林锡星:缅甸疫情期间的政治经济形势
作者:林锡星
冠状病毒大流行导致缅北经贸中心曼德勒与印度和中国边境贸易相关企业的经济活动放缓。许多观察人士认为,要从低迷的市场状况中恢复需要一定时间,当然其中也包括不久前是缅甸新年假期-泼水节的原因。往年因为泼水节的举办,各行业企业基本都停工休息状态,甚至包括旅游业也都放缓脚步。
由于缅甸主要依靠出口换取外汇,占据缅甸出口第一、二位的天然气和粮食等农作物,是全世界在疫情严重情况下的“硬通货”,缅甸天然气大部分是出口到中国,而中国已经控制住疫情,经济处于恢复通道中。为此,世界货币基金组织IMF将缅甸归到疫情后经济仍然能够处于正增长的10%国家行列。
这次疫情中,缅甸得益于是传统农业国家,农业和畜牧业产品不仅能够“自给自足”,还有大量富裕的产品出口。除了大米等战略物资以外,还有大量的水果等经济作物也可以出口创汇。最近三个月从中国疫情爆发开始,导致以木姐口岸为主要通道的海产品和水果等经济作物出口受到影响,虽然短时间内使部分产农和商人损失,但已逐漸开始复苏。
根据商务部发布的数据,在2019-2020财政年度的10月1日至4月3日期间,缅甸的农产品出口额从2018-2019财政年度同期的17.5亿美元增至21.6亿美元,增加了4.06亿美元。
投资与对外经济联络部副部长吴巴月辛(U.Ba Yat Sin)在5月20日举行的人民议会上提到:“到缅甸投资的35个国家中,新加坡投资额为29.85亿美元,排行第一。第二是中国,投资额为29.74亿美元。第三是香港,投资额为18.15亿美元。”
据悉,在缅甸投资委员会的努力下,从2016-2017财年截至2019-2020财年12月份,共有799家海外企业公司投资缅甸,投资总额达194.55亿美元;缅甸国内企业公司投资共有473家,累计投资总额达89141.91美元。
先前根据国际货币基金组织(IMF)的预测,缅甸是今年全球经济增长10%的国家之一。预计世界其它地区将陷入衰退。但随着COVID-19在缅甸的传播导致了边境的关闭,若开邦冲突的恶化,旅游业的崩溃以及来自欧洲和美国的大规模投资的暗淡前景,预计增长将大幅放缓。在4月份的《世界经济展望》中,国际货币基金组织将缅甸2020年的经济增长预期从6.4%下调至1.8%,这将是自2011年军政府将权力移交给登盛Thein Sein的准文官政府以来,缅甸最慢的增长速度。经济已经受到危机的影响,缅甸关闭的工厂数量估计在40家左右,近1.7万名工人被解雇或暂时休假,随着数以万计在日本、韩国、中国和新马泰打工者的回归,失业率会继续攀升。
缅甸的冠状疫情不算太严重,截至目前,缅甸确诊病例还不到200人,主集中在仰光地区,且死亡人数很少。民众最关心的4个问题,分别是:1,停工期间的生活保障问题;2,口罩问题;3,电费下调问题;4,网络费用下调问题。与疫情中的“生死大事”不同,普通百姓和基层民众关心的还是这四个“小”问题。缅甸著名的历史学家、联合国前秘书长吴丹U. Thant之孙吴丹敏乌U. Thant Myint Oo则在其文章中批评道,泰国使用了相当于GDP的11%(600亿美元)来“救市”,而缅甸则仅仅拨出了GDP的0.2%。
比经济和疫情还严重的是内忧外患。ICJ问题尚未解决,与若开邦AA反政府武装的战事频频不断。AA与缅甸其他民地武不同,它具有非同寻常的外來背景,其诉求与其他民地武也不同,与政府简直是水火不相融,战事愈演愈烈。
民盟政府与老对手北方同盟的关系也毫无改善,据《缅甸时报》5月17日报道,缅甸总统府发言人U. Zaw Htay 于5月16日对记者说:“北方同盟根本不想与政府谈判。”
虽然缅甸在很多事情上对中国不满,也有不少事让中国不顺心,但中国在关键时刻从来都是坚定地站出来维护缅甸的利益。据【缅甸之声讯】5月14日报道,联合国召开安全视频会议,欧盟多个国家及英国在会议上,就若开邦战事及暴力袭击事件进行了严厉的谴责,对缅甸的抗击疫情工作表示担忧。
在此次会议上,中国也像往常一样选择帮助缅甸。当英国及欧盟多个国家谴责缅甸时,中国果断的表态,拒绝支持英国等国家的观点。
在今年2月份举办的缅甸安全会议上,安全理事会15个国家联合发文想要介入缅甸内政,和现在一样,中国非常果断的反对了联合声明,不让其他国家插手缅甸的内政。
发表评论 取消回复