翻译：振春

原标题：老挝为什么能超过缅甸？

（2017年11月18日）

人口仅为6百多万，地少山多的内陆小国——老挝的迅速发展无疑是一种奇迹。

虽然老挝作为一个仅存不多的共产主义小国，但是它却能够依靠其高达几十亿（编者：美元）的进出口贸易和良好的基础设施：高铁、高速公路和丰富的水利发电等项目而获得经济上惊人的发展速度。

老挝得到来自中国、泰国和越南等邻国的投资。我们缅甸虽然前来投资的国家也越来越多，却是东一榔头西一棒子，缩手缩脚，甚至和韩国三星的高达45亿重大项目失之交臂。（编者：原文无货币单位）。

老挝在水电项目的宏伟规划几乎到了令人吃惊的地步，在老挝的国徽里可以看到水利发电厂、公路和稻穗等图案，可见其对基础建设的重视。老挝已经在全国建设了13座水电站，还计划继续建设多达70座新的水电站。

发电量达1000兆瓦的南迪元-2号水电站是在世界银行和亚洲开发银行的部分资助下建成，并已经从2010年开始运转。该水电站在25年内将为老挝带来20亿美元的经济效益。

2020年时，老挝的水利发电量将达到12500兆瓦，该发电量比缅甸目前的全国发电量高出近四倍。缅甸在前总统吴登盛时期，由于美国支持缅甸民众反对修建水坝而终止了密松水电站的建设，其他水电站项目也受到波及甚至停顿，住在空调下的所谓环保人士却高喊着“即使点蜡烛照样过日子”的论调，我们的缅甸却因而远离灿烂光明的未来……

曾经一度沉睡中的老挝首都万象如今已经生机勃勃，高级饭店、豪华轿车遍布全市各地，曾经马克思主义思想统治下的国度出现了体面的上流阶层，而缅甸却出现了对社会甚少好处的“裙带贵族”垄断阶层。（编者：原文采用了英文Crony的缅文谐音，指具有前军方背景的垄断资本家。Crony谷歌翻译软件译为“裙带关系”或“裙带贵族”）。

中国为了支持老挝的高铁项目建设而同意提供480亿（编者：笔者误，据查资料该项目为23.4亿美元）美元的贷款，该铁路一直通到新加坡，乘坐高铁从昆明出发前往新加坡全程仅需10个小时。曼谷则是该铁路线的交叉点，从曼谷可以分别通到柬埔寨和越南。整个项目在老挝境内的部分大约60亿（编者：原文无货币单位），中国为该项目提供20年期的贷款，宽限期为5年，利息没有公布，但估计是2%。

老挝为了这个长远规划已经起航，在1986年取消了中央计划经济制度，开始鼓励私有经济的发展，目前已经成为具备经济实力稳步发展的国家，老挝之所以能有今天的成功，和利用丰富的水利资源建设国家的正确决策分不开。

1995年时老挝全国的发电量仅仅有200兆瓦，如今却已经达到5074兆瓦，和去年相比，今年的发电总量增长了30%（虽然只是一个小国，却比缅甸的发电量多了一倍）。由于发电量的增长，运输的成本越来越低，老挝政府的口号是：“要将老挝建设成为东盟的蓄电池！”他们正在朝着这个目前前进。

今年，发电量为1878兆瓦的杭克茶褐煤火力发电厂项目也已经完工。而在我们缅甸，第庆褐煤火力发电厂的扩建却由于遭受到了各种反对而停顿。

到2020年时，老挝全国的电力供应面将达到95%，对于北部山区，也正在建设高压输送线。缅甸农村百姓却只能对着简单的小光伏板照明设备沾沾自喜……。老挝政府在为农村地区提供电力的同时，也正在规划通电之后如何帮助这些地区发展各种工业项目。

随着中国在老挝的投资越来越多，老挝的年轻人也开始学习起中文。一位正在学习中文的学生对纽约时报的记者说：“懂中文到中国大企业工作的机会更多。”

外资在缅甸农业方面的投资只有1%，与其相比，在老挝外国资本对农业的投资却占了36%以上。老挝最主要的出口产品是咖啡。在电力能源方面外国对老挝的投资率占了45%左右。

老挝为了吸引外资，工业原料进口给予免税，出口也不征收关税，还为外资企业提供长达10年的免税期优惠，对重大项目给予减税，对教育领域和卫生领域的投资也给予特殊的优惠政策。

2016年老挝作为东盟轮值主席国成功举办了东盟大会，促进了东盟区域内和国际贸易的进一步发展，对进出口产品和服务业提供了更多的自由度，吸引了更多的外资和技术人员。

老挝成功地实现了联合国当年制定的“千年规划”（对全球各国脱贫为主要目标）目标，贫困人口大为减少，解决了大部分人的温饱问题，提高了教育水平和健康水平。

2016年间，世界银行承诺为老挝的19个项目提供4.27亿美元的资助贷款。 短短的两年时间，这个占有世界最小经济市场的老挝，持续10年取得8%GDP的稳步发展。

老挝由于毫不犹豫、借助世界第二经济大国邻国之力，在短期内取得了巨大的成就。

老挝这个资源匮乏的内陆小国，如今它的发展却远远超过了缅甸，这是是一个奇迹，对缅甸人的感受来说：“犹如受到麻风拳头的重击！”（缅甸谚语）

去年，老挝人均GDP为3100美元，而缅甸的人均GDP却只有1711美元，几乎相差两倍之多。

缅甸因为经济策略上的错误，因仇外心理而造成抵制重大外资项目，国内的“裙带贵族”大鳄们由于难于和国际资本竞争，为了自身利益，采取了对外保守，对内垄断的手段，缅甸想赶上老挝的发展变得难上加难了！

原文链接：http://www.lyhealthcare.com/archives/16819