中企中标缅甸大型深水港

　　助力能源大动脉加速形成

　　本报记者 丁蕾报道

　　2015年12月30日，缅甸皎漂特别经济区项目评标及授标委员会（BEAC）宣布中信企业联合体中标皎漂经济特区工业园和深水港项目。该项目为此次招标3个项目中的两个。其中，中信第一联合体中标深水港项目，中信第二联合体中标工业区项目，高级楼宇项目流标。这是根据公开报道，备受瞩目的缅甸大选之后中国首次拿下缅甸的大型项目。

　　中缅项目合作正在恢复

　　皎漂经济特区拥有天然的地理优势，位于缅甸西部的若开邦，在连接非洲、欧洲和印度的干线上，濒临孟加拉湾，是缅甸政府规划兴建的3个经济特区之一。特区内的皎漂港为世界级的天然良港，中缅油气管道的起点就位于这里。

　　皎漂经济特区为企业对企业的开发模式。为开发皎漂特区，缅甸政府早在去年便向国际社会公开招标，新加坡CPG（Creative Professional Group）集团最终获得该特区的开发权。

　　据皎漂经济特区管理委员会消息，缅甸政府2014年9月29日开始面向国内外企业公开招标，包括中信联合体在内，共有20多个国际集团提交实施皎漂经济特区的投标书。

　　其实中国一直对于与缅甸的项目合作寄予厚望，早在2011年，中国与缅甸签署谅解备忘录，希望斥资200亿美元建设一条从皎漂至昆明的铁路，但因为缅甸国内一些政党持不同意见，项目最终搁浅。同样情况，中方承建的缅甸密松水电站也一直搁置停工。

　　中国社会科学院亚太与全球战略研究院研究员赵江林在接受《中国产经新闻》记者采访时表示，密松水电站的问题确实影响到了中缅双方的合作，这是过去一段时间大家都比较担忧的。但是中缅之间情况是有所改观的，缅甸的新政府上台之后肯定会有一些比较大的调整。最重要的一个原因就是缅甸自身经济要发展，却又苦于没有过多资金投入到经济发展中，就必须要借助大量的外部资金，包括基础设施的投入、人员的培训等一系列有利于经济发展的问题，都必须要从外部获得帮助。缅甸新政府一定会从核心问题着想，促进经济发展。所以缅甸不仅会追求内部的改革，还会寻求一些外部的支持。由这样一些核心的出发点来看，缅甸不会再用对待密松水电站一样的态度来对待中缅今后的合作项目，一定会回归到经济的本源上。此次项目能够签成，不光是中方的意愿，更与缅甸的主动有很大关系。中缅合作的重启，现在是一个比较好的时机。

　　中国社会科学院亚太与全球战略研究院副研究员刘小雪在接受《中国产经新闻》记者采访时也同样看好中缅双方此次合作项目。刘小雪表示，缅甸是我们“一带一路”沿线重点国家。中国与东南方向的交流主要通过两个经济走廊，一个是中巴经济走廊，一个是温州印缅济走廊，而温州印缅经济走廊中缅甸是最中心的地区。我们要想和印度、斯里兰卡、孟加拉等国相连，都要通过缅甸。缅甸的皎漂港是我国重点承建的一个港口，又是油气管道通过的重要港口。虽然我们前期的进展并不是很顺利，但现在新的政府上台，我们国家跟各党派建立了新的良好稳定关系，中国与缅甸新项目的开展前景是应当越来越好的。

　　刘小雪认为，此次中方拿下2个大单的原因主要在于我们有良好的互助基础。皎漂港周围本来就一直是中方承建的，我们前期做了很多的工作，包括项目可能性调研等。另外在前几年，我国也一直是缅甸最大的投资来源国，投资额最高时达到了90多亿，基础设施的建设方面也是最大的。经过了一段时期的调整，中方在缅甸的建设项目现在正处在恢复期，此次的项目也一定能顺利建成。

　　而且，赵江林表示，未来几年或是更长的一段时期内，中缅的合作将进入到一个比较好的发展时期。

　　项目对油气输送有所帮助

　　皎漂港是中缅油气管道中的天然气管道起点。中缅天然气管道起于缅甸皎漂市，从南坎进入中国境内的云南省瑞丽市，经贵阳市到达广西贵港市。管道干线全长2520公里，设计年输量120亿立方米，天然气资源主要来自缅甸境内气田。建成后，每天将从这里向中国输送相当于40 万桶的来自中东和非洲的石油。成为绕过马六甲海峡的能源大动脉。

　　厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强在接受《中国产经新闻》记者采访时表示，此次中国在缅甸皎漂进行大型项目建设，对中缅的油气输送会带来正面的影响。林伯强认为，所有项目的承接都会对油气管道的油气输送带来一个正面的影响，因为这样可以使管道能够有效地利用。可以有效带动周边的项目地使用，所以说这是一个正面的影响。

　　赵江林也表示，此次大项目的承接会给中缅油气输送带来影响。因为皎漂本来就是缅甸要发展的一个工业园区，这个园区未来在解决当地就业等各方面都是有好处的，包括石油输出方面。这对于我们重新整合当地的资源是有帮助的，缅甸方面也可以借助油气管道为自身的发展提供帮助。是一个互相促进的过程。整个项目的签署有一个很综合的效应，反映到各个层面上。

　　但林伯强表示，这不会对国内的油价产生影响，因为这个项目对于中国的用油量来说还是很小。

　　赵江林同样认为，中国油价取决于整个世界油价的发展状况，仅仅一条油气管道的影响力很小，不会构成一个关键性的影响。

　　中东局势紧张不会影响中缅合作

　　据外媒报道，由于驻德黑兰大使馆2日遭伊朗示威群众攻击和闯入，沙特阿拉伯方面因此撤离该国驻伊外交官。目前外交官已经降落迪拜，等待飞返沙特。

　　从伊朗撤离外交官员的同时，沙特当局于当地时间3日宣布，沙特与伊朗断绝外交关系，并责令伊朗外交人员48小时内离境。

　　不过，中东这个世界上的石油宝库，作为能源战略储备的重要资源——原油，“一颦一笑”都将影响世界局势。能源资源引起各国的争夺，各国的纷争又影响原油的价格。

　　随着中东局势骤然紧张，期货市场开市后，美国和欧洲的原油价格飙升。作为全球油价基准的布伦特原油期货上涨3%，最高至每桶38.46美元，这是自上月初以来的最高价。

　　中国社会科学院能源经济研究室主任朱彤在接受《中国产经新闻》记者采访时表示，沙特伊朗断交对国际油价的影响已经体现出来了，国际油价出现了一个整体的反弹趋势。对中国来说也有一个油价上涨的趋势。

　　林伯强对此表示，沙特伊朗断交短期内会导致油价上升，对中国也会带来同样的影响，因为中国的油价是根据国际油价的走势变化的。

　　在全球化的今天，任何事情都可能会引发波澜，至于这次沙特伊朗争端会发展到什么程度，还有待日后观察。就当前来看，林伯强认为，沙特与伊朗的断交还是不会对中缅项目合作的未来前景造成影响的。