发展的基础是国安强盛的前提是稳定──访香港保安局局长邓炳强先生

编辑:镜报 文章类型:综合资讯 发布于2025-03-03 11:53:23 共770人阅读
文章导读

镜报记者


自回归以来,《基本法》第23条立法始终是香港特别行政区的宪制责任,更被视为维护主权完整的关键拼图。在经历2019年社会动荡后,特区政府以破釜沉舟的决心推进立法进程,这项被誉为「定海神针」的立法工程,完善了与《香港国安法》相衔接的法律体系。在《香港国安法》实施四年,以及《基本法》第23条立法后,在「双法双机制」下,为特区筑牢维护安全稳定的防线,促进良政善治提供坚实的制度保障。据《「营商环境成熟度评估」2024报告》,香港在全球50个经济体中,属表现最好的十个经济体之一,印证了安全环境与经济发展的正向关联。香港保安局局长邓炳强先生接受《镜报》法律顾问郑程律师专访时谈到在新一年维护国家安全及保障港人生命、财产安全方面有何新的计划措施。

郑程上次采访邓炳强局长已经是4年前的事,当时邓局长是警务处一哥,当时刚刚黑暴过去。2021年邓炳强被委任为香港特别行政区保安局局长,之后香港一直都有不同的大事发生,直至去年终于完成基本法第23条立法工作,取得历史性突破。

无所畏惧  捍卫国家安全

邓炳强局长称,23条立法经过了20多年,终于成功,这不只是我们的宪制责任,也是实际需要。回顾2019年的港版颜色革命,造成很多暴力事件,对社会造成严重的损害。虽然我们在2020年颁布实施《香港国安法》,针对当时四种最严重的罪行,订立了一些罪行及罚则,但其实《基本法》第23条有7种罪行要进行立法。特区政府便透过第23条立法令香港的法律制度及执行机制更加完善,在过程中,保安局与律政司合作无间,在特首带领下,终于能够完成立法。这是一件非常开心的事。另外,在立法过程中,保安局发觉市民对于立法工作非常支持。邓局长相信因为经过2019年黑暴事件,香港市民看得很清楚,危害国家安全的行为及活动影响?香港方方面面。另外,透过一些审讯案件让我们清楚看到当时颜色革命的本质,政府就《基本法》第23条立法的咨询时,有98.6%支持及给予正面优化的意见,反映立法获大部分市民支持。邓局长指出,虽然现在已经立法,但是我们不能够掉以轻心,要居安思危,因为危害国家安全的风险仍然存在,这包括一些美西方国家继续攻击及抹黑我们,用双重标准来矮化我们,以及外国势力在香港扶植的代理人用一种软对抗的方式,以民生议题挑动市民对特区政府,甚至对中央政府的不满。此外,还有一些本土恐怖活动,在2019年之后,部分人受了这种不良思想的影响,内心存在?一些反政府的思想,并诉诸暴力,所以我们有时会破获制造炸弹的罪案。另外,一些潜逃到境外的危害国家安全通缉犯,他们继续鼓吹「港独」,甚至鼓动要制裁我们,保安局及辖下的执法部门一定会继续努力不懈,无所畏惧,捍卫我们的国家安全。

一直以来,保安局的工作,除了国家安全外,还包括香港人的人身安全、财产安全等方面。邓炳强局长称,在国家安全方面,保安局采取了多方面的举措。首先是与我们国家一些机构的情报交流。第二是执法方面,如果遇到有人危害国家安全,执法部门必然会严正执法。截至目前为止,共有318名与危害国家安全相关的涉嫌人士被拘捕,当中有184人及5间公司已被检控,161人及1间公司已经被定罪。另外,特区政府亦不时检讨我们的法律或者一些程序是否可以做得更好。例如劳福局就社工注册条例加入了国安条款,以及建议修订《职工会条例》,以维护国家安全为由完善「职工会规管制度」。另外,政府亦在采购方面加入了国家安全元素。保安局在接下来的日子,也会制作指引给公务员,让他们清楚如何在工作中更好实践维护国家安全的工作。除此之外,宣传教育也是我们工作重点,一方面我们希望全民提高对于国家安全概念,以及对于有可能出现危害国家安全的活动需具有警觉性,我们推出了维护国家安全热线,至今收到了超过88万个相关的信息。特区政府的宣传工作也包括教育局就在学校里升国旗、唱国歌发出指引,以及在校本课程中加入国安元素。另外,保安局联同律政司、教育局推出不同的活动,例如在中小学推出国家安全常识问答比赛,有超过600间学校参加,逾12万个学生参加,人数比去年多了20%。国安委组织了一些获奖学生或表现优秀的学生到北京亲身感受国家的发展,了解国家安全的情况。国家安全展览厅由开幕至今已经有超过40万人次参观过,很多参观过的人都表示展览厅除了加强他们了解国家安全外,还让他们更加认识国家历史、宪法、以及科技成就。我们亦会藉?4月15日全民国家安全教育日,以及12月4日国家宪法日,巩固国家安全意识。保安局已经制作了国安动漫系列,讲述主角安仔一家与保安熊的故事,透过漫画的形式讲述国家安全的重要性。我们会将其变成绘本派入校园,亦会根据故事制作成短剧带入校园,希望我们的学生从小对于国家安全的认识更加深刻。可以说我们的宣传教育涵盖方方面面的工作。

