镜报 柳苏

澳门早前庆祝回归祖国25周年，习主席亲自往访，并且发表重要讲话。1月9日，全国港澳研究会在北京举行「学习贯彻习近平主席在庆祝澳门回归祖国25周年大会暨澳门特别行政区第六届政府就职典礼上重要讲话精神」专题研讨会，研讨会除了在北京设立主会场之外，还在香港和澳门设立分会场。在香港，行政长官李家超联同其他高层官员出席。

（一）习主席用「三个好制度」来充分肯定「一国两制」的强大生命力

夏宝龙主任全面阐述习主席重要讲话精神时指出，习主席在深刻总结「一国两制」实践的基础上，用「三个好制度」来充分肯定「一国两制」的制度优越性和强大生命力，再次向世界庄严宣示全面准确、坚定不移贯彻「一国两制」方针的坚定立场，极大激发港澳各界推动香港、澳门实现更好发展，为强国建设和民族复兴伟业作出更大贡献的豪情壮志。

「一国两制」作为一种创新的政治模式，自香港和澳门回归祖国以来，展示了其强大的生命力和实践价值。习主席用「三个好制度」凝炼概括「一国两制」的制度优势，这确实是对其价值的高度总结，也是在「一国两制」实践中的重要里程碑。这一新思想的提出，进一步巩固了「一国两制」的实践基础，为未来的发展指明了方向，这是习近平新时代中国特色社会主义思想「港澳篇」的最新成果，在「一国两制」发展进程中具有重要里程碑意义。

中共二十届三中全会决定强调要发挥「一国两制」制度优势，港澳融入国家发展大局进入「快车道」。当前，国家扎实推动高质量发展，大力培育新质生产力，新产业新业态新模式竞相涌现；粤港澳大湾区建设进入加快速度、纵深推进的新阶段。积极融入国家发展大局、全面深入参与粤港澳大湾区建设，是港澳实现更好发展的大势所趋、机遇所在。

香港近年在金融、航运、物流、专业服务等方面发展成就突出，在「一国两制」的优势下，围绕建设「三个中心、一个高地」，积极主动融入粤港澳大湾区的发展，充分发挥其国际化优势，勇于开拓创新，成为内地与国际之间的「超级联系人」，在推动「一带一路」建设和全球经济合作中发挥更大的作用。香港当守正创新，发挥独特优势，积极发展科技产业。未来，港澳应在金融、旅游、会展、创科等领域展开深入合作，利用香港的国际金融中心和专业服务优势，结合澳门的世界旅游休闲中心地位，构建更加多元和稳健的经济结构，实现长期繁荣稳定。

（二）特首李家超守正创新巩固提升香港国际地位

特首李家超表示，他出席专题研讨会香港分场，有四点深刻体会。第一，「一国两制」是具有显著制度优势和强大生命力的好制度。第二，「一国两制」的价值理念具有时代意义和世界意义。第三必须把握好推进「一国两制」实践行稳致远的四条规律性认识，第四，「一国两制」实践已经进入新阶段，其重要使命具有深刻内涵。李家超表示，习主席强调，实现香港、澳门更好发展，为强国建设、民族复兴作出更大贡献，是新时代「一国两制」实践的重要使命。我以此作为现届香港特区政府的施政蓝图，并在《施政报告》中予以落实。我上任后推出多项改革措施，去年发表的《施政报告》特别以「齐改革同发展 惠民生建未来」作为主题，推出超过600项涉及不同范畴的政策措施，深化各项改革，在守正创新同时巩固提升国际金融、航运和贸易中心地位，并发掘新经济增长点。

英国智库Z/Yen集团与中国（深圳）开发研究中心联合发布的第36期《全球金融中心指数报告》显示，香港再度超越新加坡，位居全球第三位。瑞士洛桑国际管理学院新鲜出炉的「2024世界人才排名」，同样令人鼓舞。在全球最具人才竞争力的经济体中，香港今年排第九位，较去年大幅上升七位。

