牟林:中美136次大使级会谈的历史价值和对当下中美关系的启示

编辑:战忽智库 文章类型:综合资讯 发布于2022-08-10 12:47:28 共854人阅读
文章导读 中美两国从1955年至1970年曾在没有外交关系的状态下先后在日内瓦和华沙进行了长达15年、共计136次的大使级会谈(以下简称会谈)。……

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以下文章来源于秦安战略 ,作者牟林

【本文配音由电脑自动合成,难免差错,仅作辅助阅览用。】

中美两国从1955年至1970年曾在没有外交关系的状态下先后在日内瓦和华沙进行了长达15年、共计136次的大使级会谈(以下简称会谈)。

一.会谈的历史价值

第一,会谈证明了抗美援朝战争的伟大意义

抗美援朝战争的胜利使中国的国际地位陡然上升,中国被国际社会承认是一个政治大国,对亚太地区有着越来越强的影响力。尽管美国政府继续采取敌视中国的政策,运用政治、外交等各种手段阻止中国恢复在联合国的合法席位以及在经济上对中国进行封锁禁运等。但美国政府也认识到,一味回避与中国建立直接联系不符合美国利益,美国必须与中国接触。

第二,会谈证明了新中国从来没有闭关自守

中国要发展,只靠社会主义阵营的支持是不够的,中国决策层意识到必须与世界建立广泛的联系,意识形态不应该成为国际交流的障碍。当时,中国已经和英法等国有深入的外交接触。日内瓦会议期间,英国主动斡旋中美代表会谈,时任中国代表团团长的周恩来立刻向中央提出与美方接触和谈判的建议,很快获得批准。这段历史证明,后来有人刻意渲染前三十年中国采用闭关自守的国策与事实完全不符!

第三,会谈为中美建交积累了条件

那是一个中美相互隔绝、充满敌意的时期,中美大使级会谈是两国进行官方接触的唯一渠道。尽管会谈几乎没有达成解决双边关系实质性问题的任何协议,但它对中美双方减少误解误判起到了积极的作用,并为两国关系在1971年的破冰解冻积累了条件。

第四,会谈促成百名科学家回到祖国

1955年7月,在英方的斡旋下,中美决定将会谈从领事级升为大使级。中方代表是驻波兰大使王炳南,美方代表是驻捷克斯洛伐克大使约翰逊。经过艰苦的谈判,首先在公民回国问题上达成协议,该协议直接促成了包括钱学森、李正武、郭永怀、王承书在内的130多位科学家回到祖国。

第五,会谈使中国了解到美国一贯的霸道作风

美国一贯从实力地位出发给谈判设置障碍以求得更多的筹码,甚至在第73次会谈中提出降级会谈以致会谈一度中断。美国在台海地区的紧张对峙是中美关系的主要症结和核心矛盾,也是中美大使级谈判无法取得进展的关键障碍。为反击美国的挑衅,1958年8月23日,中国人民解放军对金门等福建沿海岛屿发动大规模炮击,迫使美国同意恢复中美大使级会谈。

第六,会谈有效地管控了台海危机

20世纪50年代爆发的两次台海危机之所以没有演变为直接军事冲突,一个重要原因在于中美大使级会谈为双方提供了一个相对有效的信息传递渠道,使双方能够了解彼此政策意图,避免误解误判。大家看,与今天的中美关系何其相似!

正是在中美大使级华沙会谈中,中方了解到美国企图迫使蒋介石放弃金门、马祖,从而造成两岸分离永久化,中方才做出不攻占金、马的决定。中方向美方表明,不允许任何外国势力干涉中国内政,反对任何有可能造成“两个中国”或“一中一台”的图谋。大家看,今天我们面临的是不是同样的问题?

1962年,蒋介石准备利用中国大陆所面临的经济困难局面“反攻大陆”。中央指示王炳南紧急约见卡波特向美通报情况,并要美方对此表态。美方当即表示,根据“现存条约义务”,美方不会给予蒋介石支持。中国摸清了美国底牌:美国并不愿为了蒋介石而与中国大陆发生军事冲突。大家看,当下局势是否有当年局势重现的味道?

如果没有大使级会谈这个信息沟通渠道和长时间的谈判交锋,中美有可能在20世纪五六十年代的诸多危机中发生直接军事冲突,也不可能实现1971年中美关系的重大突破。

二. 会谈对当下中美关系的启示

回顾这段历史不难发现,后四十年和前三十年的中美关系并没有本质的差别,两国的矛盾焦点依旧,美国的霸道作风依旧,美国对中国的战略目的依旧。唯一不依旧的是中国发生了翻天覆地的变化。

