海内外媒体关注“张王会”：两岸关系发展重要里程碑

2014年02月12日08:29    来源：人民网-国际频道  

    人民网2月12日讯  11日下午2时许，国务院台湾事务办公室主任张志军与台湾方面大陆委员会负责人王郁琦在南京会面。这是双方两岸事务主管部门负责人第一次正式会面并交换意见。会面之后，双方分别召开记者会。此次“张王会”受到各方媒体广泛关注。

    台湾《中央日报》发表文章说，自1993年第一次辜汪会谈，两岸交流走了20年，终于走到了这一步；这不但是两岸关系发展的重要里程碑，也将为历史的进程埋下伏笔。

    2013年10月，王郁琦与张志军在印尼的亚太经济合作会议(APEC)场外“自然互动”，关心两岸关系的人已嗅出一丝不寻常的气息，果然，不久后即传出 相关单位正在规划“张王会”的讯息。王郁琦和张志军是双方主管两岸事务的首长，其正式会面的意义远高于持续进行中的的两会(台湾海峡交流基金会、大陆海峡 两岸关系协会)会谈；当然也不同于之前的“胡连会”或者“习连会”，但不可讳言的是，两岸能走到今天，的确有赖于之前一路以来建立的关系、沟通管道与互信 基础，一步一脚印，始能有如今跨出的这一大步。

    台湾《联合报》报道说，台湾地区领导人马英九称，这是两岸自1949年隔海分治以来，首次两岸事务主管官员的正式会 面，在两岸关系和平发展史上意义非凡，对建构两岸常态化互动关系更具重要意涵。马英九表示，这次深具时代意义的两岸事务首长会议，对两岸交流至今的重大议 题务实沟通、有效处理，也达成多项共识、成果丰硕，例如双方同意建置“联系沟通机制”，以及加强在大陆就学台湾学生的医疗保障等。

    新加坡《联合早报》称，两岸舆论针对这个历史性的会面呈现出很大温差，台湾方面寄予“张王会”（大陆国台办主任张志军和王郁琦会面）重要政治意涵，但大陆显然只是将“张王会”定调为低阶事务性会谈。

    受访的大陆学者向《联合早报》分析，“张王会”属于低阶事务性会谈，不宜过度政治解读。主管两岸事务的负责人首次正式会面的历史意义在于，两岸人民交往之中的许多共同事务，需要两岸事务部门的负责人之间展开接触，搭建一个常态化联系机制，建立互信与交流。

    美国《华尔街日报》评论认为，在较长时间里，两岸关系中经济都处于最重要地位，政治问题靠边站。而现在，北京想把政 治问题放到核心位置，台北则想把政治问题放到一边。对周二两岸会晤成果持有限期待是明智的，因为政治突破的条件并不成熟。两岸双方都各有约束，不过这次会 晤仍对建立沟通渠道、为进一步接触交流打下坚实基础能带来实质性进展。政治问题放一边，两岸执政当局需要经常性接触往来才能管理好彼此之间越来越紧密的实 际联系。

    美国侨报网认为，外界对习近平任内如何执掌对台事务充满期待。“新的领导肯定是想有所作为，”北京大学台湾研究院院 长李义虎说。“无论是连战还是宋楚瑜都是以在野党领袖的身份访问大陆。现在要进一步推动两岸关系发展，尤其是在深水区，党际交流是有局限的。所以，面对和 解决一些政治议题，还需要两岸事务主管部门负责人之间展开对话，甚至包括领导人之间的见面。”

    “但要想有所作为并不容易，”北京清华大学台湾研究所副教授郑振清说。“这中间有很多步骤，不可能迈上很高的台阶，只能小步快走。”

    至于王郁琦首次“登陆”行程选定的用意，李义虎分析，南京和上海都是具有民国风特点的城市，象征意义或许更大。

    英国《每日电讯报》（Daily Telegraph）称，台湾陆委会负责人王郁琦与国务院台湾事务办公室主任张志军在南京展开正式会面，这项两岸65年来最高层级的会谈得以举行，是两岸多年来致力关系正常化的成果。

