来源：观察者网

► 文 观察者网 齐倩

近来，菲律宾频繁联合美国，挑动南海局势紧张。据菲律宾通讯社等菲媒报道，当地时间7月16日，美国参谋长联席会议主席小查尔斯·布朗访问菲律宾，视察美国在菲军事基地，与菲方敲定了一项情报共享协议。菲方声称，布朗此行，旨在强调美国对美菲联盟的“坚定承诺”。

对此，香港《南华早报》18日援引菲学者分析称，作为已结成数十年的联盟，美菲两国直到现在才开始分享情报，预计此举会激怒中国，恐将面临来自中方的反制措施。

美国参联会主席布朗与菲律宾武装部队总参谋长布劳纳 图自社交媒体

根据美国五角大楼17日发布声明，当地时间16日，布朗在菲律宾奎松市的阿吉纳尔多营地会见了菲律宾国家安全顾问爱德华多·阿诺、国防部长吉尔伯托·特奥多罗和武装部队总参谋长罗密欧·布劳纳等菲方官员，讨论了“加强美菲联盟的持续努力”。

声明显示，根据美菲“防务合作协议”，布朗将与菲方官员“一起参加一系列活动”，包括视察美国在菲军事基地选址，以“表明美菲长期防务关系近期取得了进展”。

《南华早报》称，布朗与菲方官员敲定了允许两国及时交换机密情报的《军事情报保护协定》（GSMIA）。一旦获得批准，两国将拥有“保护绝密军事信息和发现南海潜在威胁”的行动准则。

菲律宾武装部队发言人称，布朗访菲，表明了“美国对于这一联盟的坚定承诺”，两国官员将重点讨论加强双边防务合作、加强联合军事演习以及应对地区安全挑战等议题。菲方发言人还说，美菲情报共享协议“对于菲律宾来说非常重要”，“这很好地表明菲律宾也可以在国防合作方面进行情报共享”。

美国参联会主席16日到访菲律宾 推文截图

菲律宾智库“政治经济要素研究与战略研究所”的安全分析师雷杰·托雷坎波表示，华盛顿和马尼拉已经结成数十年的联盟，由于新技术和情报收集环境的演变，直到现在才开始分享情报。托雷坎波警告说，中国正“密切关注”美菲合作动向，预计中方会在情报能力方面制定反制措施。

澳大利亚智库“洛伊国际政策研究所”东南亚项目研究员阿卜杜勒·拉赫曼·雅各布则声称，美菲情报共享对于菲律宾有好处，因为“美国人情报收集能力更先进”。但他补充说，在更广泛的战略层面，“菲律宾应该，也必须在加强军事能力的同时，与中国进行外交接触——情报收集就是其中之一”。

自马科斯上台后，菲律宾在南海地区不断对中国做出挑衅举动，自以为能靠美国“撑腰”而兴风作浪。

近来菲律宾多次非法闯入我仁爱礁邻近海域，并蓄意制造碰撞事件，致使南海局势再度紧张。围绕海上局势升级，无论是美国总统拜登，还是其政府官员，均提及《美菲共同防御条约》并为菲律宾“壮胆”，尤其在6月17日菲律宾运补船侵闯仁爱礁，蓄意碰撞中方船只之后。

不过，据美联社报道，菲总统马科斯事后称因双方没有开火，与中方发生的对峙“不会激活这一条约”。菲官员亦找补称，这场争端是“误会一场”。美国海军学会新闻网更注意到，就在菲律宾最需要“壮胆”的当口，美国两艘海军航空母舰直接“全跑了”。

6月30日，菲律宾前总统杜特尔特在谈及南海问题时表示，菲律宾政府被美国“利用”了。他说，在他担任总统期间，菲律宾渔民可以自由地在“有争议”的海域捕鱼谋生，直到菲新政府上台，改变了原有方针。

日前，菲方再次利用非法“南海仲裁裁决”出台八年之机，升级炒作南海问题，对中国正当维权行动妄加指责和非议。我外交部发言人指出，菲方将南海仲裁案非法裁决奉为圭臬，不惜以牺牲中菲关系为代价，实际上已落入美西方国家的圈套和陷阱，成为一些国家构建反华遏华“小圈子”的工具。

7月17日，外交部发言人林剑主持例行记者会。路透社记者提问，最近中菲之间签署的协议显示，两国将建立元首之间的直接沟通方式，以此帮助防止南海出现局面失控。中方对此有何评论？

林剑表示，中方始终致力于同菲律宾通过对话协商方式妥善处理海上问题。在本月初举行的中菲南海问题双边磋商机制第九次会议上，双方就完善两国涉海沟通机制进行了交流。两国同意进一步加强外交、海警间涉海沟通对话，共同维护海上局势稳定和中菲关系大局。

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