硝烟香港中美博弈港府与反对派战略突变幕后

亚洲周刊  2014-10-02

    香港「占领中环」启动，警方发射催泪弹驱散群众保住政府总部，避免台湾「太阳花学运」占领立法院和攻进行政院的历史在香港上演。当晚学联和荣休主教陈日君都呼吁民众撤离，是因为香港反对派背后的重要人物收到美国在香港代表的指令，要占中紧急剎车，避免影响美国与中国合作对付伊斯兰国　(ISIS)的战略。港府其后放任群众「占领」其他地区，是「以退为进」，让民意来向示威者施压。

    共和国国庆节前夜，九月三十日，晚上八时许。香港金钟添美道上空，电闪雷鸣，黑雨阵阵。政府总部大楼，被称为「开敞的大门」的高座和被称为「伸展的立方」的低座，经历了四天政治风雨的洗礼，岿然不动。总部大楼前空地，二三十个警员分成三排肃立着。总部大楼对面的天桥上，多位警员架着摄像机，死死盯着总部大门的最新情况。

    政府总部，是执政当局的权力象征。亚洲周刊获悉，特首梁振英在冲突激烈、战况纷杂的态势下，明确指令，无论如何要死守政府总部，绝不能出现台湾三月「太阳花学运」占领立法院的香港版。据悉，这也是特区政府向中南海保证的。十月一日清晨，区旗伴随国旗在湾仔金紫荆广场冉冉升起，不远处的政府总部大楼，在阳光下依旧耸立。政府在与激进势力的较量中，赢了艰辛一仗，扭转了政府总部被反对派包围甚至是被占领的命运。

    东方之珠经历了四天的警民激烈冲突，貌似平静的背后，却是中国与美国的较量与博弈，回归中国十七年的香港，再度成了大国外交聚焦点。

    九月二十八日催泪弹之夜，到了晚上十点出现奇特的现象，不断与警方攻防的示威者，突然收到学联领导层的通知，呼吁立刻撤退，原因是有消息指出，警方可能会开枪，要避免无谓的牺牲。二十八日晚上十点多，学联发出呼吁：「警方使用橡胶子弹，大会希望群众撤离自保」。

    学联常务秘书钟耀华出现电视中说：「因为有同学得到消息，警方开了枪，不过是什么类型子弹未确认，呼吁大家先撤离，保留元气。」稍晚的十一点，天主教香港教区荣休主教陈日君枢机原本到场支持「占中」，他竟也开始呼吁学生及市民，撤离金钟示威场地，指「特区政府失去理性，市民不要坚持，因为不会取得胜利」。

    他们态度为什么突然改变了呢？为何当警察还没撤退时，示威者就要先撤退？

    亚洲周刊获悉，九月二十八日晚上，在香港金钟街头催泪弹烟雾弥漫之际，香港反对派背后的重要人物，收到美国在香港的代表人物的指令，批评占中三子戴耀廷、陈健民、朱耀明没能控制局势，主导这场公民抗命，只是跟着学生后面跑，不能控制占中运动，会直接影响美国在香港的经济和政治利益，因而希望反对派急剎车，在这激烈冲突的晚上，嘎然降低冲突的强度，要从一个可能引起人命伤亡的冲突，变为一个「低强度的战争」││主要靠文宣和群众运动来赢得民心。

奥巴马下月访北京晤习近平

    美国当局的考虑，是当前美国正在忙于对付极端组织伊斯兰国(ISIS)之际，不希望在亚洲再多一个「麻烦点」。美国需要中国支持联合国反恐，需要中国支持美国打击伊斯兰国。同时，美国总统奥巴马在十一月还要在北京见中国国家主席习近平，参加亚太经合组织领导人非正式会议。因而美国在香港这场因政改引发的警民冲突中，不会表现得太激烈，太偏差。

    在香港街头冲突最热烈的时刻，也刺激中美双方幕后外交的密集互动。因为中方了解，香港反对势力的金主，都是与美国当局关系密切。要向反对派施压，就要擒贼先擒王，先要将反对派的金主「搞定」。同时，中方也充分了解，美国在进攻ISIS的反恐行动中，需要中国合作，大家都有战略利益的共同点。

