缅甸的战略地位
翻译:长沙翰悦
译按:
原文《The Stragetic Value of Myanmar》发表于2016年10月31日《缅甸环球新光报》,作者钦貌敏。
2016年10月28日发布的《云南省人民政府关于支持沿边重点地区开发开放若干政策措施的实施意见》内有“配合国家协调推进瑞丽—缅甸皎漂、临沧清水河—缅甸腊戌铁路前期工作。”
本人准备针对这篇文章撰写《21st Century Sino-Burma Railway: a shared dream》(21世纪中缅铁路:共同的梦想)
从世界地图上看,缅甸的地理位置非常具有战略性。她在北、东和西三面与五国相邻,包括全球两个人口最多的国家。她的南面和西南面是孟加拉湾,从这里能够快捷地与世界主要海路运输线相连。拥有了这种天然优势,缅甸可能成为本地区贸易与运输的枢纽。她还可能成为通往远东、东南亚和南亚的门户。
如果我们回顾一段较长的历史,在海洋强权时代,法国、葡萄牙和荷兰都曾经极为关注我们国家,他们将这片土地称为Burma、Birmanie、Birmin或者Birmania。 他们竞相讨好缅王以便能够与缅甸进行贸易。他们当时一定已经预想到了如果能够控制对缅贸易,将会获利无穷。
虽然英国是最后抵达缅甸的列强—在此之前已经有了波斯人和其他欧洲国家—但是英国认识到了我们国家的巨大潜力,他们酝酿了秘密计划吞并缅甸。甚至在彻底占领缅甸之前,他们就已经着手调查是否有可行的贸易通道连接缅甸和中国,如果能够打通中缅贸易通道,这将为他们节省大量时间。当时的远东贸易必须经过马六甲海峡,那里海盗猖獗,严重威胁过境商船。英国人征得缅王允许,组织了一支探险队去中国,但是刚到中国云南就全部被害(按:1875年2月“马嘉理事件”)。当时的时间点很不利,中国正在爆发回民起义。我引述这些历史事件是作为例子来表明我们国家重要的战略地位,英国在19世纪就已经认识到了。
接着,在整个世界都处于殖民地时代的大背景之下,英国人想尽办法成功吞并了缅甸。著名的缅甸公路(按:中国称滇缅公路)的建设同样也证明了我们国家战略位置的重要性。缅甸公路于1937年第二次中日战争期间(1937—1945)由国民政府修建,是一条连接缅甸铁路重镇腊戌和中国云南省会昆明的战略公路,美国的军事物资通过这条公路抵达国民党部队,当时蒋介石正在领导这支军队抵抗日本侵略。
当时日本已经占领并封锁了中国沿海的所有港口,中国军队失去海上补给通道。这是对中国军队极为不利的沉重打击,因为当时海运是唯一的方式—现在也很重要—运输大批物资包括武器、装备、车辆、燃料、日用品以及其他战争物资。因此,中国必须建立新的运输通道,于是选择将物资从仰光港,经缅甸公路运抵中国。正因为如此,缅甸成为了中国的大后方。这也加速了日本对我们国家的占领。
如今,我们的两个大国邻居—中国和印度,都与我国交好。我们不能光从表面看问题,还要了解他们的真实想法是什么。我认为他们试图获得通往孟加拉湾的通道,进而连接世界主要海上运输线。这将为他们的内陆省份—中国的云南省和印度的米佐拉姆邦、曼尼普尔邦、那加兰邦和阿萨姆邦等—提供进出口的便捷运输通道。同样,印度和中国之间的跨境贸易也能通过雷多公路(按:即史迪威公路,又称中印公路)得到发展繁荣,雷多公路是二战期间由美国军队修建的一条战略公路。
为他们提供自由的贸易通道,我们将会获利颇丰。但是也会有不利之处。风险之一就是南中国海的对抗可能会把缅甸拉下水。如果不能以外交手段解决问题,战争就会爆发。尽管在开始阶段会以有限战争(按:又称局部战争。指把战争局限在一定区域内,在作战时一般使用常规武器,但也不排除使用战术核武器。)的形式出现,但是如果超级大国加入将会导致局势升级。这种局面一旦出现,缅甸虽然远离战场,但是无法置身事外。我们的港口可能会被封锁。我的分析可能耸人听闻,我的担忧可能也是杞人忧天,但是我们不能忽视任何可能性。
总之,我拜请议员、政治家、政府官员和国民,特别是青年一代,要熟悉这种地缘政治局势。我们不能以任何理由偏向任何一个国家。我们应该对局势做出详细深入的评估,极为谨慎地去走这段“政治钢丝”。我们应该谨慎小心地吸取历史的教训,不让要历史重演。我们应该尽量利用我们的战略优势发展我们国家,机智地以外交方式处理问题,避免惹恼任何一方。与邻居和平共处是我们最好的政策。
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