继去年的「三联通、三便利」措施后，金管局及人民银行1月13日再宣布涵盖三大范畴的6项措施，以进一步深化香港与内地金融市场互联互通，强化香港作为全球离岸人民币业务枢纽的地位。诸多好消息显示，香港还要不断强化竞争力，顺应时代变化，识变、应变、求变，牢牢把握发展主动权。

（三）「三期许」「四希望」同样适用于香港

习主席提出的「三点期许」和「四点希望」不仅适用于澳门，也同样适用于香港。

习主席对澳门提出的「3点期许」——登高望远、海纳百川、锐意进取，不仅是对澳门的殷切期望，也是对香港未来发展的明确指引。香港作为国际金融、经贸、航运中心，必须胸怀祖国、放眼世界，主动对接粤港澳大湾区建设等国家发展战略。香港应充分利用其独特的地理位置和制度优势，发挥「超级联系人」和「超级增值人」的作用，促进内地与世界的经济文化交流，为国家的对外开放和经济发展作出更大贡献。二十届三中全会通过的相关决定指出，必须深入实施科教兴国和人才强国战略、创新驱动发展战略，并要深化粤港澳大湾区合作，支持香港打造国际高端人才集聚高地。本届香港特区政府通过优化各项输入人才入境安排，截至去年11月底已批出超过26万宗申请，逾17万名人才已抵达香港。推动国际高端人才集聚香港，致力打造新型、高增值产业链，发掘新经济增长点。改革创新是香港未来发展的必由之路。国家「十四五」规划明确支持香港建设「八大中心」，包括打造为国际创新科技中心。本届特区政府锐意发展「新型工业化」，重点扶持生命健康科技、人工智能、先进制造与新能源科技等战略产业发展。

习主席重要讲话又提出「4点希望」，即「?力推动经济适度多元发展」、「?力提升特别行政区治理效能」、「?力打造更高水平对外开放平台」，以及「?力维护社会祥和稳定」。香港经济处于转型与高质量发展的关键时期，在实践「4点希望」的过程中，商界应积极配合特区政府施政，发挥主力军作用，体现「烈火金刚」的坚强质量，积极探索新产业、新业态，共同推动香港繁荣稳定。

（四）香港回归逾27年须超越旧模式

逾27年来，「一国两制」在香港实践取得举世瞩目的成功，全港市民一同历经风雨，创造辉煌，书写新时代的香江传奇。香港回归逾27年，超过了四分之一世纪，也呼唤新的思路来建设这个独特的城市。可以肯定的是，邓小平所主张的一国两制的概念历经各种冲击，具有强大的生命力，可以迎难而上，突破当前的困境。

回归以来，香港经历过不少挑战，包括亚洲金融危机、环球金融海啸冲击、非典型肺炎和新冠疫情等侵袭，以及非法「占中」、旺角暴动、「黑暴」等等。香港回归逾27年的历史，让广大市民深刻认识到，香港国安法律是保安全之法、保发展之法、保民生之法。对于那些危害国家安全的极少数人，这部法律是高悬的利剑；对于广大香港市民和外来投资者，这部法律是保障其权利、自由、财产和投资的「保护神」。筑牢维护国家安全屏障后，香港向全世界展现了更安全、更自由、更开放、更可预期的营商环境，全球投资者都可以放心大胆地来港投资兴业，香港发展如虎添翼。

「一国两制」始终是香港长期繁荣稳定的最佳制度保障，让香港成功战胜各种挑战。国家始终是香港最坚强的后盾，而「一国」原则愈坚固，「两制」优势愈彰显。

在国家的坚实支持下，在特区政府和社会各界共同努力下，香港在多项国际排名上位处前列，是全球最自由经济体、全球三大国际金融中心之一、全球竞争力也位列前五位。特区政府2024年12月17日公布最新年度调查结果，母公司在海外及内地的驻港公司数目在今年增至9,960间，香港初创企业数目则增至4,694间，两项数字均创新高，显示香港营商吸引力有增无减，继续是海内外企业设立或扩展业务的理想地点。凭借在「一国两制」下的独特优势，香港是海外企业开拓内地市场和内地企业「走出去」的最佳双向平台，是它们的首选投资目的地；尽管环球经济不明朗、疫情后市场模式转变，以及地缘政治等因素窒碍企业扩展环球业务的计划，香港营商友善的环境仍然继续保持其独特优势和吸引力，为企业带来庞大机遇。

