习总为何出访哈、俄、白三国？

占豪

    习总今年的第二次出访开始了，先访哈萨克斯坦，接下来访俄罗斯并参加隆重的卫国战争胜利70周年纪念活动，最后将访问俄罗斯的盟友白俄罗斯。这次出访，意义非比寻常。那么，习总为何此时选择访问这三个国家呢？

    访问俄罗斯自不必多言，应邀参加今年俄罗斯卫国战争胜利70周年纪念活动，是中俄两国领导人早已商定好的事。中国元首参加这次活动，是中俄“全面战略协作伙伴关系”进一步深化的又一体现。特别是以美国为首的西方及美国盟友集体抵制俄罗斯卫国战争胜利70周年纪念活动的背景下，中国元首的参加是对俄罗斯面临困境时的坚决力挺，这对俄罗斯来说具有极强的现实意义。对于这一点，俄罗斯的专家直接说“中国领导人出席阅兵式比美欧领导人缺席更重要”。换句话说，在俄罗斯政府、学术界及民众心目中，如今中国的重要程度远远超过美国加上欧盟。

    根据最新的报道，中俄两国元首将签署并发表关于深化全面战略协作伙伴关系、倡导合作共赢的联合声明。这次声明，无疑又是中俄联合发声告诉全世界中俄将要干什么，中俄将会为世界带来什么，这无疑会对国际局势产生巨大的引导性影响。与此同时，中俄双方将商讨中方丝绸之路经济带建设同俄方跨欧亚大通道、欧亚经济联盟发展对接合作等重大事宜。同时，中俄还将有一系列重大合作文件签署，包括高铁、能源、航天、税务、金融、投资等领域。

    根据中国的战略安排，中国丝绸之路经济带战略是惠及沿途所有国家的。俄罗斯作为欧亚大陆上面积最大的国家，它的大国战略是要建立一个以俄罗斯为核心的区域经济联盟——欧亚经济联盟。过去多年，由于俄罗斯的经济实力太弱，这一联盟实质性成效并不如预期的那么大，且这一联盟和西方也缺乏对接与通道，特别是在2013年乌克兰危机爆发后更是如此。中国提出“一带一路”战略后，作为世界国土面积最大的国家，俄罗斯就有了成为欧亚经济融合通道的作用。基于这些利益，以及西方对俄罗斯的战略挤压，在中国提出“丝绸之路经济带”战略后，俄罗斯之所以第一时间响应支持，就是因为看到了其中对俄罗斯的战略意义。

    通过支持中国的“丝绸之路经济带战略”，俄罗斯就可以将自己的“欧亚经济联盟”与之对接，然后再发挥自身的通道作用，俄罗斯就能起到中国与欧洲联通通道的作用，这样美国再想把俄罗斯排除在西方经济体系之外就不可能了。因此，我们可以看到，这次习总访俄可不是只是参加纪念活动，而是有大量的实质性内容，其中最重要的就是要联合推动“丝绸之路经济带”的建设。与这一战略配套的，就是中俄新的《关于深化全面战略协作伙伴关系、倡导合作共赢的联合声明》。有这个声明，中俄就可以互相肩并肩、手拉手，彼此壮胆大步前行。当然，有这种魄力，愿意跟着发财的国家就会跟上来，队伍也就庞大起来了。亚投行，就是这些事件的具体体现。

    除了访问俄罗斯，习总还先访问哈萨克斯坦，后访问白俄罗斯，为什么访问这两个国家呢？

    大家应该还记得，习总提出“一带一路”战略是在2013年10月份，先是在哈萨克斯坦提出“丝绸之路经济带”战略，接着在印尼提出“21世纪海上丝绸之路”战略。为什么这两个最重要的战略选在哈萨克斯坦和印尼提出？根本原因在于，对于“丝绸之路经济带”战略来说，中国第一步一定要走哈萨克斯坦，最重要的国家也是哈萨克斯坦；对于“21世纪海上丝绸之路”战略来说，印尼就是这条路上最重要的国家（可以参考之前占豪关于习总访问巴基斯坦和印尼的分析）。

    哈萨克斯坦之所以为“丝绸之路经济带”战略对中国最重要的国家，在占豪看来，原因有三：

    一、哈萨克斯坦的地缘位置因素。

    打开地图，看看哈萨克斯坦的位置，它连接中国新疆，是中国古丝绸之路最重要的西方出口。而且，哈萨克斯坦国土面积大，占据了中亚最咽喉的部位。可以说，中国要向西构建“丝绸之路经济带”，这是最宽的一条路，也是必经的一条路。

    通过哈萨克斯坦，“丝绸之路经济带”就可以尽量少通过俄罗斯，这样中国就在未来战略执行中尽量少地受制于俄罗斯。相比俄罗斯，通过哈萨克斯坦的成本肯定要低得多，合作也简单很多。所以，是哈萨克斯坦的地缘位置，决定了中国的“丝绸之路经济带”战略必在西面倚重哈萨克斯坦。再加上，哈萨克斯坦是世界上最大的内陆国，资源丰富，中哈经济互补性强。因此，习总在访俄之前先访问哈萨克斯坦也就可以理解了。

    二、中哈关系因素。

    1991年苏联解体，当年12月16日哈萨克斯坦独立，中国1992年1月3日就派了时任外经贸部部长李岚清、外交部副部长田曾佩率中国政府代表团访问哈萨克斯坦，双方签署了两国建交公报。之后，中哈关系发展一直稳定，两国领导人互访频繁，经贸合作不断深化。这种长期、稳定的交往与合作，使得中哈在政治上有非常高的互信，特别是在成立上合组织后，两国关系更是越来越紧密。这种稳定的政治和经贸关系，使得中哈在“丝绸之路经济带”战略方面可以一拍即合。

