缅甸人民的“一带一路”:缅甸是“丝绸之路”中心节点
原文来源:The Modern Weekly 2016年1月15日(No. 493)作者:Nan Lwin翻译:紫荆
·有关“一带一路”的描述和解读在中国国内可谓汗牛充栋,而在作为此战略重要节点的缅甸,人们有着自己的理解和设计,正面的也或是负面的,务虚的也或务实的,这对于我们了解我们的合作者,构建”命运共同体“具有参考价值——胞波网。
【仰光1月13日】 有地理学家比喻说“缅甸是亚洲最后的处女地”。有位香港经济学家2016年初说道,“缅甸2016年新政府上台之后在沿海地区的投资将有突出表现”。外国投资者期待缅甸的稳定,他们透过迷雾看到了缅甸巨大的需求。中国投资者十分青睐晈漂深水港,而香港的专家说缅甸拥有建造深水港的巨大潜力......
地理优势
中国争当世界经贸的领头羊,为了解决其能源需求困境而开创了“一带一路”(One Belt One Road)的战略,而从此丝绸之路的海洋战略来看,缅甸是最幸运的国家了。中国原是一个贫穷的农业国,但在短短的30年之内成为了全球最大的出口国及除美国以外的第二大经济体,产品遍布世界。虽然中国国内的经济发展目前有些放缓,但中国领导人看到了长远的发展,了解邻国的需求,一直希望开创新的市场和途径。他们设计了一个伟大的经济贸易战略,用缅甸专家的话说就是“丝绸之路海洋计划”——在原有的丝绸之路上把亚洲中部、亚洲西部、亚洲东中及欧洲连接起来。
据有关学者们推测,这么大的计划将会在亚洲中部、欧洲国家及基础建设需求巨大的地区一下子发展起来。
陆路涉及亚洲和欧洲,水路经过的地区与丝绸之路连接,将带来经贸的巨大便利。因此,陆路水路经过的国家和地区将在经贸方面受益。马六甲Malakar海峡给新加坡带来了巨大的好处——新加坡是亚洲地区轮船最主要的燃料补给地。中国的计划将给水道所经过的地区带来巨大的需求及机遇。自从汉代开始使用的丝绸之路从中国东部一路向西直通西部的“地中海”地区。中国的丝绸之路是经济贸易通道,同时也是中国、印度、巴基斯坦、阿拉伯、希腊、罗马和地中海区域之间贸易流动及文化相互传播的通途。
如果一带一路计划获得成功,中国和欧洲国家之间的铁路、公路都能直接连接,并且该计划中涉及了50多个国家,全球一半的人口。
中国实施一带一路战略渴望获得所经国家的配合。中国正在准备与这65个国家相互达成自由贸易协议,现已与新加坡、巴基斯坦、智利、秘鲁、哥斯达黎加、冰岛、香港、台湾等国家和地区达成协议,正在与日本、韩国、澳大利亚、斯里兰卡、挪威和东盟国家以外的国家和地区协商。
一带一路将使中国经济能超越空间达到世界各国。该战略将带来巨大的利润,同时中国需要投入巨大的资本,因此需要世界银行及亚洲发展银行的协助。2014年2月,中国宣布为该计划初步投入美金为400亿。这些投资来自中国国内基金。
亚投行The Asian Infrastructure Investment Fund 和中国已经同意为丝绸之路的基础设施投入美金630亿。这条路不只是东部和西部,而是直接关系到亚洲和东南亚6亿人口的市场。
为什么重要?
缅甸就处于中国梦寐以求的西部沿海,具有极其重要的地理位置,是唯一能帮中国解决这一问题的国家。缅甸独立安全的深水港可有效降低中国能源水上运输中70%的不安全因素,可以减少来自美国盟国新加坡、日本、韩国等国家对其物流通道的潜在威胁,同时也可以减少南海一带海盗的危害。
世界能源的17%每天经马六甲海峡Malakar 运往中国、日本、韩国,同时孟加拉湾与地中海的资源也可经缅甸和印度输往中国。
而丝绸之路囊括了所有这些线路。中国丝绸之路的主要城昆明市内已在公路、铁路及航空等方面做好准备,连接缅甸出海口。土瓦与晈漂深水港是印度物流集散地,而晈漂深水港将与云南省连接。地处中国和印度两个经济强国之间的缅甸将会成为23亿人口的桥梁。目前,马六甲海峡Malakar已与菲律宾运河连接,每天有200艘船停靠,每年有60,000艘经过。
中国国家领导人相信世界石油贸易的25%在泰国和缅甸两国之间。为了一带一路战略及泰国船舶的方便,中国已做好双方开凿运河的准备。缅甸和泰国之间以经济特区连接的运河已开工。上海和香港是世界顶级的港口之一,能停留巨大集装箱船的世界顶级十座深水港口之七个在中国海岸线上。
因此,海洋路线是中国考虑的一个重点。澳大利亚 Perth石油及天然气公司的高级行政主任 Andre Wheeler总结说:“长久以来一直属于新加坡的好处将会属于缅甸,这种几率很大”。
与中国内地相比较为便宜的劳动力价格也是中国考虑缅甸的原因之一。GDP在2008年仅有11%,到了2014提高到21%。缅甸的挑战即是基础建设施落后、交通不便及电力的问题,因此这些问题是否能够得到解决至关重要。
新港口新工业区2015年11月香港理工大学中国与缅甸专家讨论了一带一路中有关缅甸的利益问题。中国商务中心的陈俊豪估计,由于缅甸优越的地理位置,除了目前的深水港口以外,西边和西南边海岸线的城市将会成为港口城市。按照他的估计,除了晈漂深水港口、Thilawa港口以外会出现实兑深水港口、ThanTwe深水港口、Myait深水港口及高当深水港口。
同时也会出现商务区有土瓦商务区、晈漂商务区、博森商务区、Myawadi商务区及Dilawar商务区。 新铁路晈漂深水港计划主要涉及石油和天然气的存储和运输,中缅天然气管道晈漂——昆明铁道将连接孟加拉、中国、印度及缅甸。
泰国日本铁道地图
泰国即将准备与中国、日本等国合作修建铁路系统,同时中国与老挝已经在规划铁道路线,现在就缺中国和缅甸的跨过铁路线了。
大湄公河之柬埔寨、中国、老挝、缅甸、越南国家的南北经济商业路线包括:一、南北经济商业路线:二、东西经济商业路线;三、南边经济商业路线而均在一带一路的规划之内。日本在东西经济贸易路线上与中国展开竞争。在缅甸西边的印度在筹措的Kaladan Multimodal Transit Transport Facility 将会连接到实兑深水港,以实现对从实兑到Palawa的水道开发。印度在准备从Palawa到缅甸——印度接壤区修建248公里长的公路。
新政府与缅甸该得到什么?
专家指出,中国的一带一路将因缅甸的地理优势而给缅甸薄弱的基础设施带来机遇。陈俊豪建议“新政府的经济政策之国内金融改革、出售国有企业、促进农业、财经稳定及基础建设的改善等计划虽然好但需长期执行”。
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