涨姿势 | 中国什么情况下会启动海外撤侨?
首都被占,总统出走,沙特空袭……亚丁湾海域国家也门政局近期剧烈动荡,烽烟四起,战火已呈蔓延之势。美国等国家已纷纷撤离驻也本国人员。
在也门的中国公民和机构现状时刻牵动着国人的心。中国外长王毅28日在海南出席博鳌亚洲论坛期间对媒体证实,中国政府已启动从也门撤侨的准备工作。
在也门的中国人员目前是否安全?如果启动撤侨,中国政府会采取怎样的方式?今天新华国际客户端小编就跟您聊聊关于“撤侨”的话题。
【什么是撤侨】
撤侨是一个国家的政府通过外交手段,把侨居在他国的本国公民撤回本国政府的行政区域的外交行为。这里有两个概念:其一,撤侨是政府行使的领事保护与服务职能,非个人行为;其二,撤离的对象是侨居海外的本国公民,包括已取得居住国永久居民身份、仍保留本国公民身份的人。
不过,关于撤侨对象的身份认定,并没有特别严格限制,2006年,中国政府在所罗门群岛爆发骚乱后所采取的撤侨行动,就包括协助撤离非中国国籍的华人,显示了中国政府维护海外国民以至华人安全方面的大国实力和自信。
【什么情况下撤侨】
回顾中国政府历次撤侨行动,都是在当地爆发骚乱、战乱冲突、严重自然灾害的情况下组织的,也就是当海外华侨的生命安全和合法权益受到威胁时,中国政府对其进行领事保护的一种行为。
距今最近的一次撤侨行动发生在2011年利比亚局势动荡期间,中国政府通过海、陆、空三种方式从利比亚撤离中国驻利比亚人员;“徐州”号护卫舰赴利比亚执行保护任务,中国首次动用军事力量撤侨。空军派出4架伊尔-76飞机,于2月28日飞赴利比亚、接运中国在利比亚人员。
同年1月底至2月初,当埃及骚乱发生后,中国政府共派出4架客机飞赴开罗执行撤侨任务。
【在也门侨胞安全吗】
也门哈迪政府公开呼吁阿拉伯国家军事干预也门局势后,沙特等国已对位于也门首都萨那的胡塞武装目标发起两轮空袭,萨那国际机场被迫关闭,所有航班暂停起降。
针对也门局势下的中方人员情况,外交部发言人华春莹27日在例行记者会上说:“中国政府高度重视也非常关心在也门中国公民和机构的安危,将根据也门形势发展和需要,及时采取行动,确保中方有关人员安全。”
如果组织也门华侨撤离,中国政府将采取何种方式尚不得知。王毅28日说,中国政府将保证侨民安全踏上归途。
27日下午,中国船东网发布通知,中国海军暂时停止亚丁湾护航任务,目前尚不明确恢复任务护航任务的时间。通知没有解释暂停行动的原因。这是中国海军自2008年末赴亚丁湾护航以来的首次暂停。有分析人士认为,护航部队很可能将赴也门执行中方撤侨任务。
那么,其他国家在也门撤侨中采取了怎样的方式呢?外媒报道,沙特把数十名沙特驻也门外交官经也门南部港口亚丁撤出,而印度政府正在安排两艘海军船只从也门撤侨。
中国驻也门大使田琦26日接受媒体采访时表示,在也门的中国公民没有人员伤亡,中国驻亚丁总领馆目前正常运转,努力确保当地中资企业、我援也医疗队人员等安全。
新华社驻也门记者刘万利说,在也门局势不断恶化的情况下,中国援也医疗队和10多家中资企业等中方人员仍然坚守岗位,为也门民众提供必要的援助。目前在也门的中方人员共500多人,多数在首都萨那工作和生活。在中国驻也门使馆的协调下,医疗队和中资企业制定了应急预案,以保障中方人员人身安全。
外交部在3月24日发布的安全提醒中特别指出:鉴于也门安全局势紧张加剧,外交部领事保护中心和中国驻也门大使馆提醒中国公民近期暂勿前往也门,建议在也中国公民密切关注也门形势变化,加强安全防范,尽量减少外出,避免前往人员密集地区,如遇紧急情况及时联系使馆寻求帮助。
驻也门使馆领事保护协助电话:+967-738699915,+967-738699912。
驻亚丁总领馆领事保护协助电话:+967-771766021。
外交部全球领保与服务应急呼叫中心电话:+86-10-12308或+86-10-59913991。
【温馨提示】
当您或您家人所在国家发生恐怖袭击、严重自然灾害、政治动乱等紧急情况时,应如何寻求领事保护?
外交部网站对此问题做出详细回答。
1、您应立即与就近的中国驻该国使、领馆取得联系,以获得最新相关信息并进行注册登记。如您家人与您失去联系,请您立即与中国驻当地使领馆取得联系,以获得最新相关信息,并提供您家人详细个人信息和联系方式等,以便使领馆协助查找。使、领馆将在必要及可能时协助中国公民(含死伤人员)撤离危险区域(不一定是回国)。
2、您应保留好自己的重要证件和记录,包括护照、出入境记录、保险和银行记录等,并放在安全可靠的地方。
3、您应检查护照、签证是否有效,如需更新护照请即到使、领馆办理。
4、您应将存放家中或随身携带的重要证件和资料双备份,以防万一。同时要保证自己驾驶的汽车安全及行驶正常,并储备必要的食品和药品。
5、不要消极等待。如尚有安全方式离开,应立即行动。(记者马晓燕综合报道)
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