    新华社援引专家观点报道，“‘张王会’成功举行，国台办和陆委会商定建立常态化联系沟通机制，这是两岸关系发展６０多年来的一项重大突破和进展。”上海东亚研究所所长章念驰说，双方讨论的事宜都是当前两岸关系中迫切需要解决的问题，相信今后相关成果都能在两岸共同推动下尽快实施。

    台湾铭传大学两岸研究中心主任杨开煌指出，“张王会”的历史意义不言而喻。在可预见的未来，张志军回访台湾，无疑将对进一步巩固深化两岸关系和平发展起到重要作用。

    《人民日报海外版》评论指出，此次“张王会”标志着两岸事务的主管部门建立了直接的、常态化的联系。直接，意味着不费时、不拐弯；常态化，意味着少曲解、少干扰。在两岸两会继续保持商谈的同时，现在又多了一个解决两岸问题的渠道，沟通又深入了一步。

    珍惜“张王会”和两岸关系成果的前提是，不挑衅双方的互信基础，不破坏增进了解的共同目标，只有在这样的情况下，两岸才有可能坐下来抽丝剥茧整理历史与现实的重重难题，“张王会”才能向更深入走下去。

    《新京报》援引中国社科院对台学者褚静涛观点指出，从两岸恢复三通以来，两岸关系逐渐向暖，双方的合作已经涵盖了经济、文化、教育、社会等多个领域。过去，两岸的交流合作更多的是民间交流，通过海协会、海基会这两个民间平台开启“小两会”时代。

    褚静涛称，实际上，海协会、海基会在交流决策过程中都是依托于双方的官方机构，大陆方面是国台办，台湾方面是陆委会。此次“张王会”是两岸官方机构首次会面，这意味着以往双方交流的幕后机构走向了前台，对未来的两岸关系影响深远。

    褚静涛表示，此次会议后，张志军主任很有可能对台湾回访，这将是近年来国台办主任首次访台，将对未来的两岸关系发展奠定基础。

    中国社会科学院台湾研究所政治研究室助理研究员王治国认为，“张王会”顺利举行开启两岸交流沟通新模式，标志着双方在推动政策对话上迈出重要一步，有利于争取两岸交流合作新进展，新突破，为两岸关系和平发展注入新活力、新动力。

    《环球时报》援引学者观点，“张王会”是国民党2008年重新执政以来，马英九当局努力争取与大陆进行良性互动所取 得的重要成果。从过程来看，6年来两岸在相互理解与尊重基础上建立起来的政治互信十分关键。更重要的，这是一个在坚持“九二共识”基础上实现的访问。“张 王会”标志着两岸事务主管部门间的直接对话与沟通平台的建立，这一突破性进展在两岸关系发展史上具有转折意义，是推进两岸关系全面发展的新起点。

新闻背景：

    两岸之间对话商谈发展不易。自1949年相互隔绝后，两岸在长达近40年里无任何公开接触与商谈。直至上个世纪80年代中后期，为应对不断出现的两岸突发 事件，两岸才开始成立临时性的谈判组织，进行“应急性、专题性”商谈。1993年两岸在“九二共识”基础上成功举行“汪辜会谈”后，逐渐建立了海协会与海 基会制度化商谈模式。但后来李登辉和陈水扁大肆鼓吹“两国论”和“一边一国论”，推行“台独”施政，严重违背了两会关于各自以口头声明方式表达“海峡两岸 均坚持一个中国原则”的共识，使两会商谈被迫中断十余年。直至2008年国民党在台重新执政后，两会商谈才得以恢复。但是无论“应急性、专题性”商谈还是 两会制度化商谈，两岸都是通过授权民间团体加以实现。而“张王会”则是两岸历史上首次由双方两岸事务主管部门直接会面沟通，双方会面层级已发生质的突破， 标志着两岸推动政策对话进程迈出关键一步。