王毅与东盟多国外长展开双边会见 主张双轨思路解决南海问题
中国外交部长王毅周日抵达老挝万象,将出席中国-东盟外长会、东盟与中日韩外长会、东亚峰会外长会以及东盟地区论坛外长会。抵达后,王毅随即展开多场双边会见,与数位东盟国家外长谈到南海问题,他指出,南海问题应该重新回到“双轨思路”。
中国-东盟外长会将于周一举行,据报道,会上将讨论强化有关措施,包括把《南海各方行为宣言》升级为具有法律约束力的《南海行为准则》等。
首场双边会谈结束后,王毅对在场记者表示,对于域外国家的介入,并企图在此次会上提及南海问题,中国的态度是一贯和清楚的,中方将在会上作进一步阐述。他还表示,下午与文莱外长的双边会谈谈得很好,双方都确认,虽然遇到一些干扰和影响,中国和东盟国家还是要回到“双轨思路”上来。也就是具体争议由直接当事方通过对话协商和平解决;南海的和平稳定,由中国和东盟的所有南海沿岸国家来共同地加以维护。
王毅:“双轨思路”完全符合《南海各方行为宣言》的规定,完全符合以《联合国宪章》为代表的国际法的精神,也完全符合本地区各国人民的共同愿望和利益。
接下来同新加坡外长维文的会见中,王毅表示,中国-东盟关系总体发展良好,同时也面临各种挑战,需要各方共同努力维护中国-东盟关系大局。新加坡是中国-东盟关系协调国,中方愿与新方以及东盟各国一道,排除各种内外干扰,牢牢把握好中国-东盟关系发展的正确方向。维文表示,东盟与中国的总体关系向好,虽然存在挑战,但不应也不会让争论阻碍双方关系发展的脚步。新方愿与中方共同努力,推动本次会议取得积极进展,对外发出东盟和中国深化合作的积极信号。
王毅还向深圳卫视记者透露新方对中菲关系改善的看法。
王毅:维文外长还谈到他们也非常欢迎和支持菲律宾尽快同中国恢复对话和协商。(记者:此次会同菲外长会见吗)王毅:还要看,我们还要看,就是看双方的意愿。
王毅随后还会见了泰国和缅甸外长,他在会议间歇告诉记者,泰方也同样表达了对中菲恢复对话的愿望,而这也是中方的愿望。不过王毅特别指出,对中国来说,与东盟维持并发展合作关系,才是此次与会的最重要目的。
王毅:今年是中国和东盟建立对话关系25周年,我们更重要的是总结25年的经验,然后开辟我们新的25年,这是最重要的课题。
中国外交部副部长刘振民周六对新华社表示,中国代表团参加此次东亚合作系列会议的主调是加强相互合作。中国政府一贯主张推动通过谈判协商解决分歧与争议,以维护中国与周边国家的关系、维护好亚洲地区的稳定。对于菲律宾单方面提起的南海仲裁案,刘振民表示,临时仲裁庭没有就中国和菲律宾的南海争议提出解决办法,争议依然存在,出路还在于谈判。他认为,落实《南海各方行为宣言》是解决争端的另外一个渠道。
刘振民:中国和东盟国家,我们希望要继续落实好《南海各方行为宣言》,继续稳步地推进《南海行为准则》磋商。我想东盟国家也越来越认识到包括这次“仲裁案”之后,他们也认识到涉及南海的问题,还得回归到《南海各方行为宣言》的轨道上,通过中国与东盟国家这种合作磋商来解决。所以我想,以后中国与东盟国家围绕《南海各方行为宣言》、围绕《南海行为准则》的磋商还会更加的密切。
事实上,刘振民今年4月在出席中国-东盟高官磋商后就曾表示,中方倡议发表一项中国与东盟国家外长关于全面有效落实《南海各方行为宣言》的联合声明,中方已提出声明草案,主要内容包括确认各方对遵守《宣言》的承诺,明确《宣言》地位和作用,重申对《宣言》主要原则和精神的认可,确认共同维护南海和平稳定,确保南海的航行和飞越自由,坚持由直接有关国家通过谈判解决争议,共同推动早日达成“准则”以及域外国家尊重地区国家维护南海和平稳定的努力等内容。中方希望7月的外长会上予以发表。
中国国际问题研究院副院长郭宪纲对深圳卫视记者表示,尽管菲律宾新政府表达了愿同中方展开谈判的意愿,但它仍有可能是达成全面有效落实《南海各方行为宣言》的联合声明的最大障碍。
郭宪纲:菲律宾新政府虽然表示愿意和中方接触、对话,但是它还心存侥幸的心理,认为中方在某些域外大国的压力之下,可能会作出让步。因此它不会轻易就和中方就执行《南海各方行为宣言》与其它国家一道达成一个共同声明,这个难度是很大的。
但据日本《产经新闻》报道,日本外相岸田文雄周日启程赴老挝前表示,日本政府将向老挝在农业等领域提供资金技术援助,希望能够与老挝在敦促中国接受所谓南海仲裁问题上达成共识。
不过老挝前驻华使馆政务参赞苏塔维·高拉就认为,如果南海仲裁案最终影响到了中国与东盟的友好合作关系,那么首先东盟这一机制和作用就会受到很大的伤害,在国际上也会遭到质疑;如果南海问题最终破坏了这一地区的和平稳定发展,那么大家都要思考这样的结果会使谁最终得益。
苏塔维·高拉(老挝前驻华使馆政务参赞):我觉得只要各方保持着善意,平下心来大家来认真地讨论,即使是问题解决不了,大家也能找到一个相互接受的能够维持和平稳定的共同长远目标。
日本外相岸田文雄还表示,他如果在东亚系列外长会期间能同王毅外长会晤,将谈及南海问题。中国外交部发言人陆慷周日对此回应称,中方敦促日本不要炒作介入南海问题,日本不是南海问题的当事国,还有一段不光彩的历史,更没有资格对中方说三道四。
赵干城:日本在南海问题上说三道四是毫无道理的,因为它的一个主要目的,以我来看是所谓的“围魏救赵”,也就是说它希望通过在南海问题上向中国施加压力,能够减轻它在东海问题上特别是在钓鱼岛问题上所面临的中国的压力。我觉得日本的这种图谋是不可能得逞的,因为中国捍卫自己的主权和权益的立场是绝不会动摇的。
日本外务省早前还宣布,借东盟相关会议召开的机会,日本、美国、澳大利亚的外长周一将举行部长级战略对话,并讨论南海问题。
郭宪纲认为,这三国都是域外国家,又是军事同盟关系,对南海问题的无端介入不仅对问题的解决毫无帮助,还会对东盟国家的团结产生负面影响。
郭宪纲:通过它们之间的一些共同声明、通过它们的一些发声来向中国施加压力,同时也通过它们三家的发声对这个地区的其它国家施加影响,让它们在中国和美日澳之间选边站队,来达到美国亚太再平衡战略想要达到的目的,也就是说限制中国的发展、阻碍中国崛起的速度。
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