让民盟主席昂山素季出任总统职务的新方案

振春    译自《缅甸时报》2015年12月10日

    目前有人提出一种新方案，该方案可以解决现有宪法条款禁止昂山素季出任总统职务的障碍，该想法越来越得到人们的认可而且现在已经获得前高级军官，现为执政党巩发党议员的支持，执政党已经在上个月举行的全国大选中彻底失败。

    缅甸钦邦坎帕特利镇下议员议员杜拉吴昂哥昨天告诉缅甸时报，如果获得超过半数以上议员们的支持，议会就可以“临时终止”2008年制定的宪法第59（f）条款，就是该条款对总统资质做了限定，禁止例如民盟主席这样配偶或子女具有外国公民身份的人担任总统。

    但是由军政府制定的2008版宪法就是为了在逐步将权利移交给民选政府的过程中保护他们自己的利益，其中并没有“临时终止”之类的条款，尽管之前的宪法中曾经有过。

    修改宪法以便取消59（f）条款需要75%以上议员们的同意，也就意味着需要在上下两院中皆占有25%席位的军方代表的认同。

    他说：“考虑到人民和国际社会的愿望，实际上目前并不需要为了让民盟主席能够履行总统职务而去改动第59（f）条款。”“我们可以在下次议会开会时提交一份建议（来临时终止该条款），如果该建议获得半数以上议员们的支持，议会就可以就该议案来做决定，那么我们就可以将昂山素季选出来担任总统职务。“

    杜拉吴昂哥以接近议长杜拉瑞曼而着称，并在8月份巩发党内部进行的清洗中和他的领导一起被清扫出去。他还与昂山素季保持着良好的关系，并在议会中坐在她的身旁，尽管在11月8日的大选中和议长一起失去了自己的席位。

    法律专家们对“临时终止“第59（f）条款的方案进行了讨论，大家对此有不同看法。

    一位资深分析家认为该方案可能给军方提供了“危险的先例”，军人们会对该方案所带来的效应感到害怕，会担心对宪法修改的反对是否也可能被“临时终止”。

    民盟的法律顾问吴哥尼告诉缅甸时报说，他相信如果获得大多数议员的支持，“临时终止”第59（f）条款的方案理论上是完全可行的。但是他也说，这并不是事情的关键，关键是为了国家的利益，民盟主席出任总统必须得到军方的认可。

    还有一些分析家认为军方可能更倾向于为了昂是素季而“临时终止”第59（f）条款，而不是同意彻底废除该条款。

    民盟在大选中获得了议会80%以上的席位，已经70岁的昂山素季明确：表示无论她是否正式担任总统职务，她都一定是下届政府领袖的意愿。

    之前就有各种建议方案，但此方案获得肯定来源于12月4日民盟主席昂山素季与前将军吴丹瑞出乎意料之外的会谈并共同在一张纸币上的签名。

   该前独裁者的孙子在会谈中担任了联系人的角色，他还引用了吴丹瑞的话说：“每个人都必须接受这个事实，即昂山素季在大选中获得胜利之后，必将成为缅甸未来的领袖。”

   杜拉吴昂哥还说他已经在以上所提到的会谈中，12月2日民盟主席与吴登盛总统以及敏昂莱大将的会谈中，以及和杜拉吴瑞曼的讨论中都提出了“临时终止”第59（f）条款的可能性。作为司法法律投诉委员会的领导，他说该方案在这些会谈中已经获得了积极的效果，特别是关注到美国刚刚在本周宣布放宽对仰光黑名单上的亚洲世界港口和其他重要基础设施中心建设的决定。

   他还说：“临时终止并非取消，因此经济和外交制裁还仍然存在，一旦缅甸倒退，他们就会重新恢复这些制裁政策。”

   缅甸博来地区的下议院议员杜钦桑莱说她同意杜拉吴昂哥的想法。她告诉缅甸时报说：“有可能出现这种机会，如果在议会上大家都同意，就可能在本届议会任期完成之前就可能发生。因为所有的人都期盼着昂山素季出任总统。”她说如果议会通过，昂山素季会接受总统职务。

   但无论如何，在巩发党内部对该方案还是有抵触。

   该党前任重要成员吴首敏佩表示：“想要临时终止宪法的某项条款是不可能的。我已经听说了该方案，根据我的意见，该方案是完全不可能的。”

   杜拉吴昂哥说他已经就该方案和许多法律专家进行了讨论。他说：“还需要进行更多的探讨，然后我们才能找到解决问题的方法。”