欧阳道冰参赞在缅甸官媒发表署名文章《站在历史正确一边,站在公平正义一边》
中国驻缅甸大使馆
6月6日,中国驻缅甸使馆欧阳道冰参赞在缅甸官媒《环球新光报》《镜报》发表题为《站在历史正确一边,站在公平正义一边》的署名文章。文章表示,美国实施“对等关税”的本质是奉行“美国优先”。中国实施反制不仅是为了维护自身的正当权益,也是为了维护包括广大发展中国家在内的国际社会共同利益。各国应共同倡导平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化,共同反对霸权主义和丛林法则。中美日内瓦经贸会谈迈出通过平等对话协商解决分歧的重要一步,但要从根本上解决问题,还需要美国彻底纠正单边加税的错误做法。今年是中缅建交75周年,中方将继续秉持亲诚惠容、命运与共的周边外交理念,同缅方同甘共苦、守望相助,共同捍卫多边贸易体制。
文章全文如下:
2025年4月2日,美国出台所谓“对等关税”,对包括中国在内的全球所有贸易伙伴加征不等比例的关税,甚至不顾“3·28”曼德勒大地震影响,对缅甸征收44%的高额关税,波及纺织、服装、农业、木材、矿产等多个领域。这一举动严重违反国际贸易规则,严重损害多边贸易体制,严重冲击全球经济秩序稳定。在国际社会的普遍反对下,美国先后宣布暂缓对部分贸易伙伴加税,豁免部分产品的“对等关税”。5月8日,英国与美国达成协议,部分撤回特定领域关税。5月12日,中国与美国发布日内瓦经贸会谈联合声明,大幅降低双边关税水平。美国向全世界发起的关税战到底意味着什么,我愿谈谈我的看法。
一、“对等关税”是什么
美国多次宣称,实施“对等关税”旨在缩小贸易逆差、增加财政收入、保护美国产业、实现“制造业回流”,看似公平合理,实则违背经济规律和贸易常识,是典型的经贸霸凌行径。美国打着所谓追求“对等”和“公平”的旗号加征关税,本质上是奉行“美国优先”、追求“美国特殊”,以“合则用、不合则弃”的随意态度,谋求颠覆自己主导建立起来的战后贸易秩序和规则体系。
“对等关税”的核心依据是将贸易逆差视为“外国占美国便宜”,就此宣扬“美国吃亏论”,这完全不符合事实。第一,美国没有吃亏,相反却是当前国际贸易体系的主要受益者。2024年全球500强企业,美国有136家企业上榜,数量位居第一。第二,美国贸易逆差是市场综合作用的结果,受到经济结构、国际分工、美元货币地位等多种因素影响。而且贸易的本质在于互惠互利,贸易逆差不等于贸易吃亏。第三,美国在服务贸易领域常年顺差,2024年顺差约3000亿美元,美国只谈货物贸易逆差,只字不提服务贸易顺差,显然是以偏概全。
“对等关税”危害世界经济复苏,也反噬美国自身。“对等关税”实施后很快引发全球市场剧烈动荡,主要股指普遍暴跌,美元、美债指数持续走弱。美国商务部4月30日公布,2025年第一季度美国国内生产总值环比萎缩0.3%,是2022年以来美国经济的最差季度表现。耶鲁大学预算实验室预测,加税将使普通美国家庭每年损失4000多美元,给美国企业每年增加4000多亿美元的额外成本。国际货币基金组织表示,美国关税措施是对全球经济的一次重大负面冲击,2025年世界经济增速预测由1月份的3.3%下调至4月份的2.8%。世界贸易组织发布最新报告显示,美国关税政策导致全球贸易前景急剧恶化,2025年全球货物贸易量预计负增长0.2%。
美国政府的一意孤行引发国内巨大反对声浪。多地民众走上街头抗议政府加征关税,加利福尼亚州、俄勒冈州等13个州就此起诉联邦政府。美国多名顶级经济学家和前政府顾问发起《反关税宣言》,获1000余位知名人士签名支持。美国前财政部长劳伦斯·萨默斯直斥这是美国历史上对本国经济的最大一次“自残行为”。
二、中国为什么要进行反制
针对美国4月以来先后三次将对华“对等关税”税率提升至34%、84%、125%,中国进行了坚决正当反制,三次对美国商品加征同等比例关税,并采取了在世贸组织争端解决机制起诉、对中重稀土相关物项实施出口管制等多项举措。
作为世界上最大的发展中国家和堂堂正正的负责任大国,中国实施反制不仅是为了维护自身的正当权益,也是为了维护包括广大发展中国家在内的国际社会共同利益,更是为了捍卫国际公平正义。中国始终认为,坚持和维护联合国权威,坚定维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则,才是维护世界和平、促进共同发展的前提和保障。
自2018年美国挑起对华贸易战以来,中国经济愈发展现出“越压越强”的韧性。中国稳居全球货物贸易第一大国,成为150多个国家和地区的主要贸易伙伴,与30个国家和地区签署了22份自贸协定,对全球经济增长贡献率达30%。中国始终是投资兴业的沃土和值得信赖的贸易伙伴,我们将继续集中精力办好自己的事情,不受外界干扰、不怕威胁讹诈、不被打乱节奏,用实际行动为世界提供更多确定性、未来性、机遇性。
三、世界发展进步的方向在哪里
二战后,经济全球化在世界范围内优化资本、信息、技术、劳动、管理等生产要素的配置,形成各国相互依存、紧密联系的世界经济格局。联合国贸易和发展会议发布的最新报告显示,2024年的全球贸易额达33万亿美元,再创历史新高。这充分说明,经济全球化不是人为制造出来的,不会因某些国家的意志而逆转。不论哪个国家搞什么“本国优先”,都是以牺牲全世界各国正当利益服务本国霸权利益的单边主义行径,与经济全球化的历史潮流背道而驰,已经遭到并将继续遭到国际社会的共同反对。
当前,世界正处于百年未有之大变局,面临和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字。面对这些赤字危机,我们都需睁眼看看谁在搞破坏、谁在搞建设。世界需要的是开放,而不是壁垒;需要的是公道,而不是霸道;需要的是团结,而不是对抗。国家不分大小、强弱、贫富,理应都是国际社会的平等一员。各国应该把自身发展和世界发展统一起来,把本国人民利益同各国人民共同利益结合起来,共同倡导平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化,共同反对唯我独尊的霸权主义和弱肉强食的丛林法则,这样才能推动全球治理和经济秩序朝着更加公正合理的方向迈进。
联合国秘书长古特雷斯直言,“贸易战的影响极其负面,没人能从中获胜,所有人都会是输家。”在关键时刻,中美日内瓦经贸会谈取得实质性进展,美方取消了共计91%的加征关税,中方相应取消了91%的反制关税;美方暂停实施24%的“对等关税”,中方也相应暂停实施24%的反制关税。会谈联合声明发布后,全球市场普遍看涨,多国股市反弹至“对等关税”实施前的水平。这再次说明,关自己的门不会让自己变得更强,堵别人的路不会让自己走得更远,打关税战、贸易战不得人心。
中美日内瓦经贸会谈迈出了通过平等对话协商解决分歧的重要一步,但要从根本上解决问题,还需要美国彻底纠正单边加税的错误做法,也需要国际社会的正义声援。我们坚信,世界各国人民都会选择站在历史正确一边,站在公平正义一边。今年是中缅建交75周年,中方将继续秉持亲诚惠容、命运与共的周边外交理念,同缅方同甘共苦、守望相助,共同捍卫多边贸易体制,共同抵制单边主义和贸易霸凌,携手共创和平、合作、开放、包容的美好未来。
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