来源：战忽智库

在百年变局背景下，世界并不安定，以大欺小以强凌弱各个国家争取自身利益最大化仍是世界主流行为。综合看美国从二战时期开始的全球盟友政策，到现在已经约80余年，可以说，得益于盟友体系在地球上客观存在着很大需求，美国全球盟友政策取得了巨大了成功。本文针对美国全球盟友政策的80年实践经验与教训，梳理如下八点人类世界衍变发展的启示：

一、人类历史世界各大洲跨过海洋交往的历史还只是近几百年时间，非常短暂。当今地球，人类仍处在你争我斗的人类文明初级阶段。

这个地球上的国家和人类，其中中国最古老，上下5000年，其余都比这短甚至只有几百年。先回顾一下澳洲历史。1790年，第一批来自英国的自由民移居澳大利亚，以悉尼为中心，逐步向内陆发展。1900年7月，英国议会通过“澳大利亚联邦宪法”再看北美洲历史。从哥伦布发现北美洲到今天，也就只有500年左右时间。1776才建立美利坚合众国。这几百年的人类跨洋交流，放到数千年数万年后再看，你会发现，人类的跨洋交流，才刚刚起步。

二、两次世界大战还都是不到100年内的回忆，部分老人还都经历过这两次世界大战。当今世界，以大欺小以强凌弱各个国家争取自身利益最大化仍是世界主流行为。

两次世界大战还都是不到100年内的回忆，部分老人还都经历过这两次世界大战。二战后也是各种中小战争不断。朝鲜战争、越南战争、5次中东战争、英阿马岛战争、2次海湾战争、美国入侵古巴、巴拿马、格林纳达、阿富汗、尼加拉瓜、危地马拉、海地、多米尼加、南联盟伊拉克的战争。印度和巴基斯坦的战争、中印边界战争、中苏边界战争、中越西沙战争、中越边界战争、苏联入侵阿富汗战争、科索沃战争、车臣战争、波黑战争、高加索战争。伊朗与伊拉克的两伊战争、印度支那战争等等。从上述战争可以看到，弱小被人欺，大国有野心霸心的事实是非常清楚的。当今世界，以大欺小以强凌弱各个国家争取自身利益最大化仍是世界主流行为。

三、当今地球，人类仍处在你争我斗的人类文明初级阶段，世界并不安定。没有强大盟友的保护，中小国家随时可能被欺。寻求盟友体系庇护是中小国求生的现实所需。盟友体系在地球仍存在很大需求。

我们都清楚，北约的发展扩员是极其迅速的，苏联不存在后，一些曾经依附苏联保护的中小国家，失去依靠，只能另寻保护伞，北约就成了他们可以寻求的保护伞。北约也需要吸纳他们继续围堵俄罗斯。于此，我们也就看到了北约的东扩。北约东扩既是北约的野心，也是一些中小国家寻求保护的现实利益所需，他们需要强大的盟友体系保护自己弱小国家的安危，如此才能在和平的环境下满足百姓安居乐业，否则没有强大盟友的保护，他们国家随时可能被欺。这是小国求生的现实所需。

四、当今年代，战争不再轻易发生，中小国家对盟友中的大国更多的是利用，而不是拥护。中小国家依赖于强大盟友保护安全，也利用盟友体系攫取和平和利益。

这个世界，核武器让中美大国将保持极大的选择战争的清醒，并拥有极大的遏制战争冲动的动力。在核武器的威慑下，美国针对有核国家的战争挑衅受到极大的扼杀。

随着各种武器的杀伤力越来越大，战争的人员伤亡也越来越庞大，核武器时代，大国不敢惹，小国也没那么轻松打，大国强大的军事力量已经不再轻易选择发动战争。盟友体系基于战争保护的安全需求已经在下降。这也让很多中小国家已经更多的在吃里扒外。今天的世界，中小国家对盟友中的大国更多的是利用，而不是拥护。中小国家依赖于强大盟友保护安全，也利用盟友体系攫取和平和利益。

特朗普在推崇美国优先时的判断是：第一，我们的资源过度开支。第二，我们的盟国并没有承担公平的份额。第三，我们的盟友开始认为他们不能依靠我们。第四，美国的盟友——正在利用美国，美国的努力让其他国家获得了好处，自己却没有任何回报。美国领导地位的失远大于得。

美国认识到自己的全球盟友体系中，自己更多的是在被盟友利用，而不是真正被真心拥护的领导者。事实也确实是如此。盟友个个是精致的利己主义者。

美国因为是这帮盟友系统中最强大最有能力的国家，其他国家都在利用美国的强大罩着自己，保护自己，确保自身和平，可以较少进行军事投入和研发从而更多精力投入经济建设，并捞取各种利益。美国能算出的账就是特朗普口中所说的，美国在用自己的军事力量，军事资源，军事人员，军费，及巨大财政，来保护着几十个全球盟友，来让这几十个盟友躺在和平的暖床上专心发展自己，来让这几十个盟友用着美国自己的一切资源坐享其成，而美国自身，铁路难建，道路失修，到处是铁锈地带，国家入不敷出，贫穷到处可见，军事没有给自己创造任何经济利益，国家被全球的责任绑架，盟友也并不感恩，敌人还越来越多……

