吴登盛7月31日已正式宣布实皆省、马圭省、若开邦和钦邦等四省邦因遭受自然灾害而进入紧急状态。缅甸政府及各界人士已经行动起来。吴登盛总统多次前往灾区，亲临一线指挥抗洪救灾。缅甸国家救灾委员会已投入运作，正统筹协调全国救灾行动。中国驻缅甸使馆已向缅甸灾区提供了紧急人道主义援助。泰国总理巴育近日向缅方致电慰问，泰方同时宣布援助500万泰铢（约合14.5万美元），用于缅甸紧急救灾。新加坡红十字会4日宣布捐助10万美元物资协助缅甸救灾。

7月下旬至今，越南多地普降暴雨并引发山体滑坡、泥石流等自然灾害，已造成29人死亡、至少25人失踪。雨量最大的广宁、海防、北江等地3日的降水量超过了100毫米。越南政府总理阮晋勇2日颁布政府令，要求北部所有省份相关部门迅速有效开展救灾。越南军队也派出救援力量，出动装甲车转运受灾民众，各地卫生、公安等应急力量已开往救灾一线开展抢险救灾工作。

连日来，泰国北部多地持续降雨，导致河水上涨，街道建筑被淹，泰缅边境一些交易市场被淹。水灾还发生在泰国东北部与老挝相邻的汶干府，当地有超过90户居民房屋被洪水冲毁，一些道路被淹没，民众被迫使用船只或借助军队救援卡车出行。面对水灾，不久前还为多地大旱发愁的泰国当局开始展开救援。

对于连日来出现的洪涝灾情的原因，法新社认为，当地雨季再加上上周孟加拉湾热带气旋“科曼”的助威，致使灾情如此严重。越通社在一篇报道中认为，厄尔尼诺现象加剧是罪魁祸首，它使得沿海地区洋流运转异常，进而引发降雨情况失衡。知名智库“德国监测”发表的一份《2014全球气候风险指数》报告也指出，在全球最受气候影响的10个国家中，有4个国家处在东南亚地区，即缅甸、越南、菲律宾和泰国，另外还有一个国家孟加拉，是东南亚的邻居。由此可见，东南亚可能是世界上气候风险指数最高的地区。

报告认为，一国的经济实力是其构建强有力减灾体系的基础，虽然富有的国家在遭遇气候灾害时可能遭受更大的经济损失，但低收入国家会遭受更多的人员损失，减灾方面的难度更大。分析人士指出，缅甸和越南等国相对脆弱的基础设施和减灾体系建设，客观上加大了自然灾害带来的生命和财产损失。

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