评论 | “习奥会”为中美关系带来几个“新意思”？

2014-11-12 央视新闻

    习近平主席在谈到如何克服中美之间的摩擦和矛盾的时候曾经充满信心地说过：“宽广的太平洋足够大，容得下中美两国”；也曾说过“只要我们双方坚持相互尊重、聚同化异，保持战略耐心，不为一事所惑，不为一言所扰，中美关系大局就能任凭风浪起、稳坐钓鱼台。”

    当今时代，中美关系的演变对世界和平的维系至关重要。虽然面临很多挑战，但是从刚刚结束的北京“习奥会”来看，中美之间确实在“聚同化异”方面取得了高度的共识、达成了多项令人瞩目的突出成果。

    本次“习奥会”有三个领域值得特别关注

    一是两国同意新的签证安排，学生签证有效期将由目前的一年延长到五年，商务和旅游签证将延长到十年。这种顺应全球化发展落实民间往来便利化的措施，不仅使中国护照“含金量”大大增加，而且两国其他领域的交流与合作必将大大拓展。

    二是中美公布对气候变化的减排长期计划。美国承诺到2025年将减排26%，中国承诺到2030年，停止二氧化碳排放，并且突破性地承诺届时把清洁能源比例上升到20%；全球两个最大的碳排放国家的这一共同承诺，把过去5年5次全球气候谈判大会试图谈成的事，给谈成了。这也将大大有利于两国共同推动全球气候变化谈判进程，也意味着全球气候谈判将取得全局性重大突破。

    三是中美决定扩大《信息技术贸易协议》，超过200种的相关信息技术产品的关税将降至为零，涉及交易金额或达1万多亿美元规模。

    进一步明确中美新型大国关系的6个方向

    除了这三项相对具体的成果之外，中美双方其实还明确了进一步推进中美新型大国关系建设的六个方向，内容不仅涵盖双方经济包括投资贸易协定签署、两军合作、反恐、反腐、能源、网络与信息安全、抗击埃博拉疫情等方方面面，还涉及到了中美人文交流、地方及青年交流等诸多具体项目。

    中美之间的战略互信仍有待进一步提高

    我们当然明白，峰会之后，妨碍中美合作的重大战略互疑依然会存在下去，中美两国可能在一些领域还会因为分歧而产生大大小小的冲突或纷争，比如，在政治和安全领域，双方的互信有待进一步提高；在经贸和金融领域，中美经济交往的成本和收益可能被计算得更加精细；在人文和公共外交领域，双方还会有彼此设防的心理。这些双边矛盾可能或多或少还会外溢到国际事务的中美立场。例如，在亚太地区，就像基辛格博士在《论中国》一书中所说，“在当今形势下，战略紧张的一个方面是中国人担心美国企图遏制中国；同样，美国人担心中国把美国赶出亚洲。”

    我们也非常清楚，奥巴马政府虽然接受了“新型大国关系”这一说法，但是今后可能会根据自己的国家利益和价值观对这一核心概念进行改造甚至重构，在实际操作中为中方设置各种要求与门槛，试图以“新型大国关系”来要求中方遵守西方主导的国际秩序与体系，承担相应的国际义务与责任。

    对此，中国也应该在“聚同化异”方面做好新的应变准备，加强对中美分歧的管控，在坚守自己国家利益的底线基础上，继续加大合作外交的力度，使中美新型大国关系惠及世界人民。