来源：环球网

“中国和美国之间的紧张关系将主导今年的香格里拉对话会（以下简称香会）。”路透社6月1日这样表达对第20届“香会”的担忧。2023年度“香会”今天在新加坡开幕，包括中国国务委员兼国防部长李尚福及美国国防部长奥斯汀等40多个国家防务部门的代表和学者等将出席这次对话会，就维护本地区的和平稳定进行探讨。

然而，就在“香会”开始前，美国国防部长奥斯汀和国务卿布林肯却持续渲染所谓中国战机在南海“国际空域”以“不专业”方式拦截美侦察机的不实情况，炒作中方拒绝在“香会”期间举行两国防长会晤的消息，声称“最危险的事情是不进行沟通”，企图将当前双边关系遭遇困难的责任推给中方。与此同时，李尚福1日访问新加坡，他与新加坡防长黄永宏见证签署了中新国防部关于建立直通保密电话通信线路的谅解备忘录。多名中外学者1日接受《环球时报》采访时表示，上述事实形成鲜明对比，中国希望为地区合作贡献力量，美国却企图在亚太煽动对抗；中国和东南亚国家有能力维护地区的安全稳定，不需要域外国家瞎掺和。

资料图：当地时间2022年6月10日，新加坡，第十九届香格里拉对话会会场外的警察。

中美防长动向成焦点

据新加坡《海峡时报》报道，第20届“香会”吸引了来自全球多国的高级国防官员、外交官、武器制造商和安全分析师。来自49个国家的600多名代表将出席会议。此次对话会为各国代表举行双边和多边会谈提供了一个非常有价值的舞台。

路透社称，预计中美紧张关系将笼罩在这场亚太顶级安全论坛的上空。此前，中国已正式拒绝中美防长在“香会”期间举行双边会晤。中国国防部发言人谭克非5月31日表示，中方重视发展中美两军关系和开展各层级沟通，事实上两军接触交流并未中断。当前两军交流面临的困难，责任完全在美方。“美方一方面口口声声要加强沟通，另一方面又不顾中方关切人为制造障碍，严重破坏两军互信”。不过，多名分析家说，中美防长在“香会”期间的动向将受到重点关注。

对此，美国国务卿布林肯5月31日在瑞典访问时声称，美方军机“在国际空域执行例行任务”，而中方飞行员“采取了非常靠近（美方）飞机的危险行动”。他借机表示，中美军机相遇事件凸显出“最危险的事情是不沟通，从而在结果上造成误解”。美国防长奥斯汀6月1日在日本也称中方拒绝会见是一件“不幸的事”。他还称，中方战机的“挑衅性拦截”可能“让未来局势失控”，并表示美国和日本正在努力使军事关系进一步现代化，为的是防范中国所谓“胁迫”行为。

奥斯汀 资料图

对于美国的抱怨，美国智库昆西国家事务研究所刊登文章称，拜登政府既然拒绝解除对中国国防部长的制裁，华盛顿对两国防长无法会面有什么必要感到惊讶呢？文章称，美中关系中一个关键问题是，美国所说的与它所做的存在巨大差距。华盛顿声称希望稳定美中关系，但它在G7峰会公报中以最尖锐的措辞攻击中国；美国声称不寻求损害中国经济，但它实施明显旨在限制中国科技行业的出口管制。文章称，美国企图将双方关系缺乏进展归咎于对方，现实却是美国没有做出任何导致互惠行动的善意姿态。

外交学院国际关系研究所教授李海东1日对《环球时报》表示，拜登政府高官的言论和美国的所作所为是典型的舆论战战术和政治操作。美国在“香会”前故意将一个星期前双方军机相遇的事拿出来炒作，只是想在这次亚太最大安全论坛举行之际制造“中国威胁论”，将中美对抗的责任推给中国。

美在“香会”期间大搞演习

事实上，美国才是挑动中美对抗，甚至企图挑动亚洲国家对抗的始作俑者。6月1日，美国、日本和菲律宾的海岸警卫队在南海举行三边海上演习，这是三国首次举行这类演习。路透社引述菲律宾海岸警卫队发言人巴里洛的话称，此次联合演习是美国和日本的倡议，澳大利亚将作为观察员加入。报道还称，这次演习不仅有反海盗模拟演习，还包括对载有大规模杀伤性武器的船只的拦截演习。