第一,中美矛盾焦点依旧

中美两国矛盾的根本点在于遏制与反遏制。美国是遏制一方,是主动方。中国是反遏制一方,是被动方。只是因为中国内战遗留了一个台湾问题,而台湾问题又被美国利用来作为遏制中国的抓手,所以中美矛盾往往集中表现子台湾问题上。美国遏制中国就是不要中国发展,最好是把中国扼杀在摇篮中,这就是美国主动介入朝鲜内战发动朝鲜战争的根本原因。冷战时期,美国为了对抗苏联主动缓和与中国的关系,中国却始终把解决台湾问题作为目标。当下,美方毫无节制地狂打台湾牌致使台海局势又陡然紧张,历史上136次大使级会谈对处理当下中美关系是有一定的借鉴作用的。例如,如果没有抗美援朝战争的胜利,美国会寻求与中国接触并愿举行大使级会谈吗?历史证明,与美国交往不仅要讲合作,而且要讲斗争。对美国霸权主义的忍让,只能是它更疯狂。

第二,美国霸道作风依旧

尽管美国在朝鲜战场上吃了败仗,但它认为论综合国力自己仍然是世界第一强国。在与中国的谈判中,经常漏出霸道嘴脸,一言不合就翻脸,就降级,就停谈。中美阿拉斯加会谈中,布林肯强调美国的实力地位并非一时兴起,而是一贯如此。在台湾问题上,美国的霸道作风表现尤为突出。美国卖给台湾武器,说这符合“一个中国政策”,中国不该有意见。美国派国会议员窜台,也说这“符合一个中国政策”,中国不该抗议。美国的三号人物佩洛西不顾中方反复警告执意窜台,布林肯、沙利文、柯比之流还是说这“符合一个中国政策”,中国不该反应过度。明明是佩洛西的恶劣行径导致台海局势升级,美国及其走狗还倒打一耙,说中国的军演导致台海局势升级。所以,中国外交部直接批G7声明无耻至极!

第三,美国对华战略目标依旧

我曾经写过文章,专门谈美国对华战略几十年没有改变。如果能一下子把新中国政权打掉使中国一夜回到半殖民时代,那是美国政府最想要的。如果不行,那就遏制中国的发展,让中国永远做一个穷国、弱国。再不行,那就让它的发展速度永远跟不上美国,中国的哪一方面取得进步,美国都认为威胁到美国了,就要封锁、制裁、断供、脱钩,当下就属于这种情况。而美国遏制打压中国最得心应手的抓手就是台湾问题。所以,美国在台湾问题上持续发力:一是炮制各种美国国内法来冲谈、掏空和虚化《中美三个联合公报》和联合国2758号决议,美国嘴里的“一中政策”“不支持台湾独立”已经变成麻痹和欺骗中国人民和世界人民的工具,失去了它本来的意义。

佩洛西如此羞辱、欺负、轻蔑中国人民,美国政府官员却说这是佩洛西的权利,美国政府无权干涉,难道拜登那张嘴不是嘴吗?二是推动台湾问题国际化,美国不断怂恿与台湾当局的所谓“邦交国”向联合国等国际组织提交提案企图推动台当局加入国际组织,不断怂恿立陶宛等小国挑战“一中原则”规定的“不与台当局发展官方关系”的规定,佩洛西把这种恶行推向前所未有的高度。三是纠集同伙以台湾为支点对中国进行政治、舆论、经济、科技和军事全方位的围剿。四是不断卖售给台湾武器,训练台军事人员,把台湾做成美国政府认知中的“亚洲的乌克兰”。随着中国的不断发展,美国更加迫不及待地要扼杀掉中国,其狼子野心在佩洛西窜访事件中暴露无遗。

第四,唯有中国国力不依旧

这73年来,唯有不依旧的是中国发生了翻天覆地的变化。中国的发展变化有以下特点:一是中国共产党始终坚持为人民服务的宗旨,中国的国家战略始终定位于让人民过上好日子;二是中国的发展始终坚持独立自主自力更生,靠自己的劳动创造财富;三是始终坚持与世界各国发展平等友好互惠互利的关系,与世界分享自己的发展机遇,致力于建设人类命运共同体。美国发展有以下特点:

一是美国所谓三权分立的政治架构始终坚持为大资本利益集团服务,美国的国家战略是资本至上的战略;二是美国的发展始终坚持靠资本刺激技术进步,靠掠夺全球资源获得财富;三是美国始终坚持霸权主义和强权政治,为了“美国优先”而损害别国利益。所以,中美之间的矛盾是天然的,是根本性的。只不过美国先发展百十年,有尽吃了两次世界大战的红利,有先发优势。美国遏制打压中国是其帝国主义性质决定的,中国对美国绝不能心存幻想。这次既然迈出了这一大步,就没有回头的余地。对台岛的封锁是必须的,绝不能让美国再有利用中国的一块土地做遏制打压中国的事!

这就是那136次谈判的历史给我们的启示。实力尚弱的新中国面对不可一世的美国都敢于斗争、敢于胜利,更何况实力进步到今天的中国何怕之有?中国完全可以采用“金门炮战”的策略,对整个台湾岛来一个“越空炮战”,如此就可以最低成本地达到锁岛禁空的目的。

注:本文作者为“秦安战略智库”核心成员牟林


 
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