五、盟友政策是美国霸权统计白人世界的最好工具。美国霸权统治的不是世界，美国霸权统治主要是西方白人世界国家。  

今天的世界最强大国家，美国，虽然霸权意识浓厚，称霸全球的追求强烈。但二战结束后到今天的70多年，其并没有实现对全球各大洲的霸权掌控。只有西方世界及部分其他州的盟友，被其霸权掌控束缚统治而已。笔者认为：美国对西方世界的霸权不可能持久下去，随着美国地位的下降，国力的衰落，西方世界摆脱美国霸权掌控的欲望将越来越强烈。

欧美白人世界，是近几百年世界崛起的最主要力量。但是一场二战，一个200余年的新兴移民国家美国收割了整个欧美，这可能是二战的发起国德国，及参战国英国和法国都没有想到的结局。二战欧洲战场，德国想当世界老大，把老牌英国拖下水，德英双输，美国捡了大便宜，直接把英德控制在自己手掌中。美国以此霸权统治西方世界至今70多年。

美国的霸权，因为能力不够，并没有延伸到全球，美国拥有的霸权统治，全球超强地位和世界领导角色，统治的也主要是欧美白人世界。其领导角色也基本局限在白人世界领域，并不是在全世界范围全世界种族有领导地位。对亚非拉世界，美国也是无力领导。中俄对美国白人世界的统治地位不会构成任何威胁，也构不成威胁，这也导致了西方世界被美国用霸权手段牢牢掌控在手中。日韩的命运和欧洲国家是类似的，基本都是基于二战胜利成果的霸权统治。

六、美国对西方世界的霸权统治，不是欧美国家不想反抗，根源西方国家暂时还无力反抗，反抗的意愿暂时还不够强烈，但强烈的程度上升潜力较大。

这70多年，西方世界的国家，因美国的原因，军事荒废，外交失去自主，军事，经济都被美国牢牢掌控。欧洲国家、澳洲、加拿大等国家主权是极不独立的，是得听美国话的。国防主权方面，关于欧洲防务问题，自1950年代以来就没有任何进展，它甚至是被禁止讨论的。

马克龙在2019年已经明确提出是时候建立一个拥有更多国防主权，依靠欧洲基金和欧洲军队的倡议。欧洲的问题，在于军队。因为北约的存在，欧洲想要再组建一支欧洲军就变得非常困难，而只要“欧洲军”一天不存在，欧洲就一天要受到美国的政治指令操控。当马克龙和德国总理默克尔谈到这些时都是悲观的。目前的欧洲，没有人拥有这种能力去组建一支欧洲军，更没有人对这项重大的战略性政策，给与投资。法德领导人认为：欧洲军是制衡美国的关键点，没有欧洲军，欧洲就没有真正的独立性可言。欧盟深刻知悉，美国是盟友，是长期的盟友，但同时，他也是一个长期绑架束缚骑在欧盟脖子上的老大，得听它话、听它管、听它指挥。

七、美国对西方世界的霸权不可能持久下去，美国的衰落，带来的将不仅是世界第一大国地位的不保，也将会带来西方国家摆脱美国束缚谋求自身独立自强的觉醒和崛起。

美国一场战争不能永远控制德国。已经控制了70多年了。70年前的美国不是今天的美国，今天的德国也不是70年前的德国。美国的衰落，美中竞争对抗，正是德国摆脱美国战后束缚的绝佳历史机遇期。德国摆脱束缚崛起，将和中国实现国家崛起复兴，将和美国走向持续衰败，三者共同一起发生。

