中国人心里要有数:怎样才能废掉日本新安保法案
编辑:环球时报
文章类型:综合资讯
发布于2015-09-24 12:28:49
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文章导读
中国人心里要有数:怎样才能废掉日本新安保法案
中国人心里要有数:怎样才能废掉日本新安保法案
李珍 来源: 环球时报
功能介绍报道多元世界 解读复杂中国
20日,日本诺贝尔物理学奖得主、京都大学名誉教授益川敏英等人组成的“反对安全保障相关法的学者会”在东京召开了记者会,大约有170名学者出席。在记者会上他们发表抗议安保法的声明称“将积极开展运动,不允许违宪立法并要求作废”。另一方面,日本共产党向主要在野各党派提议“以废除安保法为前提组成统一战线”。
安保法在本月19日被强行通过并成立以后,一方面是日本民众继续进行各种反对安保法抗议活动,另一方面是日本各界(不论学术界还是演艺界)继续开展“要求废除安保法”的集会。如果安保法一旦在众参两院通过,其被废除的可能性很小的话,那么学者们和在野党们应该从理性出发,做出新的对策,喊出新的口号,为何还是高喊着“废除安保法案“的口号呢?仅仅是喊出“良好愿望”而已吗?
安保法在本月19日被强行通过并成立以后,一方面是日本民众继续进行各种反对安保法抗议活动,另一方面是日本各界(不论学术界还是演艺界)继续开展“要求废除安保法”的集会。如果安保法一旦在众参两院通过,其被废除的可能性很小的话,那么学者们和在野党们应该从理性出发,做出新的对策,喊出新的口号,为何还是高喊着“废除安保法案“的口号呢?仅仅是喊出“良好愿望”而已吗?
一旦经过众参两院通过的安保法就不能或者很难被废除吗?
本人19日曾同2名日本国立大学的宪法学、法学教授和1名律师谈过这个问题。此三人均是日本律师联合会成员,他们今年8月26日在东京参加了由日本律师联合会会长同宪法学者共同举办的记者会,同样会议上也是称安保法案违宪,要求废除。从他们给出的看法,大致可以归纳如下:
首先,已经成立了的安保法能不能被废除?这三名法律领域的日本学者都回答称“能够废除”。其依据是:日本政府可以在两院通过法案,但是未来可以通过议员立法的方式提出废除安保法。
其次,一个重要的问题就是,很大程度上安保法和安倍政权是一个“套餐”。安保法的强行成立和今后的实施很大程度上依赖安倍政权的存续。所以从较早之前国会前抗议的日本民众就喊出了“打倒安倍政权”的口号。安倍政权和执政党可以凭借在众参两院议员人数占优势让安保法成立,那么假如未来大选后出现一个也在众参两院议员人数占优势的党派,同样也可以发起对已成立的安保法的废除表决,并强行通过;或者可以出台一部完全限制现在被解禁了的集体自卫权的法案,这样也就等同废除了现有的安保法。
本人19日曾同2名日本国立大学的宪法学、法学教授和1名律师谈过这个问题。此三人均是日本律师联合会成员,他们今年8月26日在东京参加了由日本律师联合会会长同宪法学者共同举办的记者会,同样会议上也是称安保法案违宪,要求废除。从他们给出的看法,大致可以归纳如下:
首先,已经成立了的安保法能不能被废除?这三名法律领域的日本学者都回答称“能够废除”。其依据是:日本政府可以在两院通过法案,但是未来可以通过议员立法的方式提出废除安保法。
其次,一个重要的问题就是,很大程度上安保法和安倍政权是一个“套餐”。安保法的强行成立和今后的实施很大程度上依赖安倍政权的存续。所以从较早之前国会前抗议的日本民众就喊出了“打倒安倍政权”的口号。安倍政权和执政党可以凭借在众参两院议员人数占优势让安保法成立,那么假如未来大选后出现一个也在众参两院议员人数占优势的党派,同样也可以发起对已成立的安保法的废除表决,并强行通过;或者可以出台一部完全限制现在被解禁了的集体自卫权的法案,这样也就等同废除了现有的安保法。
