声音｜海上丝绸之路的重点在南海，克拉运河5年内不会进规划

澎湃新闻记者 丁蕾蕾

2015-01-08 18:51 来自 自贸区连线

 “一路”建设采取由远及近的方式，先从南亚、印度洋沿岸的国家开始，再慢慢往回建设。目前国内主要对接的城市是广西广东福建。 澎湃新闻记者 周平浪 资料图

      21世纪海上丝绸之路将如何推进？

      1月7日，在民生证券组织的一场电话会议上，一名参与相关规划起草的海洋问题专家介绍，21世纪海上丝绸之路的重点在南海，但海洋争议的存在，以及战略互信缺失等问题，目前整个建设规划采取的是由远及近的方式推进，即先从印度洋和南亚国家入手，慢慢往回建设，逐步到南海周边区域。当然，跟中国双边关系较好的东南亚国家，也可以推动，比如中国与印尼之间的港口建设。

      在这样的背景下，这名专家称，去年传言在泰国南部的克拉地峡修一条克拉运河，从目前的情况看，未来5-10年不会纳入规划中。

      按照他的分析，在南亚和东南亚，主要关注中国在当地的港口群建设，重点在南亚的港口群建设，包括孟加拉的吉大港，巴基斯坦的瓜达尔港，斯里兰卡的汉班托塔港，缅甸的皎漂港，还有印尼的比通港。目前建设重点还是从民事和商业的角度考虑，在海上丝绸之路的框架下推进。今后，围绕南亚国家的港口建设是重点。

      在国内，这名专家说，参与对接的是广西、广东、福建等省区。广西主要是北部湾港，对接印尼；广东主要是一些沿海的港口，包括深圳的盐田港、南沙等；此外还涉及福建的泉州港，整个沿海的一些大的港口都涉及其中，从而形成一个港口群的网络。

      相比之下，泰国克拉运河的修建计划目前仍处于搁置之中。上述专家分析，这主要有以下几点考虑：首先是来自泰国的疑虑，顾忌南部分离主义势力。另外新加坡、马来西亚等国警惕性也较高，不希望降低马六甲运河的枢纽地位。而且，真要发生战事，相关国家还可以对克拉运河进行封锁。

      21世纪海上丝绸之路是“一带一路”战略的组成部分。其中，“一带”指的是丝绸之路经济带。这一战略构想由中国国家主席习近平提出。

      同样是受益于国家的战略取向，上述海洋问题专家认为，广西有望在下一波的地方自贸区申报中脱颖而出。

      这名专家说，目前获批的4个地方自贸区，均位于沿海地区，未来内陆和沿边地区有望获得一席之地。广西在这方面申报较早，地理区位优势明显，与东南亚国家陆海相连，在面向东盟开放和对外贸易方面具有得天独厚的优势。