有一个极其重要的事实必须重视。美国的衰败，失去的将不仅是世界最强大国家地位，也将失去二战胜利果实。

德国近年摆脱美国束缚的努力世人皆知。中国可以认真考虑，公开支持德国成为正常国家，公开支持德国摆脱美国战后束缚。在欧洲这块大陆上，战后70多年，德国完全有权利有资格成为一个不受美国束缚的正常大国。德国争取摆脱美国束缚的这个过程，是于中国极为有利的世界形势，且将是一个不短的时间。德国摆脱美国束缚的崛起，将极大缓解美国聚焦中国的压力。如果德国能摆脱美国实现崛起，德国领导下的欧盟将成为世界一极，因此在摆脱过程中，美国必将把最重要的心思放在控制德国身上，而把防范中国放在次要，借这个过程，则是中国实现世界第一民族复兴的绝佳时期。这个战略思路，中国可以具体深入构思。核心是支持德国摆脱美国，实现国家正常化，从而大幅转移分散美国聚焦中国。走向衰落的美国又想吃着碗里的，还惦记着锅里的，可能已经做不到。打压中国，可能德国就摆脱了。既然德国已经吃着，中国还不见得打压得住，如果鱼和熊掌不能兼得时，集中精力保住已经吃住的德国，才会是理性明智之举。从美国的欧洲盟友核心圈中，给美国树起德国这个世纪新对手（控制与摆脱的过程），是极有可能的。德国自己也将极力抓住美国衰落和中美竞争对抗的历史机遇期，极力摆脱美国束缚。不论是默克尔，还是以后哪一位德国总理，都将如此。

所谓的共同价值观，笔者认为，不要过份迷信。美国今天之所以被跟随，核心是因为跟随他的国家自身不强大需要美国，并不是什么价值观意识形态的原因。美国对西方没有那么大的凝聚力。等美国衰落后就不会有多少西方国家把美国太当回事。目前的西方本质是美国掌控统治，是二战的胜利成果在起作用。美国衰落后，这种掌控统治就会瓦解。

中国其实应该揭露这个事实，西方是在被美国霸权统治，美国没有力量霸权统治世界，只有霸权统治西方世界的事实。西方中小国家是美国霸权统治下的被美国压迫束缚的事实。

美国无力称霸世界，目前只是称霸西方，西方中小国家都是美国霸权统治的受害方，反倒是非西方，还不受美国霸权统治。这个事实，中国要大力对西方对全世界宣扬，中俄可以携手帮助西方中小国家摆脱美国对西方所有国家的霸权统治。

八、盟友体系可以给中小国家安全感。给不了中小国家的盟友安全感，中小国家就极大可能以你为不安全感的来源，从而倒向能给他安全感来源的他国（可能是域外他国），甚至加入其它盟友体系寻求安全感来防范你。

人类历史世界各大洲跨过海洋交往的历史还只是近三四百年时间，非常短暂。当今地球，人类仍处在你争我斗的人类文明初级阶段，世界并不安定，以大欺小以强凌弱各个国家争取自身利益最大化仍是世界主流行为。盟友体系在地球存在很大需求。

诸如中国，现在是选择不结盟政策。这个不结盟政策有利有弊。最大的弊就是：我们选择不和身边邻居不和中小国家结盟，就给不了身边邻居，及众多中小国家的盟友安全感。身边邻居，很多中小国家就极大可能以中国为不安全感的来源，从而更容易倒向能给他安全感来源的域外他国，甚至加入其它盟友体系寻求安全感来防范你。这是事实。我们给不了人家安全感，人家就只能去寻求安全感。我们给不了人家安全承诺，人家就以我们自身为不安全来源。盟友一词，既是帮他保护被别人欺，也是明确告诉你不欺负他的承诺。

你现在又不能保护他被人欺，又不能用盟友体系承诺你不欺负他。那么他去哪寻找安全感，又去哪防范你给他带来的不安全感。当今的中国，不结盟的身边邻居，交往的中小国家，对中国总体都是如此判断。

而基于你保护不了他，还可能存在欺负他的判断。他只能导向域外他国。中国身边一堆的美国盟友，就是这个现状的充分体现。

那么，在百年变局的大国竞争过程中，面对人类仍处在你争我斗的人类文明初级阶段，以大欺小以强凌弱各个国家争取自身利益最大化仍是世界主流行为，盟友体系在地球存在很大需求的现实认识下，如果中国仍然是既给不了身边邻居及中小国家安全感，还让他们以我们为不安全感的来源，又不能保护他被人欺，又不能用盟友体系承诺我们不欺负他，中美大国必将激烈甚于以往的百年竞争中，将很难有国家倒向中国，而且也将极其可能有越来越多的中国身边国家国际中小国家倒向西方倒向美国……

需要清楚一点，中国十年内极大可能成为全球最大经济体量国家，将来也必将成为全球综合国力最强大的国家。如果中国成为全球最强大国家，需要团结全球众多国家好好打造全球共同体。全世界其他国家如都不能成为中国的盟友，那么世界上的其他国家都将防范中国，甚至可能抱团取暖防范中国。成为世界最强大国家的中国，和世界各国形成盟友关系，是给盟友安全感，是承诺不会欺负盟友的协议保证。同时，不要把盟友简单理解为军事用途。今后的盟友政策，将更多的是科技合作的盟友、人文交往的盟友，是经贸往来的盟友。中国成为全球最强大的国家的时候，需要跟全世界所有国家做合作交往的盟友，做经贸往来的盟友。这种合作交往的盟友，是中国能给这个世界众多国家最好的中国发展福利，我们完全可以大方地让世界各国借此搭上中国高速发展的列车。