中美反恐以港为筹码？

    香港国际关系学者、香港中文大学社会科学院副教授沈旭晖，九月三十日在《信报》撰文说，「数天前和一位与政府交往密切的前辈茶叙。他说以其理解，中美就ISIS问题达成的默契，居然可能以香港为筹码，要是中国答应出兵，美国就会『建议』香港泛民支持政改方案；要是中国不出兵而又要求美方的ISIS情报，却会在方案作出象征式让步，尽管香港党派不可能满意，美国却有了面子。这是笔者首次听闻把香港政局联系到ISIS，实时反应，自然觉得难以置信，认为只会在平行时空发生。不过，单论外交伦理，却真是可以这样运作的」。

    留学伦敦政治经济学院、英国雷丁大学战略研究博士袁弥昌教授，也在本期亚洲周刊撰文指出，香港「已陷入低强度战争」，他也证实了美国理论模式中的「低强度战争」，就是要打文宣战，要赢得更多的「心灵与头脑」Hearts and minds。

    文宣战也导致网络上的谣言四起。这次政府与占中反对派的博弈，也是一场论述战场之争，而各种虚假的信息也在网上如野火般蔓延。社交网络平台谣言不断：二十八日二十点四十分，「学联」发表声明，声称不断传出警方要切断示威区域所有对外通讯，包括无线网络与手机，若一旦发现通讯遭切断，应立即撤退。

    但更令人惊悚的谣言包括：「中共已派出一批会说粤语的公安武警，穿上香港警服，派到香港参加清场」。

    接着，网络上谣言更是四起：香港政府请解放军驻港部队出动了，有附上假冒的军车照片；解放军多部队已屯兵深圳边界，随时等候中央军委指令；在中央压力下，梁振英已辞职下台；政务司长林郑月娥主动递交辞呈……其后证明全是谣言。

    九月三十日，港人发现美国对香港事件反应的微妙之处。白宫新闻发言人厄尼斯特说：「白宫正密切留意香港的民主抗议活动，并『支持香港人民的意愿』」，但他也不忘补上了一句，香港的民主要「依照基本法」││而这也恰恰是中方的立场。同时，中国外长与美国国务卿克里也计划展开会谈，而外电也开始透露，香港占中问题将是双方的重要议题。

    英国首相卡梅伦对香港占中行动「深表关注，期望问题可以解决」。副首相克莱格则要求与中国驻英大使紧急会晤，以表达对北京可能处理占中行动的忧虑。联合国秘书长潘基文也表示，香港的民主原则应受到尊重，呼吁各方和平解决分歧。相对以往的用词，这些表态相对平和。

    但也是在九月二十八日晚上，反对派态度突变之际，港府因应占中的策略也出现突破。晚上十点多，媒体开始传出旺角有群众聚集，要占领弥敦道与亚皆老街的交界处，而这是香港最繁忙的交通要道。电视画面出现的群众，人数不过一百左右，以警方的能力，完全可以立刻驱离，甚至逮捕。但奇特地，警方却没有采取任何行动。

    也就是在二十八日的午夜之前，香港特区政府也突然出现策略突变，采取了「以退为进」的策略，只要死守住政府总部，但让群众在各地「烽烟四起」，向外围延伸，复制各种「占领」，当局暂时不用警力镇压，而是让民意来向示威者施压。

    即使在这「遍地开花」出现后三天，那些示威者都已经感受到民意的强大压力。逾八十条巴士线受阻，很多民众的生活方式都受到影响。占中领导人陈健民在电视上向各处被占领处的附近居民道歉，他两度哽咽地说，希望大家忍耐短期的不方便。

    在二十八日午夜之后，反对派迅速扩散至香港和九龙不同地区。继占领中环、金钟后，铜锣湾轩尼诗道和旺角弥敦道等主要干道也被占领。

无动员反占中群众抗衡

    值得注意的是，特区政府并没有动员反占中的群众来抗衡，避免了「群众斗群众」的文革时武斗流血悲剧。支持反占中的评论认为，催泪弹是最低武力，西方文明国家不也常常以此对付「手无武器」的示威者吗？

    九月二十九日，占中行动遍地开花，已演变为占领中环、金钟、湾仔外，更占领铜锣湾，占领旺角，占领尖沙咀。学联、教协和职工盟更宣布发动全港罢课、罢工、罢市。但除了大学生和非常少量的中学生罢课外，罢市完全没有人呼应，而罢工也只有一间汽水厂出现几十人罢工场面。

