非议和问题背后：“一带一路”建设始终追求互利共赢

“一带一路”倡议在东南亚推进面临的非议和问题层出不穷，有关债务问题、环境问题、融资问题等争议不断；但在问题背后，中国始终坚持和平发展、互利共赢的正确路径，破解问题，以实现和平、稳定和可持续发展。

“债务陷阱” ？——优惠减免、实惠报价见真心

近年来，中国“一带一路”令合作国家陷入“债务危机”的论调甚嚣尘上，而该种论调源自西方舆论抹黑，毫无根据。

对出现债务困难的合作伙伴，中方始终是本着友好协商原则妥善解决。美国荣鼎集团2019年4月底发布研究报告称，中国通常采用延长还款期限、再融资、减免部分甚至所有债务等方式帮助借贷方走出困境。

究竟有没有掉入所谓“债务陷阱”，参与“一带一路”合作方最有发言权。缅甸国家安全顾问当吞公开否认所谓“债务陷阱论”。菲律宾财政部长也表示，来自中国的主权贷款，菲方不需要提供抵押，而且有能力偿还。前马来西亚贸易谈判代表Manickam Supperamania认为，不应低估马来西亚评估所选项目财务风险的能力，马来西亚的决策者不至于愚蠢到沦为其他国家附属国的地步。围绕斯里兰卡汉班托塔港“债务危机”，斯里兰卡总理维克勒马辛哈2018年9月份公开否认所谓“陷阱”问题，并强调中国投资不是威胁。斯前总统拉贾帕克萨撰文，用数据回击西方媒体不实报道，重申中国报价方案低于丹麦和加拿大工程咨询公司在可行性研究中给出的预算。斯在2016年底已顺利还掉17.61亿美元贷款中的5亿美元。

“环境污染” ？——优质高效、技术升级助环保

随着“可持续发展”理念不断融入“一带一路”建设，“一带一路”相关项目投资正呈现越来越明显的“绿色化”趋势。但是在国际上仍然有不少声音指“一带一路”中包含的基建项目大多使用的是污染和二氧化碳排放较高的过时技术，这些工程主要集中在南亚和东南亚，会严重恶化气候危机。东南亚国家普遍处于经济上升期，电力缺口巨大，煤电等能源需求强劲，因此，“一带一路”在东南亚国家的煤电投资比例也较大。实际上，即使中国还在继续投资煤电建设，但是总体已经走上了追求高效的道路，中国向发展中国家输出的燃煤发电技术都是先进的超低排放技术。此外，中国电厂的常规大气污染标准也大多高于美国和欧盟。美国能源与金融分析研究所在2019年1月发布的报告中也指出，中国投资的燃煤电厂已经变得更加高效，在建电厂进本都不属于最高碳型。

绿色发展是大势所趋，中国政府与企业懂得这个道理，并积极采取措施提升环保技术。中国企业在为“一带一路”项目制定开发方案时也将环保放在重要位置。老挝南欧江水电站便是一个很好的例子，该水电站的开发方案通过全周期的环保管理，最大限度保护了当地的生态。同时，项目还按照国际国内“就高原则”执行环保标准，保障项目的可持续性。该项目的环保工作得到了老挝中央政府和地方的高度评价。

“暗中违规” ？——合法透明、积极澄清防“李鬼”

在种种问题中，比较“另类”的就是“冒名顶替”。从以往的情况来看，无论是媒体报道、学者的文章、还是企业自身的认识，大都把中国企业在“一带一路”沿线国家、地区的贸易和投资项目视为“一带一路”建设项目。也因此，很多别有用心的企业乘机打着“一带一路”旗号走出去，破坏中企形象，使“一带一路”建设效果大打折扣。

“亚太国际控股集团”就是这些“别有用心”的企业之一，该集团于2017年1月开始在缅甸兴建亚太城，并自诩为“一带一路”项目，该项目被指控开展非法赌博、洗钱等违法活动。7月27日，在被揭穿“冒名顶替”后，亚太国际控股副总裁接受缅甸媒体“Myanmar Frontier”采访时最终承认该项目与中国政府和“一带一路”没有任何关系。中国驻缅甸大使陈海也澄清过该项目并非“一带一路”下的项目。

“互利共赢”才是“一带一路”始终坚持的根本理念

中国“一带一路”倡议在沿线国家推进过程中，纵然会面临诸多问题和挑战；但“一带一路”建设无论是理念还是行动、愿景还是现实，都始终本着和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的精神。也正如中国领导人所说的，“前方的路还很长”，需要各方携手合作把蓝图转变成现实。要做到这一点，中国与其他国家必须在平等互惠的基础上，寻找双赢、共赢的合作方式。