联合国大会周四（21日）以压倒性多数票通过谴责美国承认耶路撒冷为以色列首都的提案。193个成员国，支持美国的只有九国，128国反对，35国弃权，21国没有参与投票。

联合国大会就上述提案投票前一天，特朗普威胁说：“他们拿走我们数以亿计的美元，然后投票反对我们。让他们投票反对我们吧，那我们将节约大笔资金。”

美国驻联合国大使黑莉也在投票前说，美国不会忘记那些谴责美国的国家。

以色列总理内坦亚胡则把联合国比喻为一座“谎言大厦”。他说：“无论联合国是否承认，反正耶路撒冷是以色列的首都。”他在投票结束后谴责联合国决议，并对“众多国家没有参与投票”表示“满意”。他也再次向特朗普道谢。

据法广中文网报道，在联合国大会以压倒性多数票反对美国承认耶路撒冷为以色列首都后，巴勒斯坦发电感谢国际社会的支持，并称这一结果是“巴勒斯坦的胜利”，而美国“遭遇了惨败”。

联合国安理会此前已就谴责特朗普承认耶路撒冷为以色列首都的决定付诸表决，虽然安理会15个成员国中有14国投票赞成，但因美国动用了否决权，因此未能形成决议。黑莉当时指14国反对美国是对美国的“侮辱”。

周四举行的联合国大会是在阿拉伯和穆斯林国家的联合要求下召开的。由土耳其和也门提出的联合国决议案称，所有关于耶路撒冷地位问题的决定，都不具备任何法律效力，必须废除。提案强调，耶路撒冷地位问题必须通过以巴和平谈判达致最终协议。

投票支持这一决议案的除了中国、俄罗斯、古巴、朝鲜，还包括和美国关系良好的印度及美国的盟友英国、德国、法国、意大利和日本。

作为美国盟友，土耳其这次反对美国的立场最激烈。土耳其总统埃尔多安在投票前呼吁国际社会不要为了“一叠美元”向美国屈服。

不过，特朗普断绝财政支持的威胁似乎产生一定作用。与平常联合国涉及巴勒斯坦问题的投票比较，这次弃权和不参与投票的国家相对比较多。

联合国大会的投票，任何国家都不具否决权，决议案也不具强制性，但有很大的政治象征意义。

（网络截图）

根据决议，任何企图改变耶路撒冷老城特点、现状以及人口结构的决定和行为都不具备法律效力，并应根据安理会相关决议予以废除。决议呼吁所有国家不要向耶路撒冷派驻外交使团，要求联合国所有成员国遵守安理会关于耶路撒冷的相关决议，不承认与上述决议相违背的任何行动或举措。

联合国大会通过的决议不具有法律约束力，但在一定程度上代表了国际社会的大多数意愿，具有道义力量。舆论认为，压倒性的赞成票充分反映了国际社会的意愿，其政治影响力不可低估。

中国常驻联合国代表团公使衔参赞申博在投票前表示，“两国方案”是政治解决巴勒斯坦问题的正确出路。国际社会应坚持以联合国有关决议、“土地换和平”原则和“阿拉伯和平倡议”等为基础，加大推动恢复谈判努力，通过对话协商解决包括耶路撒冷最终地位等关键问题，早日实现巴勒斯坦问题全面、公正和持久的解决。

土耳其外长恰武什奥卢表示，“某个国家”在联大紧急特别会议召开前威胁所有国家，要求投票反对这个决议草案，“这种做法令人无法接受”。

美国总统特朗普6日宣布承认耶路撒冷为以色列首都，并将启动美驻以使馆从特拉维夫迁往耶路撒冷的进程。此举遭国际社会普遍反对。18日，美国投票否决联合国安理会关于耶路撒冷地位问题的决议草案。

以色列1967年占领东耶路撒冷后，单方面宣称整个耶路撒冷是其“永久且不可分割的首都”，而巴方则要求建立一个以东耶路撒冷为首都的巴勒斯坦国。国际社会普遍不承认以色列对耶路撒冷拥有主权，很多和以色列有外交关系的国家把使馆设在特拉维夫而非耶路撒冷。

 综合自联合早报、法新社、新华网、法广中文网。