    据政府人士透露，原先判断激烈的示威者不会超过三千人。香港二万七千警员，六警员抬走一示威者，足够应付冲突场面。再说，「占中」发起人一再表明占中核心是「爱与和平」，并一再宣称任由警方逮捕，千万不要反抗。但结果完全出乎政府预料。三四万人在街上与警员对抗，警方无法施展执法。以香港标准而言，使用胡椒喷雾已属较高武力，政府内部分析认为，以当下示威者情绪高涨之际，再使用较高武力，反弹会更大，也不见得能成功清场，警方手段需要调整。

    据港府当局分析，参与行动的民众大致形成三层式金字塔。最上面一层是敢于冲锋陷阵的先锋，签署「占中意向书」的有三千多人，但不足一半选择「公民抗命」。另据警方数字，学联罢课翌日，出现在添马公园响应「罢课不罢学」者仅一千三百人左右，从这两批人可推算出这一层的先锋人物为二千至二千五百人，这是「占中」主力。中间一层是积极支持者，在顺景时踊跃向前，在逆景时有望退缩，这群人在二十六、二十七日全都出现在添马公园，人数约为一万人。最下面那层是反对派的支持者，理念认同，会随大队呼应，也有可能趑趄不前，人数约为三万五千人。于是，政府改变策略，以柔性手段打民意牌，以民意逼迫占中后退。

    中南海对香港战略也已转变而明显趋硬：一部分港人因抗命而要付出的代价，就由香港人承担，香港人买单。

占中三子面临民意压力

    十月一日，「占中三子」之一陈健民也承认，现在的集会运动发展到此刻，已是全民运动，不再从属任何组织，也不是任何一个团体的领袖可以带领的了。以堵塞交通、扰乱经济和人民生活作为要挟的手段，企图以此逼迫北京就范。针锋相对，政府的策略便打起民意牌。中西区和湾仔学生上课持续受影响，上班族开始滋生不满情绪，一旦民间对示威群起谴责，「占中三子」面临违法、经济索偿的心理威胁，更重要的是来自社会的民间政治压力。

    香港历史上罕见的政治风暴正袭击香港。十月一日，旅游业议会表示，受「占中」影响，国家旅游局已停止发出所有访港的内地团团队签注，即内地旅行社暂时不能组团来港，香港旅游业议会总干事董耀中指出，占中已对黄金周的旅游业造成影响；香港各大商会评估认为，占中至少会给区内各大写字楼及商场带来四百亿港元（约五十一亿美元）经济损失；珠宝首饰品牌周大福发言人表示，截至二十九日傍晚，周大福在香港的八十七间分店，停业三十间；二十九日港股恒生指数大幅低开二百七十八点后跌幅扩大，全天暴跌百分之一点九，占中吓走资金，港股月泻百分之七点三；包括汇丰、渣打和中银香港在内的二十家银行二十九日宣布，暂时关闭设在金钟、铜锣湾、旺角等地的三十六个营业网点。

    日前，香港学联秘书长周永康说，「全国人大不代表我」；十月一日在国庆招待会上，泛民主派、立法会议员梁国雄说：「人大不代表香港人」；十月一日，金紫荆广场升旗礼的观礼区，学民思潮成员黎汶洛说，「今天并非国庆，而是国殇」；占中三子一再要求人大收回政改决定。有时评家说，如果说，这些人对大陆实在不是无知，那便是别有用心了。

    一张九月三十日晚上在政府总部大楼前拍摄的照片，在内地微信圈疯传，照片上有一幅标语，张贴在大楼前的栏杆上，上书：「港人要真普选，不要大陆山寨假货。假的真不了，中共要理行回归条件，勿欺到我港人头上来。」堂而皇之张贴着的大字标语，「履行」写成「理行」。对此，微信留言爆棚：香港学生就这素质？还罢什么课？小混混还能辨「真假」？

    占中阵营十月一日传出，示威运动会重新瞄准政府总部，或是要攻占其他的政府建筑物。中美的幕后博弈，是否可以化解香港这场危机？那些曾经在九月二十八日晚上嘎然撤退的学生与激进派，是否也将会再度受到幕后金主的压力，正受到各方的瞩目。