刘蕴 翰悦缅甸评论

来源：2017年8月8日《亚洲时报》

作者： 伊曼纽尔·希米亚（EMANUELE SCIMIA，外交政策分析师）

翻译：刘蕴

近期中俄两国的波罗的海军演使得北约极大提高了警惕。尽管有关北京莫斯科军事合作扩张的说法甚嚣尘上，但是没有迹象表明中俄全面战略合作伙伴关系——两个亚洲大国之间最高级别的外交关系——会发展为成熟的同盟关系。

华府独立智库战略与预算评估中心（CSBA）高级研究员吉原俊井（Toshi Yoshihara）对《亚洲时报》说：“虽然北京在印度洋维持了长期存在，其海军活动也会增加，但是中俄军演主要目的是传递政治信号”

波罗的海军演刚刚结束，俄罗斯总统普京于7月27日访问芬兰期间说中俄军事演习不针对任何第三国，他强调莫斯科和北京没有建立军事团体或者军事同盟。

虽然有人觉得普京只不过说些陈词滥调，但他是对的。中国与俄罗斯没有结盟，这个说法最有力的证据来自莫斯科向亚洲国家的军售，这些国家是北京的对手。

南海地区的军售市场

许多南海主权声索国是俄罗斯军工企业重要的客户。其中越南是到目前为止俄罗斯武器最大购买国。

今年1月，越南引进了6台俄制基洛级潜艇，能够在“绿水”（浅海）针对敌军水面和水下舰只发起攻击。河内还向外界显示该国能够在其控制的南海大型岛屿上部署俄制K300-P“堡垒-P”岸基防御系统。

另外，预计今年底俄罗斯将向越南交付两艘猎豹级护卫舰。俄罗斯已经为越南海军提供了多艘斯维特里雅克级快速巡逻艇和狼蛛级导弹护卫舰。

上个月越南预定了64辆俄制T-90主战坦克，并正在与俄方商谈购买4套S-400“凯旋”导弹防御系统。俄罗斯已经同意向越南出售米格35战斗机以取代退役的米格21机型。

马来西亚、菲律宾和印尼正在加强与俄罗斯的军事关系。7月，莫斯科与吉隆坡签署协议帮助马来西亚空军升级正在服役的俄制米格29战斗机。

菲律宾目前还不是俄罗斯武器购买国，但是正在寻求从莫斯科获得贷款以便在近期内购买俄制武器。据媒体报道，今年5月菲律宾总统杜特尔特访问俄罗斯，俄方似乎有意满足菲律宾的要求并让菲律宾提供一份武器需求清单。

与马来西亚和菲律宾不同，印尼在南海争端中保持低调。但是中国的声索海域包括了印尼的纳土纳群岛，并涉及该地区的渔权，出于这个担忧，雅加达正在寻求俄罗斯帮助升级其防御能力。特别值得一提的是，印尼将购买11架苏35战斗机，还可能引进“阿尔罗萨”级柴电潜艇。

对印度的军售

印度则是俄制武器最大的购买国之一。目前中印在喜马拉雅地区的对峙正在持续。这两个亚洲强国在中国控制的洞朗地区爆发争端，不丹声称对洞朗拥有主权。

去年开始印度就与俄罗斯谈判购买5套S400防空导弹系统。新德里还在谈判购买4艘格里戈洛夫级隐形护卫舰方面取得了重大进展。俄印两国还将联合生产卡莫夫-226T轻型直升机。

今年7月的莫斯科航展上，俄罗斯国家科技公司首席执行官谢尔盖·切梅佐夫告诉印度媒体说，印度和俄罗斯政府在T50第五代战斗机领域的合作取得进展，双方在关键零部件比如飞机发动机方面仍有分歧。

另外，继查克拉号核动力潜艇之后，俄罗斯正在考虑向印度租借第二艘阿库拉级核动力潜艇。俄罗斯正在与印度谈判向印度空军出售48架米17武装运输直升机。

俄印两国防卫合作的重点还包括联合开发先进武器系统，比如“布拉莫斯”反舰超音速巡航导弹。新德里正在开发能够进行空中发射的“布拉莫斯”导弹，用来安装在苏30MKI战斗机上。

据说俄印两国准备向第三国出售“布拉莫斯”巡航导弹，东南亚的潜在买家包括越南、印尼、马来西亚、菲律宾和新加坡。

美俄是“军售兄弟”

由于俄罗斯和中国对于美国干预他们的地缘政治势力范围感到担忧，这使得中俄战略伙伴关系能够维系。中国和俄罗斯分别把前苏联地区和中国周边海域视为其势力范围。

中国正在摆脱这种不利局面。中国可能认为俄罗斯的军售没有改变喜马拉雅和南海地区的军事平衡。克里姆林宫其实也在利用这种说辞来为其军售打圆场。

中国只有一些战术应急策略，而没有战略考量。不过，这可能是北京的一个错误。莫斯科和华盛顿的关系跌入了危险的谷底，但是在对印度和东南亚的军售竞赛中，这两个国家的行为都削弱了中国在印太地区的战略地位。

于是出现了自相矛盾的现象，对于北京的潜在敌人来说，美国和俄罗斯是一对“军售兄弟”。马来西亚最近改进了苏30战斗机以便能够发射美国生产的激光制导炸弹，这是对于出人意料的“美俄合作”的最佳诠释。