缅华网 伊江树报导

缅甸教育部宣布他们正在进行一场教育改革活动，这当中学制改革是其中一个重要的环节。原来缅甸的基础教育学制是KG + 10的学制，现在则要改为KG + 12的学制了。

世界各国的学制不尽相同，但据说主要就是十年制及12年制两种而已。缅甸长期以来(自英殖民主义时代以来)就是采用10年学制(因把幼稚园教育也计算在内，故称为KG + 10学制)，而中国及东盟大部分国家都采用12年学制。中国的中小学教育学制就是6：3：3制(共12年)：即小学6年，初中3年，高中3年。当然在一些特殊年代时这学制会有所变动，例如在“史无前例”的年代，就说学制太长，小学改为5年，初高中学制也有所缩短。但拨乱反正后，仍恢复为6：3：3的12年学制。而据一般人之说，12年学制是比10年学制更恰当的。英国伦敦大学的普通文凭考试，在世界各地都开放给任何人随意报考(只要你肯付出考试费用)，不过10年制学校出身的学生，大都只能报考“O”level，12年学制出身的学生，才能够挑战更高一级的“A”level考试。

由于20世纪下半叶时期是人类知识高速扩张的时期，世界上许多国家为使自己的子弟能打好基础教育，纷纷将学制改为12年的学制。缅甸也不例外，在20世纪80年代时就已传出准备将10年学制改为12年学制的讯息。不过当时缅甸国内政治局面是一党专政时期，党内高层领导的“一句话顶一万句”。当时一位高层人士就说与其改成12年制，还不如踏踏实实办好10年学制，提高学生们的程度才是正道。就这样当年“12年学制”改革的计划胎死腹中，而为了“提高学生们的素质”，将高中阶段所有理科科目都改为英语教学。这英语为高中理科及所有大专院校教学语言的政策，一直到如今无法更改。偶有民间人士及一些团体呼吁要求改弦更张，恢复母语教学时，都一直被教育部有关人士置之不理，而且总是搬出各种各样的理由加以排斥、拒绝之。

而这一次12年学制的改革也是举步艰难，进展甚慢。在本世纪初还是在军政府时期就喊着要进行12年学制的改革了，但一直到2016年才迈出了改革的第一步，这一年才开始推出幼稚班的新教材，而这时已是由民盟政府执政了。有人担心万一民盟政府提出不同的看法，这一次12年学制的改革可能又要告吹了。幸亏民盟政府没有心思另辟新路，12年学制的改革算是开始启航了。

但教育部方面坚持“循序渐进”的方针，2017年才再推出一年级的新教材，2018年推出二年级的新教材。这样每年一年级一年级地下去，岂不是要等到12年后才能完成全部的学制改革大业？在“天地转，光阴迫。一万年太久，只争朝夕”的年代，如何能赶上其他国家的先进水平，培育出高尖端的人才？

也许是听到了人们的批评，教育部方面现在才加快了改革的步伐。今年，在宣布推出三年级的新教材时，也同时推出了六年级的新教材。而在明年则将推出四年级、七年级及10年级的新教材。各年级的新教材推出的年份如下表：

2016年，推出幼稚班的新教材。学生们的教材课本为：(i)基础数学，(ii)美术及图画，(iii)教学记录本，(iv)字母与数字书写练习。在为教师们举办这“幼教培训”课程时，教育部负责人还三令五申，告知教师们这幼稚班教材课本要在9个月后才发给学生们，而这之前的八九个月则主要是培养初入学的儿童们熟悉学校的环境，培养与同班同学的感情等。

2017年推出一年级的新教材，教材课本有：(i)缅文，(ii)英文，(iii)数学，(iv)自然，(v)社会科，(vi)品德与公民教育。

2018年推出二年级的新教材，教材课本与一年级相同。

2019年推出三年级及六年级的新教材，三年级的教材课本与一、二年级相同。而六年级的新教材除了传统的缅文、英文、数学(一)、数学(二)、自然、地理、历史等科目外，还有品德与公民教育、体育、艺术(音乐)、艺术(美术)、生活技能等。

2020年将推出四年级、七年级及十年级的新教材。

2021年将推出五年级、八年级及11年级的新教材。

2022年将推出九年级及12年级的新教材。

所以到2022—23年度时，12年学制改革大业将最后完成。

而由于明年2020年就要推出十年级新教材，所以缅甸历来的高考(十年级会考)，也将在这期间最后画上句号，走入历史了。

加快学制的改革步伐，固然是势在必行，但有关方面及广大民众，是否已做好接受新学制的准备？官方的计划如何不得而知，民间许多家长，一听到明年2020年的十年级会考可能是最后一次的高考时，都已慌了手脚，“惶惶不可终日”，“没有了十年级会考后，我们孩子的教育前景将会有什么变化？”许多家长都这样问道。

KG + 12的学制不久就将正式出现在缅甸教育界上了，其会为缅甸教育带来哪些新变化，人们目前也只能拭目以待，静观其变了。