作者：林锡星

最近一个时期，若开邦北部的局面再度恶化，引起人们的不安和焦虑。缅甸国内的一些“民族主义”分子就认为政府当局对偷渡入境的孟加拉人问题处理不力，故要求政府鞠躬下台。信仰伊斯兰教的人口占了绝大多数，而这也给有关组织提供了一个要求“自治”的好借口。但本地民族感到忿怒的是：自1942年以来，这个地区不断反复重演这一类闹剧：制造动乱——当地民族逃往内地——外来者就侵占这些被放弃的土地。这些伊斯兰教人口就是这样膨胀起来的。历届缅甸政府处理这些问题当然也有失策之处。如果入侵的外人肯接受我们缅甸的文化、风俗，肯遵守我们国家的法规也还好说，但他们就是不肯。现在很多孟加拉孩子都不上缅甸的学校，只上他们的宗教学校，只接受他们阿訇的教导。20个政党组织8月14日发表联合声明，要求对若开邦区内的恐怖分子、恐怖组织、恐怖活动施行依法严厉惩治和镇压。20个政党一致认为，“由于没有对恐怖活动提供金融财务支持的国内外组织进行追究和揭发，使国家和人民蒙受巨大损失，造成若开北部事件没有解决而拖延下来，以致局势有 点令人担忧。”

正在执勤的保安人员（资料图）

更令人担忧的是，伊斯兰国组织近期在中东频失重地后，据说把目光转向了东南亚。该组织可能利用罗兴亚问题在本区域招兵买马，甚至趁势将基地转移到东南亚，在本区域建立另一个“哈里发国”。

缅甸国务资政昂山素季9月6日打破沉默，指缅甸西部若开邦暴力冲突的消息有一大部分是虚假的，误导了国际社会，以致纷纷抨击缅甸政府不公平对待其国内的罗兴亚穆斯林。昂山素季也把矛头指向“恐怖分子”，称他们企图借这些不实消息浑水摸鱼。昂山素季9月7日发表声明：“现在许多报道纯属谣言，恐怖分子妄图把若开邦分裂出去，建立伊斯兰国，军队反恐是在保卫领土。”

ARSA恐怖分子头目 阿拉木尼（资料图）

来自若开罗兴亚拯救军（Arakan Rohingya Salvation Army, ARSA）的武装分子约两周前袭击若开邦北部的军事设施，引来缅甸政府军的大举反击。至今已有400人在这轮武装冲突中丧命，并导致逾14万孟加拉穆斯林涌入孟加拉避难。这已经不是一般族裔和宗教冲突，2012年来可能有这种背景，但2016年10月以来有本质的变化。8曰2日开始的全面恐袭活动来势汹汹，大有占地割据的趋势。缅甸人提“茂都不能陷落。” 一旦陷落，他们就会宣布成立一个新的“伊斯兰国”。

被捕获的袭击者（资料图）

在若开邦茂都被查获的恐怖分子武器等（资料图）

联合国缅甸人权特使李喜亮Dr.Yanghee Lee和美欧一些国家偏向孟加拉人，让缅甸当局和当地原住民感到愤怒。有些国家心术不正，妄图把若开问题国际化，缅甸政府要求中国和俄罗斯在联合国投否决粟，中国投了否决粟。

缅甸政府在内忧外患的形势下放出风声，可能要改变国策。显然是要疏远西方，向中国靠拢。9月4日，缅甸联邦议会人民院议长吴温敏访华，商讨了若开邦恐袭问题。9月5日，缅军总司令敏昂莱接见访缅的中国外交部亚洲事务特使孙国祥，也商讨了若开邦的恐袭问题，就缅甸和平进程和布迪洞、茂都袭击事件交换意见。

中国对若开邦恐袭问题不会熟视无睹，因为恐袭活动对中国来说是心腹之患。

林锡星  广州暨南大学东南亚研究所