不过,现在日本政坛确实是自民党一党独大的局面。民主党、社民党、共产党等反对安保法的在野党中,如果要是能有一个党派和自民党势均力敌的话,那就好办了。解决的方法之一就是,最好现在的民主党等在野党能争取到无党派人士,这部分人士现在数量可观,若争取到就可完全对抗安倍政权的支持层。
还有,尽管现在在野党们势力较弱,但并不是说毫无赢面。这也就是为何日本共产党委员长志位和夫提议在明年夏天的参议院选举上各在野党组成“国民联合政府”的原因。日本共产党提出在明年夏天参议院选举时,希望各在野党不再只致力于拥护自己党派候选人,而是统一支持一位候选人,从而达到各选区在野党结成统一战线,迫使执政党在参议院选举获得的议席数量不再占有优势。最好能争取到安倍政府以及执政党参议院席位变为少数,那样就算在众议院占多数席位的安倍政府和执政党,之后也要迎来“扭曲国会”的局面。“扭曲国会”会让安倍政府和执政党推行的任何议案,在众议院通过,却在参议院无法通过。那么未来安倍政府依据已成立的安保法实施任何海外出兵作战方案时,在野党党提出反对案并最终在国会两院进行表决的时,参议院不能通过的话就不能生效。之前民主党政权被自民党夺去,就是因为在参议院选举中失利,“扭曲国会”让民主党政权的政策无法通过实施。
还有,尽管现在在野党们势力较弱,但并不是说毫无赢面。这也就是为何日本共产党委员长志位和夫提议在明年夏天的参议院选举上各在野党组成“国民联合政府”的原因。日本共产党提出在明年夏天参议院选举时,希望各在野党不再只致力于拥护自己党派候选人,而是统一支持一位候选人,从而达到各选区在野党结成统一战线,迫使执政党在参议院选举获得的议席数量不再占有优势。最好能争取到安倍政府以及执政党参议院席位变为少数,那样就算在众议院占多数席位的安倍政府和执政党,之后也要迎来“扭曲国会”的局面。“扭曲国会”会让安倍政府和执政党推行的任何议案,在众议院通过,却在参议院无法通过。那么未来安倍政府依据已成立的安保法实施任何海外出兵作战方案时,在野党党提出反对案并最终在国会两院进行表决的时,参议院不能通过的话就不能生效。之前民主党政权被自民党夺去,就是因为在参议院选举中失利,“扭曲国会”让民主党政权的政策无法通过实施。
最后是日本民众大多数对安保法的反对运动一直进行下去,必然会让安倍政府今后任何政策的推进都不顺利,安倍政府越是强硬地采用强行通过的手段,就会越成为日本民众的对立面。安倍的外祖父岸信介就是因为强行通过安保条约,招致日本全国上下激烈反对,并被刺杀受伤,最终只能宣布辞职隐退。另一方面,很多日媒都提到了这次反安保法让很多民众,特别是年轻人走上了街头抗议,让他们也开始关心政治。日本很多学者将之称为“民众意识觉醒”,这个“觉醒”是相对于一直以来日本人、特别是年轻人不关心政治,并且日本选民投票率年年创新低的局面来说的。也就是说,这次安倍政府强推安保法惹怒大多数民众,那么未来他们一定会拿起自己一直以来不曾使用的“选票”这一工具,加入到日本全国选举当中来,他们会站到反安保法党派的一面。
包括前面提到的无党派人士等在内的很多日本选民,会成为新一股强大的力量,那么即使现在安倍政权支持率高过其他在野党,未来却敌不过这股新力量。
包括前面提到的无党派人士等在内的很多日本选民,会成为新一股强大的力量,那么即使现在安倍政权支持率高过其他在野党,未来却敌不过这股新力量。
(图片来自网络)
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