不断巩固提升香港的国际化优势，促进资金、人员、货物、信息更便捷有序流通、推动国际标准与国家标准的更顺利对接，将让香港在粤港澳大湾区建设、高质量共建「一带一路」、北部都会区建设等发展战略中，扮演好重要桥梁和关键节点的角色。  

（五）应对特朗普2.0的挑战

1月20日，特朗普便会重返白宫，他的「美国优先」理念是以牺牲别国利益为代价的。特朗普在贸易政策上对中国和其他国家加征关税，试图保护美国的制造业和就业机会。香港作为国际贸易的重要枢纽，面临?来自中美贸易摩擦的挑战。这些措施可能会影响香港的出口和转口贸易，进而对经济增长产生负面影响。

面对保护主义、单边主义等挑战，国家推动高水平双向对外开放的政策毫不动摇。香港作为超级联系人和超级增值人，可更好发挥「内联外通」的优势。香港也有机会在这些挑战中寻找新的机遇。例如，香港可以利用其国际金融中心的地位，发展更多的金融服务和科技创新，减少对传统贸易的依赖。此外，香港还可以加强与其他国家和地区的经济合作，分散风险，提升经济韧性。  

目前香港经济面临挑战。过去连续多个财政年度出现财政赤字，今个财政年度（2024至25年度）的综合赤字在计及发债所得后，预计将在一千亿元以下。香港的经济增长预测已经从原来的3%下调至2.5%。这些挑战主要来自于中美关系的紧张和全球经济的不确定性。

香港作为一个规模较小的开放型经济体，未来将继续面临来自内部和全球的挑战。香港一度引以为傲的财政盈余已经连续三年出现赤字。面临日益严重的老龄化问题和劳动力短缺的挑战，加上政府需要同时为两个大型基础设施项目提供资金，这对香港的财政来说是一个考验。好消息是全球科技业已经度过低谷期，中国内地也实行了更积极的刺激措施，这应该有助于改善出口。

过去20多年时时刻刻都充满挑战，甚至可谓惊涛骇浪，例如检视今日香港，大家或会觉得现状不足为奇。正如长实主席李泽巨所说，「边个赌香港长期差都错」，香港总是「难关难过关关过」，问题最终都会克服。

香港的高增值发展确实主要集中在金融业和创新科技这两个领域。金融业是香港的传统强项，拥有高度发展的金融市场和全球化的视野。而创新科技则是香港未来发展的关键方向，积极投入创新科技，可以提升香港在全球市场中的竞争力。加速与大湾区的融合，吸引大湾区的资源流入香港，不仅可以帮助香港嵌入大湾区的高科技产业链，还能够充分利用内地高科技迅速发展的机遇，推动香港的经济转型和升级。香港需要在目前的经济困难中保持灵活，积极应对各种挑战。

回归后的事实证明，中央的支持和「一国两制」是香港克服困难、战胜挑战的最大信心来源。在这样的背景下，香港可以充分利用自身的独特优势，抓住「一带一路」建设、粤港澳大湾区发展和北部都会区建设的机遇，这些重大有助于提升香港的国际竞争力，还能促进与内地和其他国家的合作交流。大湾区建设可以为香港带来更多的科技创新和产业升级机会，而「一带一路」建设则能够加强香港作为国际金融和贸易枢纽的地位。通过积极参与这些战略，香港可以实现更高水平的经济增长，为市民带来更多的福祉。作为香港创新发展的重大行动，北部都会区开发既是未来经济增长点和创新突破口所在，也是香港深度参与粤港澳大湾区建设、更好融入国家发展大局的关键一招。

在习主席重要讲话精神指引下，背靠祖国，联通世界，香港澳门携手合作，更好发挥「一国两制」优势，坚定不移落实「爱国者治港治澳」原则，守稳走好符合香港澳门实际的民主发展道路，一定能为香港和澳门由治及兴提供坚实的政治重要支撑。