努力将KK园区被禁锢港人安全带返港

自去年第二季开始,港人怀疑被诱骗到东南亚国家被禁锢从事非法工作的情况有死灰复燃的迹象,自2024年至今,有28名香港居民被诱骗到东南亚的园区去进行一些违法的工作。邓局长说,截至目前为止,已经有19名人士安全返回香港,特区政府一定用尽一切方法让剩下9名人士可以安全返港。邓局长表示政府一直积极跟进有关个案,今年年初,保安局副局长卓孝业带领警队以及入境处的专责组成员到泰国,与泰国司法部部长辖下的执法部门首长,以及打击贩运人口组织的高层人员进行了交流,也提供了被禁锢人士名单,而泰国方面也积极响应,表示会尽一切办法协助我们营救。事实上,在保安局副局长回港后,有两名人士是因为情报交流,在没有给予赎金情况下获救,可见工作具成效。接下来,保安局要从几方面继续去工作:第一方面是尽快拯救被禁锢的港人。第二,香港已拘捕了一些诱骗他们前往东南亚工作的有关人士,因为这些犯罪集团在香港除了透过网上去招揽他人之外,也派人到娱乐场所结识受害者,然后诱骗他们去东南亚工作。在加强宣传工作方面,他提到,执法部门同时开展调查工作,以及做大量的宣传工作,希望市民不要贪图赚快钱途径,要警惕很多是骗局。除了一般的宣传之外,特区政府还在机场一些飞往东南亚的航班,派一些相关的宣传单张给登机的市民。另外,特区政府也会在酒吧做相关的宣传,希望提醒若遇上别人兜搭从事「赚快钱」工作,要三思,甚至要报警。

谈及假若收到电话或者收到信息提及家人被禁锢在电骗园时,家属应如何处理。邓局长称,第一时间须向警方或者入境处在外港人求助热线联络,当他们收到这些求助之后,会第一时间启动整个专责组的机制工作。保安局已分别与泰国政府、泰国领事馆、香港驻泰国经贸办的同事,研究后续调查研究工作。另外,他本人也与泰国、柬埔寨、缅甸驻港总领事见面,商讨如何尽力去协助这些港人。

邓局长强调,保安局会用尽一切合法、合适方法,希望保障被禁锢人士的安全。对于获救港人家属交赎金问题,他称应第一时间与警方联络,因为情况是千变万化。现在保安局及辖下执法部门已与国家公安部及东南亚多国紧密合作,打击跨国集团骗案。在合作方面可分为几方面:第一,情报交流。第二,采取联合行动。第三,加强宣传工作。第四,调查相关的赃款去处。

致力打击骗案

2024年涉及「港漂」专上学生的骗案有超过300宗,骗款超过2亿。今年截至目前为止已经有16宗相关的骗案,骗款接近2000万,很多时匪徒趁来港读书的内地朋友未完全认识香港的情况下,诱骗他们堕入骗局。邓局长表示执法部门会进行多方面的工作。首先,与内地反诈骗中心协作,透过在线线下等不同方式向内地学生及家长发放防骗信息,让他们在拿取相关签证的时候,已知道香港原来有这些骗案的手法,要加强留意。邓局长说,任何人叫你付钱,或者附上一些不明来历的超链接,都要特别小心甚至报案。特别针对内地来香港读书的学生,当局会再次提醒相关的风险,以及透过填写问卷方式让他们理解有何诈骗的手法,从而在现实生活中当收到电话时,回想起原来填写问卷曾经问过,才知可能是骗案,需要报警,希望用不同方法可以防止少些内地来香港的学生受骗。

国家安全与发展需要互相配合

邓局长表示,国家安全是发展的基础,社会稳定是强盛的前提。大家经常提到国家安全与发展是鸟之两翼,车之两轮。国家安全与经济发展是不会互相排斥,反而会互相配合。他指出,如果大家回想2019年的时间,歹徒在香港四处掷汽油弹、掷砖头,商户不只是做不到生意,连旅客也不敢前来,更加没有人敢来投资。所以香港一定要有一个安定的环境,这正正是我们发展经济的重要基础,所以不要给人误导指维护国家安全会影响经济,反之,只会令我们的经济更加强盛,更加繁荣。


 
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