来源：环球时报

菲律宾总统马科斯日前表示，菲境内针对海外赌客的离岸博彩业必须全面停止，这一决定受到中方欢迎。中国驻菲律宾使馆发言人25日表示，菲总统这一决定顺应民意，符合两国人民的共同利益。

近段时间以来，菲律宾频现绑架勒索等恶性犯罪事件，菲政府加大力度进行打击。据《菲律宾每日问询者报》24日报道，菲总统马科斯发表任内第三次国情咨文演讲时宣布，自本月22日起，全面禁止离岸博彩业。菲律宾有超过40家获得有效经营许可证的离岸博彩机构，以及数十个非法博彩机构，马科斯已下令在年底前关闭这些机构。菲律宾娱乐博彩公司主席滕科回应说，他将遵守总统的命令，将相关合法机构关停。然而，腾科称，由于不在管辖范围内，他无法制止非法离岸博彩机构的运营。

据《环球时报》驻菲律宾记者了解，菲律宾许多离岸博彩机构都向中国公民提供在线赌博服务，有的甚至与菲政府官员有千丝万缕的联系。离岸博彩业于 2003 年开始在菲律宾运营，自 2016 年杜特尔特担任菲总统以来一直受到政府监管。其间，该行业快速发展并为菲政府创造可观收入。菲媒称，从2017年到2022年10月，菲离岸博彩业务的税收高达538亿菲比索（约合67亿元人民币）。

菲律宾国内彻底禁止离岸博彩机构的呼声却日益高涨。菲媒称，一直以来，离岸博彩行业与从事人口贩卖、绑架、抢劫勒索、洗钱和网络诈骗等的有组织犯罪集团联系紧密。据报道，在高峰时期，菲律宾合法离岸博彩机构有近300个，自从菲政府实施更严格的监管后，这一数字减少到43个。据腾科介绍 ，受这43家机构直接雇用的菲律宾员工约有3.1万人，另有9800名菲律宾人属于外包员工，主要面向欧美市场。

对于马科斯宣布将全面禁止离岸博彩业，菲律宾移民局24日表示，已勒令让在该国离岸博彩机构工作的外国公民在两个月内离开该国，否则将强制驱逐。路透社称，预计有约2万名外国公民将受驱逐令的影响，其中大多数是中国公民。

菲律宾娱乐博彩公司声称，预计数千名工人将受到离岸博彩业禁令的影响，比如在帕赛市，当地小商贩的生意依赖一家离岸博彩机构。一些水果摊贩表示，该机构里的员工是他们的“第一顾客”。菲律宾劳工与就业部表示将努力帮助受禁令影响的人。该部负责人拉格斯马表示，必须加速制定计划，而不是等到12月才采取行动。与此同时，菲律宾国家经济发展署表示，取缔离岸博彩业不会给国家带来重大损失，“截至2022年，离岸博彩业对我们的GDP贡献不到0.5%”。

事实上，中国政府历来是旗帜鲜明反对离岸博彩，并在2020年年底将处罚“组织参与国（境）外赌博罪”的内容加入刑法。中国驻菲律宾使馆发言人也于25日就马科斯打击菲离岸赌博回应表示，中国法律禁止一切形式的赌博。中国政府严厉打击中国公民出境从事赌博业，包括离岸博彩等网络赌博。菲离岸博彩业滋生恶性犯罪，严重损害两国人民利益。中方愿与菲方继续加强执法合作，更好保护两国人民安全和福祉。

“中方欢迎菲律宾取缔离岸博彩。”菲律宾《马尼拉时报》报道称，中方认为离岸博彩机构损害了中菲双方的利益、形象以及中菲关系。报道称，中国驻菲律宾使馆在上月14日发布的声明中提到，在中菲双方执法部门的共同努力下，2018年以来，累计遣返近3000名涉案中国公民。仅过去一年，中方就协助菲方取缔5个离岸博彩园区，共遣返中国公民近1000人。中国驻菲大使馆表示，绝大多数涉案中国公民是菲离岸博彩的受害者。

广西民族大学东盟学院副院长葛红亮26日对《环球时报》记者表示，菲律宾要根除离岸博彩乱象，难度比较大。菲律宾此前向离岸博彩机构颁发许可证，将一些机构“合法化”，这为勒令其停业增加了障碍；此外，菲离岸博彩机构背后涉及政治和涉黑力量，利益错综复杂，加上有中国因素，容易遭到不怀好意的炒作。“再者，此次禁令针对的是‘合法’离岸博彩机构，非法的又该如何打击？合法的被禁后若转为非法，菲政府要采取什么办法铲除？”不过，葛红亮表示，在中菲执法部门合作打击离岸博彩相关犯罪的基础上，马科斯的禁令能够进一步威慑相关犯罪集团，这一点值得鼓励。

环球时报驻菲律宾特派记者   樊  帆   环球时报记者   赵  霜

审核 | 卢长银

编辑 | 吴锦

校对 | 张心珮