    三、哈萨克斯坦政治稳定。

    相比重要的一些国家，哈萨克斯坦的政治非常稳定。1991年哈萨克斯坦独立时，第一任总统就是纳扎尔巴耶夫，如今24年过去了，总统依然是纳扎尔巴耶夫，2015年最新当选总统后，已是他的第5任任期。由此可以看出，哈萨克斯坦国内的政治和社会非常稳定。和一个政治、社会都稳定且对华友好的国家进行战略性合作，符合中国的战略利益。

    2013年，中国元首在哈萨克斯坦提出了“丝绸之路经济带”战略。2014年，中国总理访问哈萨克斯坦，与哈萨克斯坦签署180亿美元的大单。2015年3月，哈萨克斯坦总理访华，中哈又签署236亿美元的合同。可以毫不夸张地说，哈萨克斯坦是中国下本钱最大的地方，短时间内和经济规模这么小的国家签署如此重磅协议，的确罕见。由此可见，中国对“丝绸之路经济带”战略的重视程度及推动力度。

    今年，是“丝绸之路经济带”战略积极推动的重要一年，在亚投行已经确定成立，丝路基金也开始运作的背景下，中国元首时隔一年多再访哈萨克斯坦，就是要积极推动这一战略。而且，在访问俄罗斯之前访问哈萨克斯坦，充分证明了中国对哈萨克的重视。同时，此行的访问，还能起到巩固中哈、中俄合作关系的作用，毕竟哈萨克斯坦是俄罗斯的传统地盘，中哈深化合作的同时，须继续推动和俄罗斯的深化合作，战略才能顺利推进。这次习总访俄，正是一次重要的战略推进，顺带推动中哈合作，属于效率最高的一种方式。

    那么，为何这次中国元首又访问了白俄罗斯呢？在占豪（微信号：zhanhao668）看来，根本原因有三：

    一、在中俄深化战略协作伙伴关系背景下，推动中白合作的火候已到。

    白俄罗斯是俄罗斯的传统地盘，是俄罗斯与欧盟的重要缓冲带，对俄罗斯极其重要，俄罗斯视其为“亲兄弟”国家。所以，在过去李克强总理访问东欧时，都是刻意忽略白俄罗斯，原因就是中国要进入白俄罗斯，一定得到俄罗斯的默许方可，否则必徒劳无功。

    在中俄深化全面战略协作伙伴关系，联手推动“丝绸之路经济带”战略并将这一战略与俄罗斯的“欧亚经济联盟”战略对接的背景下（欧亚经济联盟一共六个国家：白俄罗斯、哈萨克斯坦、俄罗斯、亚美尼亚、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦。前三国都在“丝绸之路经济带”的北线，所以这一路访问下来，正是符合中俄就“丝绸之路经济带”战略与俄罗斯“欧亚经济联盟”战略对接的共识），中国开展与白俄罗斯的合作时机已经成熟。直白点说，中白合作已取得俄罗斯的谅解。这一次，中国元首就是围绕“丝绸之路经济带”做文章，借访问俄罗斯之际一起访问白俄罗斯，是借力中俄推进合作的良机，来快速推进中白的合作。

    二、在乌克兰已不堪用的背景下，白俄罗斯已成“丝绸之路经济带”战略北线通往西欧的唯一理想陆路通道。

    乌克兰这个国家，已被自己国家的“逗客”们给玩坏了。如今，不但彻底失去了克里米亚，甚至东乌克兰也将失去控制。这一切，不能怪大国的角力，要怪自己没有站好在大国之间的位置。作为一个连接欧俄的东欧国家，作为苏联的加盟国，乌克兰本可以通过搞平衡东西两面通吃。然而，正是因为自私、幼稚的政客们拼命投机，才导致这个国家最终沦为内战国家，并不断走向分裂。相比哈萨克，乌克兰位置更加重要，但看看哈萨克和乌克兰，简直天差地别了。

    在这种背景下，中国推动“丝绸之路经济带”战略暂时已不能考虑这个国家，鬼知道什么时候能恢复和平发展的局面呢。如此一来，“丝绸之路经济带”战略北线就只能通过白俄罗斯这个通道联通西欧。所以，中国元首访问白俄是必然的。

    三、中国访问白俄罗斯推动“丝绸之路经济带”战略，有利于缓冲俄罗斯与西方的关系。

    俄罗斯和欧盟现在仍然剑拔弩张，这里需要一个缓冲和斡旋者，中国无疑是扮演好这一角色的唯一大国人选。中国通过在白俄罗斯推动“丝绸之路经济带”战略，就能轻松联通波兰，然后直通德国。波兰作为中东欧第一个积极加入亚投行的国家，可见对中国战略的关注程度。更何况，德国人对“丝绸之路经济带”战略也一样关心和关注。中国在这里积极推动，比俄罗斯要轻松有效率得多。

    在这种背景下，由中国通过推动“丝绸之路经济带”战略，扮演俄罗斯和欧盟客观上的“斡旋者”就顺理成章了。其实，这个斡旋往往都不必体现在明确的政治外交上，只需要加强经济合作，并推动“丝绸之路经济带”战略，就能起到缓和欧盟和俄罗斯的作用，就是客观上的“斡旋者”。

    通过中国元首访问哈、俄、白三国，我们可以清晰地看到，中国提出、主导的“丝绸之路经济带”战略正在有条不紊地按计划推进。只要这一战略能够不断成功推进，则中华民族伟大复兴的中国梦实现可期！