缅甸克钦邦事件和中国的边境困扰

来源：使节周刊 2015.01.19  图：摘自网络

克钦帮难民儿童

    《七日》刊登，缅甸克钦独立军（KIA）总驻地拉咱市与中国云南省邻近。多年来，缅军与 KIA发生交火，KIA想争资源丰富的克钦邦主权。

    与拉咱市只隔一条河的中国涉及到克钦事件，该事件也影响到中国边境的稳定。

    2011 年缅军与 KIA 之间的停火协议失效后，拉咱当地人只能依靠从云南进口的物品，使用人民币及中国电信。

    2011 年至 2012 年缅军与 KIA 交火时，炮弹着落中国边境，中方对此没有反应，只与 KIA一同进行玉石和木材非法买卖。

    据哈弗民主与创新中心统计数据，2011 年内，价值 80 亿美元的玉石从克钦邦进口到中国。因云南省政府的涉及，克钦邦内和平工作恶化。

    私企不希望缅政府完全控制克钦邦，希望跟当地武装组织协调做事。

    2012 年底和 2013 年初，两边交火激烈时，数千难民进入中国国内，克钦邦和云南省之间的边贸也被迫停顿，中国政府在克钦邦内采掘资源的计划面临挑战，于是中国政府不得不参与了克钦事件。

    中国政府派军队到边境地区，中国外交部副部长来缅会见总统登盛时，表态中方对缅北交火事件的担忧。中国军方高层访缅时也商讨了有关安全问题。

    2013 年 2月， 中国政府在瑞丽安排缅政府与 KIA之间的对话，这是中方一直避谈克钦事件以来首次公开参与的一场活动。中国政府实施的多个项目，包括水电站项目和油气管道项目都要经过掸邦和克钦邦交火地点，项目很容易被叫停，所以中方也谨慎避免与 KIA发生冲突。

    2011年密松项目被搁置，美国等西方国家亲近缅甸，中国到了需要改变策略的时期。中国最怕克钦事件变成国际关注的事件，也怕美国参与其中，中方接受不了美国参与克钦事件并派美军到中缅边境的局面。

    目前，中缅关系发展良好势头，中方尽量减少干涉克钦事件的举动。如果克钦事件一直未能妥善处理的话，还需中国来扮演缅军与 KIA之间的协调者角色。