作者：逐鹿亚太 责任编辑：杨宁昱

    核心提示：缅甸的地理位置使其成为中国、印度和东南亚战略考量中的重要因素，澳大利亚、日本和美国也对其颇感兴趣。

    参考消息网2月3日报道 美国《国家利益》双月刊网站2月1日刊登题为《缅甸的重大转变：东南亚如何反应》一文，作者为澳大利亚战略政策研究所执行所长彼得·詹宁斯。文章称，2月1日对缅甸来说是意义重大的一天，昂山素季领导的全国民主联盟入主该国议会，结束了缅甸几十年来的独裁统治。

    在去年11月的议会选举中获得重大胜利之后，全国民主联盟将控制上下两院。当现任总统吴登盛在3月底下台后，议会将选举一位新总统。

    文章称，缅甸的地理位置使其成为中国、印度和东南亚战略考量中的重要因素，澳大利亚、日本和美国也对其颇感兴趣。上世纪80年代末以来，中缅建立了亲密的战略关系，而国际社会对缅实施的制裁进一步巩固了这一伙伴关系。

    2011年，北京遭受了出人意料的挫败，缅甸政府以“人民的意志”为由中止了中国投资的一个重要的水电站项目。尽管与中国的经济联系处于主导地位，但缅甸也试图扩大与其他国家的关系，并使自己与北京保持适当的距离。

    文章称，缅甸的战略未来将由中国与印度之间日益加剧的竞争来决定，这是不可避免的。拉吉夫·巴蒂亚2002至2005年曾任印度驻缅大使，他援引缅甸前总理吴努的话称缅甸是“被仙人掌包围的嫩葫芦”。缅甸与印度的陆地边界长约1600公里，与中国的共同边界线长约2000公里。印度试图与缅甸建立更密切的关系，缅甸将是印度与东南亚建立更深入关系的桥梁，也是缓冲中国影响力的一个办法。

    印度总理莫迪2014年访问东京时提及了对中国与日俱增的影响力的明显不满：“我们周边随处可见18世纪扩张主义者的思维方式：侵犯他国，侵入他国水域。”对印度来说，缅甸选择平衡之举而不是与中国一条心事关重大。巴蒂亚表示，鉴于印度过去和现在监控中国在南亚和东亚部分地区行动的行为，印度对中国是心存疑虑的。

    对中国而言，缅甸为其进入孟加拉湾提供了通道。经过十年的建设，连接缅甸深水港口皎漂与中国昆明的油气管道表明，北京对不经由马六甲海峡的能源供应很感兴趣。

    文章认为，尽管北京认为即将执政的全国民主联盟政府对其利益而言不如军政府那么有帮助，但它将继续在缅甸投资，以支持中国的“一带一路”战略，以及加强在印度洋的商业存在以及最终的军事存在。中国与缅甸的贸易和投资关系令印度相形见绌。中国需要使冷淡的政治关系升温，这不是件容易的事。