参考消息 战略观察家

近日，第十三届全国人民代表大会外事委员会副主任委员、前外交部副部长、清华大学战略与安全研究中心主任傅莹接受了《参考消息》记者的专访，内容如下。

一、中美合作抗疫努力受到干扰

《参考消息》：您如何看待中美两国的抗疫合作？您认为影响双方深化合作的最大障碍是什么？

傅莹：新冠疫情至今仍有许多未解之谜。这是一场人类为保卫生命安全与看不见的敌人进行的艰难较量，没有哪个国家能独善其身。

在所有国家都摆脱病毒威胁之前，很难说谁取得了胜利，只有大家都赢才是赢。

因此，开展真正意义的全球合作是国际社会抗击疫情的普遍诉求，而中美两国的协调与合作是不可或缺的基础。

3月27日，二十国集团特别峰会次日，中美领导人通了电话，确认流行性疾病是人类共同的敌人，国际社会只有共同应对才能战而胜之。　　

最近我参加了中美一些学者的对话，大家的共识是，中美乃至世界各国应该停止攻击、猜疑和指责，超越政治分歧，切实从本国人民和全人类的共同安全出发，携手抗击疫情。

中美两国国情不同，都在以最适合自己的方式抗击疫情的扩散和肆虐。中国面对突如其来的病毒袭击举国抗疫，付出很大代价，摸索出一些其他国家可以借鉴的做法。

现在中国正在向世界多国提供支持，大部分合作顺利有效，但坦率地说，与美国的合作并不理想，原本可以更好。

当中国处在困境中时，有不少美企和个人伸出援手，对此我们心存感激，但当时美国官方是不怎么关心和关注的。

现在，美国自己应对不利陷入困境，又试图将责任推向中国，拿我们应对疫情初期的困难说事，毒化两国关系气氛。

这使得两国抗疫合作的努力不断受到干扰，很难顺利推进。

出现上述现象，深层原因还是美国国内的强硬势力要咬紧与中国的战略竞争，不想让双方开展抗疫合作的需求缓和竞争，打乱他们所谓的“战略部署”。相反，他们还在试图借机强化竞争。

其实，这几年美方的强硬势力一直在玩这样的手法，利用有关中国的一手资讯在美国比较匮乏的情况，偷梁换柱地散布被污染的信息，刺激舆论和政客对中国进行无端攻击，这转而刺激中方舆论做出强烈反应。

舆论战的轮番升级给了他们进一步打压中国的抓手，把中国描绘成美国所有问题的替罪羊。

现在美国处于大选季节，非理性的言论很多，而“中国问题”也被裹挟在里面。中美之间气氛的毒化严重阻碍双方合作，也打击了全球信心。

二、需重新思考全球领导力问题

《参考消息》：您认为经过此次疫情，中美的全球影响力对比会发生进一步变化吗？　　

傅莹：这场疫情是进入21世纪以来第三场改变世界议程的重大事件。前两次——2001年的“9·11”事件，尤其是2008年的国际金融危机——使美国陷入严重困难。

当时世界各国鼎力支持，与美国一道共克时艰。

然而这一次，美国没有释放出足够的团结合作的信号，也完全没有体现出发挥全球领导作用的意愿和能力，不仅不出面组织全球防疫，还试图推卸责任，阻碍合作，攻击世卫组织，令世人惊诧。　　

疫情暴发后的种种现象和美国的表现说明，霸权正在退场。面对新冠疫情这样非传统安全上的强大敌人，以大国战略竞争和零和博弈为优先考虑的霸权模式，既不能很好地保护自己的人民，也无力承担全球化之下的新型国际责任。

可以预料，疫情过后，国际战略界需要重新思考全球领导力的问题。领导力的缺失已不仅仅是战略假设，而是危及世界稳定和人类解决国际事务能力的现实大问题。

在霸权式微的全球化进程中，沉甸甸的领导责任谁来承担？世界是否会更加动荡？

中国率先走出第一阶段的疫情，并处在可以帮助别人的位置上，但外界不应从竞争霸权的视角去看待中国的作为。

面对新型威胁，需要有新的思维。而且，未来世界，人类恐怕不会再接受新的霸权，而是期待构建合作的力量。

我们需要超越传统思维，争取走出一条和平发展、均衡稳定、互利共赢的新路。中国是在和平发展中成长起来的新型大国，既不是苏联，也不想成为下一个美国。

中国追求的是合作的力量，未来主导全球议程的应该是多国合作。人类命运共同体理念，符合当今时代的现实和需求。

三、不要被美方少数人意图带偏

《参考消息》：您如何看待中美关系未来发展前景？　　

傅莹：中美关系在疫情发生前就已在不断下滑，在一定程度上是始于现任美国政府调整国家安全战略，重新聚焦大国竞争，把中国当做首要的战略竞争者。

这几年，美方为此采取了一系列全政府、全方位的措施，包括推动两国在科技等关键领域“脱钩”。

发展到现在，两国关系向背离合作的方向已经走了很远。疫情的发生原本是推动两国重回合作轨道的重要机会，遗憾的是，中美关系的核心议题和互动还在朝相反的方向推进。　　

中美无疑是可以决定未来国际政治风格和走向的世界大国，能否在现存国际体系内解决彼此分歧至关重要。

如果两国继续恶性竞争，进而走向“脱钩”和对抗，迫使其他国家选边站队，将导致世界走向分裂，这不仅损害双方利益，也会破坏全球稳定。

中美关系的另一种前景是“竞合”，即相互进行有限、可控的竞争，同时在多领域开展合作。

实现这个前景需要双方认真为此做出努力，但目前美方这种意愿比较小，而且在继续向相反的方向使劲，因此难度是比较大的。

相信世界其他国家普遍希望看到中美合作，而不愿被迫选边站队。   

《参考消息》：您对疫情期间以及“后疫情时代”的对美政策有何建议？

傅莹：现在是局势最困难、最具挑战性的时刻，但也不是不能化危为机，推动两国关系朝着缓和方向发展，就看中美两国做何选择，需要保持冷静和定力。

目前看，美国的意图是很清楚的，就是要打压中国成长的势头，但是这在很大程度上是一些战略鹰派的意图，未必代表美国的根本利益，也不符合世界的潮流。

因此，我们需要与世界其他认同合作的国家一道团结抗疫，不要被美方少数人的意图带偏了。

需要把注意力放到解决实际问题上，多讲有利于全球合作的话，多做有利于合作的事，携起手来，重拾在克服金融危机时同舟共济的精神。　　

根据中美学者讨论的意见，合作抗击疫情是当前的头等大事。中美乃至世界各国需要在信任的基础上扩大信息共享和经验交流；

需要共同支持发展中国家防疫抗疫，防止更大规模的扩散；

需要在疫苗和特效药的研发、生产和分发上尽快开展合作，成果开源、全球共享。大家还提议，要就应对全球衰退、防止大萧条进行政策协调。　　

放长远看，中美还是要回到两国领导人达成的共识上来，共建基于稳定、协调、合作的关系。

人类在历史长河中经历过无数灾难、动荡甚至战争，积累起来的一个重要的自我认知和经验就是：和平最为宝贵。

没有和平，很多美好事物将不复存在。现在我们处在战后一个相对比较长的和平时期，值得珍惜。

来源：参考消息