（资料图 位于柬埔寨的工业园区）

东盟10国媒体，上个月受邀参加由中国国务院新闻办、中国东盟中心以及中国外文局举办的“2016中国东盟共建21世纪海上丝绸之路”联合采访活动，赴中国东部沿海省份江苏，以及西南边陲门户云南，实地了解中国企业参与“一带一路”以及与东盟国家的合作往来。

以纺织服装、轻工家电等传统行业为主的中国境外工业园区，在“一带一路”沿线国家已有46个，东盟国家占了23个，共吸引421家中资企业入园，总投资约300亿新元。

随着中国国家战略一带一路进程的加速推进，日益壮大的私营企业也加入到浩荡的出海大军，他们与实力雄厚的国有企业一起，带动了中国新一轮的海外投资热潮。

2015年，中国一跃成为全球第二大对外直接投资国，投资流量超过吸引外资规模，实现资本净输出。其中非公经济类企业对外投资的比重凸显，占到并购总额的75.6%，首次在数量和金额上超越国有企业。

私营企业凭着对市场环境的敏感和熟知，以及较为灵活的经营方式，将过去30年来积累的资金、技术优势与管理经验对接到包括东盟在内的新兴国家的产业发展中。他们在谋取商业利益的同时，也试图将自身培育成与经济大国地位相匹配的跨国企业。

上个月，包括《联合早报》在内的东盟10国媒体受邀参加由中国国务院新闻办、中国东盟中心（中国称呼东盟为东盟）以及中国外文局举办的“2016中国东盟共建21世纪海上丝绸之路”联合采访活动，赴东部沿海省份江苏，以及西南边陲门户云南，实地了解中国企业参与一带一路以及与东盟国家的合作往来。

西哈努克港特区

在民营经济发达的江苏省，早在上世纪80年代就曾以纺织服装享誉全国的大型民营企业红豆集团，已在柬埔寨西哈努克港牵头投资建成当地最大的经济特区：西哈努克港特区。

目前，占地5平方公里的工业园区内已建有148栋厂房，吸引103家企业入驻，其中中资企业88家。园区产业以纺织服装、箱包皮具，以及五金机械等传统产业为主。

红豆集团副总裁陈坚刚对《联合早报》记者表示，中国的传统优势产业，符合东道国工业化进程初期的经济发展特点。园区未来也将吸引包括金融、高科技在内300家企业。

与拥有数百年经营经验的老牌跨国公司相比，刚走出去不久的不少民营企业还缺乏国际化运行和规避风险能力。于是，像红豆集团这样实力较强的民企牵头投建境外产业园，带领了一些中小企业抱团出海。

目前，以中国纺织服装、轻工家电等传统行业为主的境外工业园区，在“一带一路”沿线国家已有46个，其中在东盟国家23个，共吸引421家中资企业入园，总投资达213亿美元（约合300亿新元）。

江苏无锡市副市长王进健在东盟10国媒体记者会上表示，红豆集团海外投资建厂，是骨干企业带动中小企业走出去的方式，降低了生产成本，扩大了市场。这也是政府和企业共同推动走出去，寻求转型升级模式之一。

中国人民大学国际关系学院教授王义桅受访时表示，民企实力日益壮大，走出去的民企发展空间也越来越大。

他分析说，地方政府参与“一带一路”项目建设会优先会考虑民企，“一带一路”除了基础设施，还有很多涉及民生的项目，都是民企所擅长的领域。

此外，一些国家的政策也为民企提供了空间，“他们对投资来源有明确规定，或要求由民企来做，或要求国企占的比例不能太大。”

扶持民企“走出去” 官方还有提升空间

《中国企业全球化报告(2015)》显示，2014-2015年，国有大型企业10亿美元以上的对外投资明显下降。

不过，虽然民企在海外投资活动日益活跃，但中国对民企出海的扶持力度还远不如国企。

北京师范大学新兴市场研究院院长胡必亮受访时表示，国企已有几十年走出去的经验，政府也有相应的支持经验，而民企走出去刚开始，“政府支持他们什么，怎么支持，还没有这方面的经验，处于探索的过程中。”

他建议中国政府对民企走出去的支持，首要聚焦于提供公共产品服务，包括向企业提供东道国的法律法规、风俗习惯，安全等信息，帮助企业获取投资机会的同时规避投资风险。

瑞丽口岸

云南与缅甸、越南、老挝三国接壤，国境线长达4060公里。云南有13个少数民族与邻国语言相通，跨境而居；有92个公开的边境通道和边民互市点，除此之外，边民相互往来的小道、水路等也数不胜数。