当地时间2023年6月1日，菲律宾马尼拉，美国海上保安厅斯特拉顿号（右）和日本海上保安厅秋岛号抵达码头，参加三国海岸警卫队演习。

日本共同社称，美日澳菲计划在“香会”期间举办四国防长首次会谈，预计会谈将“聚焦加速海洋扩张的中国”，并讨论强化四国安保合作。报道称，会谈考虑将琉球群岛与台湾岛、菲律宾各岛串联起来，以“第一岛链”“封锁中国的海上扩张”。

俄卫星通讯社引述专家的话称，美日菲在“香会”前在南海举行三方演习，显然是在挑衅中国，将加剧南海的紧张局势。报道称，美日菲正在朝着建立新三方军事同盟的方向发展。现在美国在中国周边已有奥库斯、“四方安全对话”等机制，这些都是企图对中国施加军事和政治压力的反华小集团。

一名中国学者对《环球时报》表示，正如美国在俄乌冲突中所扮演的角色一样，美国在亚太不断搞事，企图搞乱这一地区，以从中渔利。不过，美国绝不想与一个大国发生直接冲突，它害怕擦枪走火，所以美方一边不停挑事，一边口头上声称要与中国“沟通”。

军事专家宋忠平表示，美国抓紧时间在中国周边以及在南海等搞联合演习，用意非常险恶。但美国对抗中国的信心不足，所以必须拉拢盟友，以分担它的压力和风险。

新加坡南洋理工大学国际关系学者庞约翰（音）1日对《环球时报》记者表示，美国在欧洲挑起的乌克兰冲突，对欧洲经济和主权造成了永久性损害。现在美国正企图给亚洲也带来战争，它对中国企图采取同样的包围、军事挑衅等手段。

美挑动对抗不得人心

与此同时，中国正致力于与东南亚等亚洲国家加强安全合作。新加坡《海峡时报》1日称，当天中新签署谅解备忘录同意设立双边安全热线。报道还称，中国与东盟之间也正在就设立安全热线进行商议，这条热线将有利于管理南海各方的争端。

美联社称，这是在中美关系紧张和对话中断的情况下，北京将同美国在亚洲的亲密伙伴设立安全热线。新加坡发表声明说：“这种高级别的交流对于加强相互理解和信任是重要的。”

许多国家都期待李尚福首次在“香会”上发表的演讲。李尚福这次发言主题是“中国的新安全倡议”，外界对此高度关注。“今日巴基斯坦”新闻网1日称，中国一直积极参与香格里拉对话，展示了与邻国建立信任和进行安全合作的愿望。有关各方应赞赏这些努力，以便在亚太营造信任与合作的气氛。令人遗憾的是，美国背离了开放、沟通与合作的原则。

中国社科院亚太与全球战略研究院研究员许利平对《环球时报》表示，中美将在“香会”上表达对地区安全的不同愿景。李尚福在“香会”演讲的题目是“中国的新安全倡议”。他的演讲可能与今年2月中国发布《全球安全倡议概念文件》有关，该文件强调坚持共同、综合、合作、可持续的安全观，倡导走出一条对话而不对抗、结伴而不结盟、共赢而非零和的新型安全之路。奥斯汀演讲的题目是“美国在印太地区的领导地位”，这意味着它要把自身的霸权延伸到印太地区来。一直以来，美国在印太地区以冷战思维搞阵营对抗。这不仅不利于地区的和平稳定，阻碍了地区的繁荣发展，而且对以东盟为核心的地区安全架构带来冲击。

即使美国的盟友也不太愿意卷入阵营对抗之中。《澳大利亚金融评论报》6月1日称，澳大利亚总理阿尔巴尼斯将在“香会”开幕式上作主旨发言，他将呼吁印太地区的国家不要卷入中美大国竞争加剧的漩涡。

来源：环球时报-环球网赴新加坡特派记者郭媛丹、环球时报-环球网驻外特约记者景超平 达乔 林森、环球时报-环球网/丁雅栀 李艾鑫 陈康 柳玉鹏