缅甸联邦共和国民族和解与和平中心公告

【2016】1号

缅历1378年8月24日

（2016年11月23日）

“关于掸邦东北部发生武装冲突的公告”

1.缅甸联邦共和国政府为努力再次达成民族和解与和平，于2016年7月11日组建了民族和解与和平中心，为协商寻求解决历史遗留政治问题和为将来建设民主联邦制定必要的政策，在筹备举行联邦和平21世纪彬龙大会过程中，不仅致力于使已在全国停火协议上签字的民族武装组织参加大会，而且也曾为争取未签署“协议”的民族武装组织参加大会付出过努力。

2.无论是在重新研究政治对话框架过程中，还是在制定举行民族政治对话工作方针过程中，未签署“协议”的民族武装组织政治谈判代表团，受邀两次出席参加了讨论。同时，未签署“协议”的民族武装组织出席参加了8月31日至9月3日在内比都举行的联邦和平大会——21世纪彬龙会议第一次会议，不但分别宣读了文件，而且，为完成联合举行的大会内容，还就与签署“协议”的民族武装组织平等参与组建大会联合组委会进行了磋商安排。

3.伴随独立而出现长期国内武装冲突的原因是，因为我们磋商讨论根本性的政治问题时，在“取舍”、“张驰”上没有找到能够共同赞成和接受的解决方法。因此，我们新政府为共同寻求在执政期间通过政治途径解决政治问题，优先举行了联邦21世纪彬龙和平大会。我们也曾呼吁未签署“协议”的民族武装组织尽快签字以加入到和平进程中来，作为现实的努力，为签署停火协议，分别在泰国清迈举行了两次会议，在缅甸仰光举行了三次会议，共通过5次会议与政治谈判代表团进行了对话磋商，我们将继续致力于在停火协议框架下平等地参与和平进程。

4.目前，民族武装组织、党派和民间团体正在共同积极筹备在全国范围内举行民族政治磋商，并将通过全国民族政治磋商，按贯例把全体国民对国家前途的意见收集报送到联邦和平大会。

5.在这样的时刻，在掸邦东北部从11月20日早晨发生了KIA、TNLA、MNDAA联合武装攻击安全哨所和105英里贸易区而引发武装冲突的事件，该事件中不但造成了军队和缅甸警察部队安全人员伤亡，而且也造成了无辜平民的伤亡。在此致力于实现缅甸人民长期期盼的民族和解与和平的时候，对发生这样的事件感到非常难过，也对因此事件造成人员伤亡感到格外悲伤，由于桥梁被炸及战火造成边境贸易和交通运输中断，使人民的生活受到了严重影响。

6.由于武力解决（政治问题）造成国内旷日持久的内战，使国家和人民都遭受了严重损失，近70年来长期落后于其它国家。人民期待的目标不是靠武力能够实现的。 联邦21世纪彬龙和平大会是结束冲突，建立长久稳定的唯一途径。为使应当参与和平进程的所有人参与进来，政府一直敞开和平大门，并一直致力于平等参与。为结束冲突，现在有必要签署全国停火协议，为此，政府为恢复包括掸邦在内的全国的和平与安宁，将加倍付出努力。也看到了在掸邦东北部由于军队和安全部队的勇敢行动，局势得到了一定程度的控制。

7.因此，本着尽早加入国家和平进程以尽快结束掸邦东北部的武装冲突；尽快签署停火协议以实现停火；与社会团体一起共同寻找签署停火协议后能够确保双方不违反协议的制约机制；向人民期待的和平目标迈进；平等参加将于2017年2月举行的联邦21世纪彬龙会议等愿望，呼吁共同携手走向和平之路。

昂山素季 主席 

民族和解与和平中心