其中，瑞丽是中国西南边陲省份云南对外开放24个边境口岸中最大的一个。

2015年，瑞丽口岸进出口贸易额达45.4亿美元，占中国对缅贸易额的三成，占云南省对缅贸易额的六成以上。通过瑞丽口岸，中国向缅甸主要出口手机、电单车等机电产品，从缅甸进口多为各类水果农副产品等资源性产品。

中国民营企业出海数量多、势头猛，今后走出去也是大势所趋，但目前国企仍是中国企业走出去的领头羊、主力军。

王义桅分析说，基础设施投资周期长，资金需求量较大，很多地方政府无法提供担保，而国有企业有国家银行担保等中国模式的优势，能够解决市场经济解决不了的问题，“如果仅靠市场经济很难吸引到这么多投资”。

中国政府授权的大湄公河次区域电力合作中方执行单位，南方电网云南国际有限责任公司董事长佀蜀明，向东盟记者团介绍说，云南省人民政府和亚洲基础设施投资银行拟为“云电外送”网络建设提供金融支持，但未透露具体数额。

作为较早走出去的电力企业，南方电网已实现对越南、老挝北部供电。

此外，南方电网还投建越南永新电厂一期和老挝南塔河1号水电站BOT项目，总投资分别为约17.55亿美元及4.47亿美元。两个项目将于明后年运行，主要为越南南部和老挝中北部供电。

上个月，南方电网公司与柬埔寨皇家集团签署了电网合作谅解。南方电网与东盟国家互联互通的范围从越南、老挝、缅甸延伸到了柬埔寨。

中国企业改变以往负面形象

中国企业在“走出去”的过程中，也力求改变以往的负面形象，争取当地社会的认可。被视为“走出去”失败典型案例的缅甸密松水电站，在很大程度上，就是因为缺乏与民众进行必要的沟通而导致项目搁浅。

红豆集团柬埔寨公司副董事长戴月娥向东盟十国媒体介绍说，企业要在当地站住脚，一定要和当地民众打成一片。另外，还要积极提供就业机会。目前园区已有1万6000名当地居民就业，未来将提供10万个就业机会。

南方电网除了在提供就业，建设学校、医院、祠庙和解决移民安置的问题上，努力取信所在国民众外，还为当地培养技术人才。公司制订的2016年至2025年留学生培养计划中，每年为老挝、缅甸、柬埔寨、越南、泰国等培养五名电力技术人员。

经过30多年的实践与积累，日益壮大的中国企业由当初依靠外资实现本身发展，转变为纷纷走出去开疆辟土，并为他国提供资金与技术服务。中国企业“走出去”，或是迫于自身转型需要，抑或是为规避贸易壁垒，寻求更广阔的海外市场，但无论出于怎样的目的，他们已成为亚洲与中国周边经济格局中不可小觑的力量。

中缅边境一寨两国

距离云南边陲小城瑞丽12公里，中缅边境的银井和芒秀，是国与国之间非常安宁的边境——这里没有密集的铁丝网，更没有荷枪实弹的士兵站岗，只有一块毫不起眼、刻有数字“71”“1960”的界碑。

如果不是看到中缅双语的“中缅边境严禁跨越，罚款500元”（人民币，约100新元）的警示牌，或许没人会注意到，只需抬抬腿就已经迈出国门。

银井芒秀鸡犬相闻

60年前，一条沟渠，灌木林和土梗构成的边境线将同属中缅的傣族村寨一分为二，划入中方的一侧称为银井，缅方的一侧称为芒秀。银井和芒秀两个村子近到鸡犬相闻，隔水相望，但却让人感觉明显不同。

在中方的银井村里，各种店铺林立，游人络绎不绝。有售卖缅甸翡翠玉石的门店，有打着缅甸特色小吃招牌的食肆；而在另一侧，划入缅甸的芒秀则安静冷清，除了掩映在凤尾竹、芭蕉树林里不多的几处民宅外，看不见任何一家店铺，也鲜能见到居民出入。

一位已在银井经营八年的王姓玉器店主坦承说：“如果芒秀开放且开发了，游客肯定都会跑去对岸，游人就是冲着缅甸特色来的，而那边才是纯正的原生态。”

不过，王老板并不担心被抢了生意，现在也不想去对岸做生意。他解释说，因为“高速、高铁都开到自家门口，游客越来越多了”。再者，“（芒秀）那边一下雨，到处都是泥水，车子回来后要好一阵子擦洗，麻烦。”

在云南瑞丽长达169.8公里的国境线上，这样“隔篱相望、隔沟相望”的“一寨两国”，是中缅边境独有的人文和旅游景观。