缅甸中资铜矿启动扩建围挡行动发生警民冲突 公司就一村民中枪身亡发表声明

2014-12-23 缅甸金凤凰中文报

    【缅甸金凤凰中文报讯】本报记者获得的权威信息证实，已拖延2年之久的莱比塘铜矿项目建设在多数村民的支持下，12月22日终于开始扩建工作，但受到少数村民的阻拦，依法维护秩序的警察与这些村民发生不愉快事件，当地村民与警察对峙并引发冲突。冲突造成一名女子头部中枪身亡，另有约20人受伤。

    12月22日，根据缅甸政府的决定，莱比塘铜矿项目进行围挡扩建工作。本次围挡扩建计划完成11公里左右，区域主要分布在矿区西边莫久炳村一带。围挡行动是在缅甸政府的支持和参与下进行的，实施围挡的人员主要是现场中方人员及分包单位人员，实皆省政府派出警察共700余人为实施围挡提供警力支持。

    莱比塘铜矿项目建设已拖延2年之久。根据2013年3月昂山素季领导的莱比塘铜矿项目调查委员会出台的调查报告的建议，项目公司在增加土地补偿、环保、山间佛塔搬迁、社区帮扶等方面均做出相应的改善，已经符合项目建设的要求。在土地补偿方面，2013年3月、2014年2月，项目公司两次增加土地补偿；2014年7月，公司推出针对失地村民的待业补助金计划，使得失地村民在项目周期内可享受稳定的收入来源；上述举措远远超出法律和合同要求。在环保方面，公司聘请澳大利亚矿业咨询公司Knight Piesold完成环境和社会影响评价（ESIA）报告，已进入最后审批阶段；报告结论认为，莱比塘项目环境和社会风险在可接受和可控范围，应继续推进。

    在山间佛塔搬迁方面，项目公司与合作方于2014年8月18日举行新佛塔落成仪式，标志着山间佛塔搬迁顺利完成。在社区帮扶方面，项目公司于2013年投入约180万美元用于社区帮扶，远远超出合同承诺的建设期每年100万美元的投入；2014年仍将完成至少100万美元的社区帮扶项目，赢得当地社区居民的好评。

    在7月份推出的待业补助金计划的社区沟通过程中，在参与沟通的约35个村庄中，约71%的失地村民均接受待业补助金计划支持项目，其中在实施逐户访问的27个村庄中，接受待业补助金计划并支持项目的失地村民比例达到91%。这些实实在在的数字说明，绝大多数的村民支持项目发展，达到国际良好实践“broad community support”的要求。

    从今年3月份开始，项目公司即为项目实施围挡做准备。经过与缅甸政府的多次交涉，终于获得缅甸政府批准。从与政府的协商到材料、设备、人员的准备，项目公司做了大量工作，终于促成此次围挡行动。按照计划于2015年内完成项目建设，并于2016年达到投产条件，最终使项目走向正轨，这也符合缅甸政府和当地社区的利益。

    12月21日晚，项目公司在接到缅甸政府同意实施围挡的指令后，做好了面对最复杂、最严峻形势的准备。

    在22日的围挡行动中，由于少数激进分子的鼓动，约100多来自色带、莫久炳等村的村民围攻、阻挠实施围挡的中方人员以及执行警卫工作的警察，给实施围挡带来很多困难。一直在上述村庄活动的激进分子等人在村民中不断鼓噪，带领村民用弹弓、石块、袖箭等袭击警察和实施围挡人员，部分村民挥舞砍刀、镰刀等利器，扬言要杀死中方人员。他们包围并试图扣押中方人员，中方人员在与警察的共同努力下突围。

    在整个过程中，警方一直处于防御状态，场面几度失控。在此过程中，很多中方人员受到石块的袭击。中方两名人员受伤，一名来自八冶，眼部受伤，已送往曼德勒医院诊治，初步判断伤势不太严重；另一名来自中水二标，下巴处受轻伤。数名警察也受伤，送往扬子Mine Town医院诊治。一名来自莫久炳村50岁左右的妇女因头部受到枪伤死亡。据了解，该村民名叫Daw Khin Win，其丈夫已经去世，儿女在曼德勒，是莫久炳村比较激进的村民，过去一直反对项目，经常参与抗议游行活动。

    针对村民死亡的突发情况，项目公司通过公司网站发布公司声明，并及时回应路透社、BBC、华尔街日报、纽约时报、香港明报、DVB等国际媒体以及当地媒体的电话采访和电子邮件采访。在公司声明中，项目公司对死者的不幸表示哀悼，并声明此次事件与公司无关，公司也不赞同以任何暴力形式解决分歧。项目公司与缅甸政府及合作方进行了沟通，希望他们妥善安排死者善后，并将通过CSD成员向家属表达慰问。

    据悉，23日将继续按照计划进行围挡工作。预计两天时间可完成围挡扩建，为下一步莱比塘项目施工创造基本条件。

    万宝矿产缅甸铜业有限公司通过《金凤凰》发表的《关于莫久炳村民的死亡声明》全文如下：

    声明

    12月22日下午，位于莱比塘铜矿项目附近莫久炳村一位村民在警察执法过程中发生冲突不幸受伤死亡，我们对此不幸事件的发生深表遗憾。作为莱比塘铜矿社区大家庭的一员，我们对死者表示深切哀悼，对其家人表示深切慰问。对于此次不幸事件的来龙去脉，我们尚不很清楚，相信当地警方会对此事件作进一步调查。我们愿在此重申，我们反对任何不利于矛盾解决的暴力行为，对话与沟通才是解决分歧的最好方式。

    在过去两年里，我们为改善与社区的关系付出了极大努力，也取得了很好的效果，绝大多数的社区居民都支持项目发展，认为项目发展有利于地区发展，也必将改善当地人民的生活水平。尽管如此，仍有一小撮激进分子鼓动少数村民阻挠项目正常发展，导致莱比塘项目建设一再拖延，不能进入正常发展轨道。

    莱比塘铜矿项目是中缅两国重点合作项目，项目的顺利发展不仅有利于缅甸国家和地区发展，更有利于社区居民。我们相信，莱比塘铜矿项目在两国政府和社区绝大多数民众的共同支持下，必将逐步顺利发展，成为两国合作的示范项目。