来源：战忽速递

布林肯访华日期终敲定了，就在2月5日至6日。今天是除夕，公历1月21日，离布林肯访华仅剩两周时间。

当地时间1月20日，布林肯在出席芝加哥大学的一场活动时称，美国与中国之间的紧张关系“已经有所缓和”，避免发生冲突符合美国自身利益。

在中国除夕（1月21日）当天，布林肯在美国国务院网站发表关于农历新年的新闻公报，祝愿兔年和猫年带来更多平安、繁荣和机遇。中国今年春节过兔年，越南过猫年。

舆论认为布林肯的“除夕公报”和芝加哥大学接受采访，是其访华前的烘托造势，意在营造轻松友好氛围，避免访华时遭受“民族主义者”的攻击和谩骂。

中美关系真如布林肯所言“有所缓和”吗？其实并不尽然。

布林肯多次主动对外宣称“年初访华”，且在中方对美8项反制措施尚未解除的情况下，称中美关系“有所缓和”，这一切都说明布林肯访华的意愿很急切，务求落实。

布林肯访华为何如此急切？可从四个维度分析阐释。

第一，当前是中美关系缓和的“最佳窗口期”。

去年10月，美国中期选举尘埃落定，麦卡锡经过15轮投票，在不断交涉、讨价还价的基础上，终于当选为美国会第118届众议长。接下来便是2024年的总统大选。

在美国总统大选期间，有关中国的话题将更加敏感，对抗会更加激烈。美国两党和参选人谁都不会在中国问题上“示弱示好”，“仇中反华”将成为总统大选的一大策略。中美关系不会好到哪里。

相对现在，美中期选举之后、总统大选之前，是中美缓和的最佳时期。

况且，美国现任拜登总统上台后还没有正式访华，明年总统大选开启后，他访华的可能性不大。因此，今年是拜登访华的最佳时期，这也是布林肯访华的一个重大议题。作为国务卿而言，这个事儿越早确定越好。

第二，美国对华谈判的“筹码”攒得足够多。

美国对外交往的总体策略是“萝卜加大棒”，在双方会晤会谈前，美国通常是不断施压，制造紧张气氛，以此作为谈判的筹码，去和对方讨价还价，以争取最大利益。

去年以来，美国在打压遏制中国方面无所不用其极。

舆论上抹黑，尤其是借助新冠疫情上，造谣病毒起源于武汉，诬陷是“中国病毒”。还造谣新疆强迫劳动等。

科技上封锁，在以芯片为代表的高科技方面，美国动手长臂管辖手段，对我华为等高科技企业实施打压，联合日韩荷兰和台湾地区对我实施禁限，欲置我于死地。

主权上挑衅，美众议长佩洛西公然窜台，对我主权安全构成严重挑战，致使中美关系出现严重倒退。美还不断对台军售，默许议员窜访，派员协台训练，出台涉台法案、军舰过航台海等，以“切香肠”方式掏空一个中国原则，破坏两岸稳应。

这些问题都是美国与中国讨价还价的“筹码”。美国自以为这些足够“讹中国一把”，所以急切与中国谈判交换“赚上一笔”。

第三，新年度对乌军援大单己经敲定。

1月16日，欧盟委员会与乌签署协议，2023年向乌提供180亿欧元一揽子宏观金融贷款，用于乌维护公共支出、修复电力交通等基础设施，推行政治和司法改革、加快与欧盟融合等。欧盟委员会主席冯德莱恩表示，对俄罗斯的第10轮制裁即将到来。

美国参议院去年12月22日通过2023财年支出法案，准备拨款450亿美元作为对乌克兰的军事和经济援助。泽连斯基在美国参众两院联席会议上发表讲话称，“你们的钱不是投入慈善事业，而是对全球安全和民主的投资，我们会以最负责任的方式来使用它”。

美国国防部1月10日宣布向乌克兰提供价值30.75亿美元的额外军事援助，其中包括总统拜登授权的28.5亿美元军事援助和国务院宣布提供的2.25亿美元军事融资，“爱国者”防空导弹系统也已谈妥援助。

英国国防大臣华莱士日前表示，英国2023年将向乌克兰提供价值23亿英镑的援助。法国同意向乌克兰提供“西方设计”的坦克，波兰、芬兰、挪威等答应向乌提供豹式坦克。

新年度对乌军援落实后，进一步强化了欧美“借助乌克兰削弱俄罗斯”的战略决心。近一个时期，包括伊朗在内的国际社会对俄态度有转向迹象。布林肯此行访华，也有试探中国对俄乌冲突的立场，期望借“欧美强势援乌”，逼迫中国转变立场。

第四，蛊惑日本充当反华“急先锋”的任务已经完成

1月14日，日本首相岸田文雄到美国“述职”，寻求美国政府对日本防务新政策的支持。日本出台《国家安全保障战略》防务三文件，称中国是“最大战略威胁”，要求加大军费投入，2027年前将军费提高到GDP的2%，发展进攻性武器装备，部署打击1000公里范围内的导弹……这是日本军国主义复活的重要迹象。

美国出于围堵打压中国的战略需要，急切在东亚培养一个反华急先锋，对于日本“军事松绑”政策表示赞赏，同时承诺将“全面、彻底、毫无保留地致力于日本防务”，包括核保护，这极大助长了日本对华的强硬立场。

岸田文雄在美演讲时警告中国“不能以违背规则的方式改变国际秩序”，强调美日“绝不允许任何单方面以武力改变现状的企图，我们将加强威慑。”同时，呼吁“日本、美国和欧洲绝对有必要团结起来，以应对我们各自与中国的关系。”

此前，岸田文雄同英国首相苏纳克签署了《互惠准入协定(RAA)》，将允许两国规划和开展更大规模、更复杂的军事演习，并允许双方相互部署军事力量。日本与澳大利亚也签署了类似的协定。

如果加上日印美澳四方安全机制，英美澳AUKUS协议，美日韩同盟，日韩加入北约网络防御中心，这意味着在美国授意下，日本已完成了由“帮凶”到“打手”的转变，以群殴方式“围剿”中国的包围圈正在收紧。

布林肯此时访华，会不会以此为筹码，在中国抛售美债、释放美国公民、减少核武数量等方面讨价还价？静等事态发展。

（孟彦，国防部原国际传播局副局长）