首条泛亚铁路花落谁家？

2014-11-22 全球局势战略纵横

    亚投行的筹建，丝路基金的设立，中国国家开发银行将设立100亿美元的中国－东盟基础设施专项贷款。中方将向东盟国家提供100亿美元优惠性质贷款。中国为加快中国与东南亚国家互联互通，解决地区基础设施建设融资难问题做出了实质性的努力。

    APEC峰会期间中国召开互联互通伙伴关系对话会，缅甸、老挝、柬埔寨三国领导人百忙之中都来参加。同时越、泰、马来、新、文莱首脑作为APEC峰会成员来华，互联互通也是一个主要话题。面对中国的意志，互惠的投资谁能率先与中国的丝路战略对接， 泛亚铁路哪个最先开通呢？

    互联互通不仅是资金技术问题，更是一个政治高度互信的问题。看看周边国家的铁路轨道标准就知道了，假如彼此没有战略互信，天天想着防备所谓的中国入侵，那么采取与中国铁路一样的轨道标准无疑是困难的。

    按现有的铁路看，通过越南的东线铁路应该率先实现互联互通。中越的铁路是连接的，中间打通越南、柬埔寨与泰国一段新加坡就能直通中国了。但是这个越南与中国的关系尚处在恢复阶段，没有证据表明越南有意愿有能力管控中越海上争端。日本也在积极争取越南的铁路建设，越南亦与日本打得火热，做着制衡中国的美梦。越南与柬埔寨的关系，柬埔寨与泰国的关系似乎也有分歧。互联互通铁路建设最受益的当属铁路所在国。便利交通，投资拉动经济增长，好处多多。假如越南解决不好国内的反华问题，中国也没有必要为他人做嫁衣，钱虽多也不是大风刮来的。如此看来最便捷最容易的东线面临政治困境还要等一等看一看。

    西线中缅铁路。中缅胞波情谊源远流长，吴登盛总统对华友好，李克强总理也访问了缅甸，中国已经开始兴建大理至瑞丽的铁路，但在收获清单里并没有提及铁路建设协议。不是缅甸政府不想，而是缅甸有成事不足败事有余的反对派，昂山素季成了气候，深得奥巴马青睐又拥又抱。奥巴马批评缅甸的民主进程停滞了，愿意帮助素季登上总统的宝座。反对派坏了中缅不少大项目，其中就包括中缅铁路。缅甸大选谁能胜出不好说。再者说了凡是民主了的亚洲国家内乱不断。中缅铁路早晚要通，但得等缅甸政局的稳定。

    中、老、泰、马、新的中线铁路。老挝一直是中国的好同志好邻居，政治关系上没有问题，也没有听说有什么反对派，至今没有一条像样的铁路，修建铁路的愿望最强烈。唯一的障碍就是老挝贫穷，拿不出应有的资金。现在老挝的资金瓶颈解决了，玉溪至磨憨的中国段铁路发改委已经批准建设，商谈多年的中老铁路应该水到渠成开花结果了。

    泰国总理巴育近日表示，内阁当天通过一项中国投资泰国铁路的合作项目，下一步有关合作的规划细节将提交国家立法议会审议。按照交通部的规划，通过两国政府间直接合作，中国将参与投资、修建一条全长867公里的双轨标准轨铁路，这条铁路共分为3段，路线从泰国东北部重要口岸廊开府到首都曼谷及东部工业重镇罗勇府。并且可与计划中的中老铁路衔接。三条泛亚铁路无论是哪一条线都必须通过泰国联结，中泰两国政府间首先兴建标准轨铁路就是抓住了关键性工程，泛亚铁路非中国标准莫属。剩下的马来西亚历来是中国友好国家，想来不大可能另起炉灶让日本捣乱。

    如此一来泛亚铁路首先从泰国打响第一炮，剩下的老挝、柬埔寨、马来西亚跟进，中国与东盟的互联互通终于让人们看到曙光。泰国老挝柬埔寨三国与中国无任何领土争议，政治互信没有什么障碍，建成的铁路大动脉可确保安全通畅运行，助力中国与东盟联系更加紧密，即使是中国与越南菲律宾发生什么不测，也不影响中国与东盟合作的大局。是兄弟伙伴就能与中国相向而行共赴美好的明天。