⊙文/余波

    每年3月，全世界的目光都会聚焦正在北京召开的全国「两会」，从国务院总理在人大做的政府工作报告和「两会」作出的决议中，了解和解读中国未来的政治经济走向及经济社会的发展蓝图。当前全球经济仍处于低迷状态，复苏乏力，金融市场震荡波动，中国推进结构性改革也进入了攻坚之年，经济下行压力持续加大，令今年的全国「两会」备受关注。

    李克强总理在全国人大会议上做的政府报告中，经济增长预期目标是人们关注的要点。今年的国内生产总值增长率被定为6.5% - 7%，经济增速目标以区间形式设定，取代了以往的绝对数字目标。李克强在报告中指出，这个目标考虑了与全面建成小康社会目标衔接，考虑了推进结构性改革的需要，有利于稳定和引导市场预期，能够实现比较充分的就业。全国人大会议结束后，在李克强总理举行的记者招待会上，中外记者问得最多的问题是有关经济方面的问题，经济下行问题是最先提到的问题之一。被问及如果经济一路下滑会不会击穿6.5% 这个下限时，李克强回答说：中国经济不可能完不成已经确定的主要经济目标；中国经济困难与希望并存，希望大于困难；中国没有用「大水漫灌」式的强刺激，而是选择了一条更艰难但可持续的推进结构性改革之路；中国市场还有很大潜力，只要坚持改革，中国经济就不会「硬?陆」。这无疑给海内外担心中国经济一路下滑或对中国经济作出悲观预测的人派了一颗「定心丸」。总理的「定心丸」不止一颗，他阐述了政府应对金融市场波动、避免出现大规模下岗潮、担心养老金发放遇困难、香港的长期繁荣稳定等问题的策略、部署和决心，矢言没有过不去的坎，提高世人对中国经济发展前景的信心。

    全国人大会议闭幕会议上，与会代表表决通过了「国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要」。这部规划纲要是根据以习近平为总书记的党中央在去年10月中共十八大五中全会上提出的「中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议」制定的，描绘出未来五年中国经济社会发展的宏伟蓝图，定下了经济社会发展的指导思想、主要目标、重点任务和重大措举，提出「十三五」期间中国经济年均增长保持在6.5%以上，把未来五年定位为「全面建成小康社会决胜阶段」。

    今年是中国「十三五」开局之年，也是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，「十三五」规划的实施和全面建成小康社会息息相关，做好「十三五」时期经济社会发展工作，才能实现全面建成小康社会的目标。政府工作报告中指出必须?力把握好三点：牢牢抓住发展第一要务不放松；大力推进结构性改革尤其是供给侧结构性改革；加快新旧发展动能接续转换。供给侧结构性改革将作为重振增长、去除过剩产能的关键支柱。鉴于全球经济和外部环境的不稳定不确定因素的增加，今年中国的经济发展面临的困难会更多更大，挑战会更为严峻，政府工作报告呼吁要做好打硬仗的充分准备。只有牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，才能推动经济社会发展迈上新台阶。

    全国「两会」已落下帷幕，「十三五」规划正式启动，中国的经济社会发展踏上了新的征程。尽管面临巨大困难和严峻挑战，在「十三五」规划指导思想的引导下，在全国人民的共同努力下，中国的经济社会发展必将在新征程上阔步迈进！