中国驻缅甸大使馆

6月6日，中国驻缅甸使馆欧阳道冰参赞在缅甸官媒《环球新光报》《镜报》发表题为《站在历史正确一边，站在公平正义一边》的署名文章。文章表示，美国实施“对等关税”的本质是奉行“美国优先”。中国实施反制不仅是为了维护自身的正当权益，也是为了维护包括广大发展中国家在内的国际社会共同利益。各国应共同倡导平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化，共同反对霸权主义和丛林法则。中美日内瓦经贸会谈迈出通过平等对话协商解决分歧的重要一步，但要从根本上解决问题，还需要美国彻底纠正单边加税的错误做法。今年是中缅建交75周年，中方将继续秉持亲诚惠容、命运与共的周边外交理念，同缅方同甘共苦、守望相助，共同捍卫多边贸易体制。

文章全文如下：

2025年4月2日，美国出台所谓“对等关税”，对包括中国在内的全球所有贸易伙伴加征不等比例的关税，甚至不顾“3·28”曼德勒大地震影响，对缅甸征收44%的高额关税，波及纺织、服装、农业、木材、矿产等多个领域。这一举动严重违反国际贸易规则，严重损害多边贸易体制，严重冲击全球经济秩序稳定。在国际社会的普遍反对下，美国先后宣布暂缓对部分贸易伙伴加税，豁免部分产品的“对等关税”。5月8日，英国与美国达成协议，部分撤回特定领域关税。5月12日，中国与美国发布日内瓦经贸会谈联合声明，大幅降低双边关税水平。美国向全世界发起的关税战到底意味着什么，我愿谈谈我的看法。

一、“对等关税”是什么

美国多次宣称，实施“对等关税”旨在缩小贸易逆差、增加财政收入、保护美国产业、实现“制造业回流”，看似公平合理，实则违背经济规律和贸易常识，是典型的经贸霸凌行径。美国打着所谓追求“对等”和“公平”的旗号加征关税，本质上是奉行“美国优先”、追求“美国特殊”，以“合则用、不合则弃”的随意态度，谋求颠覆自己主导建立起来的战后贸易秩序和规则体系。

“对等关税”的核心依据是将贸易逆差视为“外国占美国便宜”，就此宣扬“美国吃亏论”，这完全不符合事实。第一，美国没有吃亏，相反却是当前国际贸易体系的主要受益者。2024年全球500强企业，美国有136家企业上榜，数量位居第一。第二，美国贸易逆差是市场综合作用的结果，受到经济结构、国际分工、美元货币地位等多种因素影响。而且贸易的本质在于互惠互利，贸易逆差不等于贸易吃亏。第三，美国在服务贸易领域常年顺差，2024年顺差约3000亿美元，美国只谈货物贸易逆差，只字不提服务贸易顺差，显然是以偏概全。

“对等关税”危害世界经济复苏，也反噬美国自身。“对等关税”实施后很快引发全球市场剧烈动荡，主要股指普遍暴跌，美元、美债指数持续走弱。美国商务部4月30日公布，2025年第一季度美国国内生产总值环比萎缩0.3%，是2022年以来美国经济的最差季度表现。耶鲁大学预算实验室预测，加税将使普通美国家庭每年损失4000多美元，给美国企业每年增加4000多亿美元的额外成本。国际货币基金组织表示，美国关税措施是对全球经济的一次重大负面冲击，2025年世界经济增速预测由1月份的3.3%下调至4月份的2.8%。世界贸易组织发布最新报告显示，美国关税政策导致全球贸易前景急剧恶化，2025年全球货物贸易量预计负增长0.2%。

美国政府的一意孤行引发国内巨大反对声浪。多地民众走上街头抗议政府加征关税，加利福尼亚州、俄勒冈州等13个州就此起诉联邦政府。美国多名顶级经济学家和前政府顾问发起《反关税宣言》，获1000余位知名人士签名支持。美国前财政部长劳伦斯·萨默斯直斥这是美国历史上对本国经济的最大一次“自残行为”。

二、中国为什么要进行反制

针对美国4月以来先后三次将对华“对等关税”税率提升至34%、84%、125%，中国进行了坚决正当反制，三次对美国商品加征同等比例关税，并采取了在世贸组织争端解决机制起诉、对中重稀土相关物项实施出口管制等多项举措。

作为世界上最大的发展中国家和堂堂正正的负责任大国，中国实施反制不仅是为了维护自身的正当权益，也是为了维护包括广大发展中国家在内的国际社会共同利益，更是为了捍卫国际公平正义。中国始终认为，坚持和维护联合国权威，坚定维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则，才是维护世界和平、促进共同发展的前提和保障。

自2018年美国挑起对华贸易战以来，中国经济愈发展现出“越压越强”的韧性。中国稳居全球货物贸易第一大国，成为150多个国家和地区的主要贸易伙伴，与30个国家和地区签署了22份自贸协定，对全球经济增长贡献率达30％。中国始终是投资兴业的沃土和值得信赖的贸易伙伴，我们将继续集中精力办好自己的事情，不受外界干扰、不怕威胁讹诈、不被打乱节奏，用实际行动为世界提供更多确定性、未来性、机遇性。

三、世界发展进步的方向在哪里

二战后，经济全球化在世界范围内优化资本、信息、技术、劳动、管理等生产要素的配置，形成各国相互依存、紧密联系的世界经济格局。联合国贸易和发展会议发布的最新报告显示，2024年的全球贸易额达33万亿美元，再创历史新高。这充分说明，经济全球化不是人为制造出来的，不会因某些国家的意志而逆转。不论哪个国家搞什么“本国优先”，都是以牺牲全世界各国正当利益服务本国霸权利益的单边主义行径，与经济全球化的历史潮流背道而驰，已经遭到并将继续遭到国际社会的共同反对。

当前，世界正处于百年未有之大变局，面临和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字。面对这些赤字危机，我们都需睁眼看看谁在搞破坏、谁在搞建设。世界需要的是开放，而不是壁垒；需要的是公道，而不是霸道；需要的是团结，而不是对抗。国家不分大小、强弱、贫富，理应都是国际社会的平等一员。各国应该把自身发展和世界发展统一起来，把本国人民利益同各国人民共同利益结合起来，共同倡导平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化，共同反对唯我独尊的霸权主义和弱肉强食的丛林法则，这样才能推动全球治理和经济秩序朝着更加公正合理的方向迈进。

联合国秘书长古特雷斯直言，“贸易战的影响极其负面，没人能从中获胜，所有人都会是输家。”在关键时刻，中美日内瓦经贸会谈取得实质性进展，美方取消了共计91%的加征关税，中方相应取消了91%的反制关税；美方暂停实施24%的“对等关税”，中方也相应暂停实施24%的反制关税。会谈联合声明发布后，全球市场普遍看涨，多国股市反弹至“对等关税”实施前的水平。这再次说明，关自己的门不会让自己变得更强，堵别人的路不会让自己走得更远，打关税战、贸易战不得人心。

中美日内瓦经贸会谈迈出了通过平等对话协商解决分歧的重要一步，但要从根本上解决问题，还需要美国彻底纠正单边加税的错误做法，也需要国际社会的正义声援。我们坚信，世界各国人民都会选择站在历史正确一边，站在公平正义一边。今年是中缅建交75周年，中方将继续秉持亲诚惠容、命运与共的周边外交理念，同缅方同甘共苦、守望相助，共同捍卫多边贸易体制，共同抵制单边主义和贸易霸凌，携手共创和平、合作、开放、包容的美好未来。