人民日报

    随着中美贸易风波的发酵，美国对华贸易发难的真正意图正逐渐浮出水面。

    “美国关税意在破坏中国领先世界的希望”，3月27日，英国《金融时报》网站以此为题，对特朗普政府欲向高达600亿美元的中国商品征收关税做出动机分析。

文章援引分析人士的话说，征收关税背后隐含的白宫破坏“中国制造2025”的目的昭然若揭。

目光紧盯“中国制造2025”

    英国《金融时报》网站日前报道，美国即将推出的关税措施，目标直指“中国制造2025”产业政策中明确要优先发展的10个行业的相关商品。　

    境外媒体称，美国贸易代表办公室指明，“航空航天、信息和通信技术以及机械”将成为征收关税的目标行业。具体的关税清单预计将在未来几天公布。

    有舆论认为，包含在这些措施中的隐含议程更有可能是，不让中国获得在未来5到10年实现其远大产业政策目标所需的商品和服务。担忧自身被赶超就要出手伤人终究不体面，而美国盯准的打击目标——未来5到10年的远大产业政策目标——则明确指向了“中国制造2025”。

▲佛山美的集团美芝压缩机工厂的一辆运输机器人负载着200多公斤重物，按照地板上预埋的信号导线运行。

    根据公开报道，2015年5月，《中国制造2025》正式公布。对此，境外媒体评价颇高。英国《简氏防务周刊》网站就曾解读，“中国制造2025”计划的目标是长期性的。该计划将是21世纪中叶以前准备实施的数个制造计划中的第一个。这些计划的重点都是加强创新、整合技术和产业、简化供应链、培育中国品牌并助其发展，以及支持绿色制造业的发展。

    有分析认为，美国意图通过贸易手段抑制中国技术崛起，与近年来中美技术创新发展速度差异不无关系。

    有境外媒体注意到，在科技创新领域，美国近年愈发感到自己已停滞不前，相比之下，中国却在这一领域飞速发展。

    德国《法兰克福汇报》网站就报道称，据美国国家科学基金会统计，中国首次成为世界科技论文年发表数量最多的国家。美联储的经济学家现在提出了这样一个问题，即中国目前是否已经比美国更具创新性。以安娜·玛丽亚为首的研究人员计算认为，中国目前的研发开支在国内生产总值（GDP）中占比已超过2%。虽然美国的比例更高，接近2.8%——但这一比例在过去20年中几乎未变，而中国增加了将近3倍。

用关税抑制中国技术崛起或难如意

    关于“中国制造2025”，中国官方曾表态，智能制造将是主攻方向之一。而大力发展人工智能亦成为包括中美在内的许多国家的共识。

    法新社报道说，法国总统马克龙3月29日就推出了一项雄心勃勃的计划，希望目前由美国和中国主导的人工智能技术能给法国经济和社会带来变革。　

▲资料图片：2018年1月9日，北京，中法人工智能论坛和经贸签约仪式上，SOHO中国董事长潘石屹给法国总统马克龙拍摄证件照。

    有舆论注意到，各国政策面对相关技术的追捧或许可以追溯到2012年以来欧美的“再工业化”浪潮。彼时，为确保自身制造业长期竞争力，美国、德国相继提出“工业互联网”、“工业4.0”等先进制造业发展规划，希望借助互联网激活传统工业，提升制造业智能化水平，创造数字化工业未来。在这一过程中，人工智能技术研发与应用突飞猛进，显现了异军突起之势。

    然而，美国作为长期以来技术绝对领先者的角色也在发生变化。美国《纽约时报》网站3月27日报道说，目前，美国仍然是人工智能领域的全球领袖，但特朗普政府却对中国要在2030年成为该领域全球领先者的目标保持沉默。报道提到，美国前总统奥巴马的团队在卸任时曾发出警告，呼吁制订应对中国的计划。

    事实上，西方媒体也注意到中国人工智能发展的实力。

    德国《法兰克福汇报》网站今年3月就称，人工智能在中国的发展基础确实不差：因为市场巨大。中国差不多14亿人口中有8亿人经常使用互联网。比如有经济学家不久前在DLD大会上说，中国的数字支付市场规模是美国的50倍。

    在境外媒体看来，尽管美国“来势汹汹”，但其如意算盘可能终会落空。

据境外媒体报道，专业人士目前一再指出，虽然中国的信息技术工程师数量和专业论文发表数量都在增加，但尖端科研仍由美国人主导。尽管如此，他们也承认：如果当前趋势继续下去，情况发生改变只是时间问题。届时中国将超越西方发达国家。任何认为这是一个“威胁”的人，无论如何都不会通过关税加以阻止。

来源：参考消息（ID：ckxxwx），作者：贾元熙、汤立斌

本期编辑：胡程远、石磊

附：（百度百科）

中国制造2025

    中国制造2025，是中国政府实施制造强国战略第一个十年的行动纲领。

    《中国制造2025》提出，坚持“创新驱动、质量为先、绿色发展、结构优化、人才为本”的基本方针，坚持“市场主导、政府引导，立足当前、着眼长远，整体推进、重点突破，自主发展、开放合作”的基本原则，通过“三步走”实现制造强国的战略目标：第一步，到2025年迈入制造强国行列；第二步，到2035年中国制造业整体达到世界制造强国阵营中等水平；第三步，到新中国成立一百年时，综合实力进入世界制造强国前列。

    围绕实现制造强国的战略目标，《中国制造2025》明确了9项战略任务和重点，提出了8个方面的战略支撑和保障。 [1]

    2016年4月6日国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，会议通过了《装备制造业标准化和质量提升规划》，要求对接《中国制造2025》。 [2]

    7月19日国务院常务会议部署创建“中国制造2025”国家级示范区，专家指出，“中国制造2025”提至国家级，较以前城市试点有所升级。 [3]  “7月19日部署的‘中国制造2025’国家级示范区相当于此前‘中国制造2025’城市试点示范的升级版，”工信部赛迪研究院规划所副所长张洪国对《21世纪经济报道》表示，此前是以工信部为主来批复“中国制造2025”试点示范城市，在国家制造强国建设领导小组指导下开展相关工作的；今后将由国务院来审核、批复国家级的示范区，相关文件也将由国务院来统一制定。 [3]

    中文名 中国制造2025 外文名 Made in China 2025 发布时间 2015年5月19日 发布机构 国务院 发文字号 国发〔2015〕28号……

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