缅甸Mother Suu访华，双方在传递什么信号？【中国世界观】

昂山素季在缅甸民众中拥有极高的威望。缅甸人称她为Mother Suu,即国家的国母。

    应中国共产党邀请，缅甸全国民主联盟主席昂山素季率该党代表,于6月10日开始对中国进行为期5天的访问。

    1988年，昂山素季组建了缅甸全国民主联盟并出任总书记，2012年，昂山素季就任缅甸议会议员。这次访问是她第一次对中国进行正式访问，国内外舆论普遍认为这次安排颇有深意。

    外交部发言人洪磊在6月5日的例行记者会上称，昂山素季将访华，“是中缅党际交往中的一次重要访问”。

    根据香港大公网分析，中国共产党成立至今，一直有与国外政党“交朋友”的传统。与以政府形式开展的对外交往不同，共产党的党际交往范围更广，限制也更小，既有执政党，也有在野党，既有来自社会主义阵营的政党，也有发达国家的右翼政党，可谓“四海皆兄弟”。党际交往通常能够发挥预防性外交和“第二管道”的作用，有助于缓和关系、消除误解。

    此次昂山素季访华，正值中缅关系受挫，双边关系受到考验的时期。近几个月缅甸北部果敢地区屡屡爆发冲突，炮弹多次落入中国境内，导致人员伤亡。6月2日起，中国成都军区罕见地在中缅边境开展陆空联合实兵实弹演习。《环球时报》称，与以前国防部发布的一些军演表述相比，通告中没有出现“不针对某某”这样的字眼。中国社科院亚太与全球战略研究院研究员许利平表示，军方通告里没有提及演习结束的时间，这表明演习有一系列后续措施，要看事态发展和演习效果而定。

    昂山素季此时访华，将有助于缓和中缅近来的紧张关系。缅甸民盟发言人吴年温在接受凤凰卫视的专访时表示，“缅甸与中国有着漫长的边界线，所以为了两国之间获得双赢，两国之间需要有相互间的理解，这也是此次访华行程的一个意图。”

    中国方面此次邀请昂山素季访华，也传递出以下信号，即中国愿意“大事小以仁”，但同时也希望缅甸“小事大以智”，别做出有损中缅关系的行为。

    自2010年起，缅甸总统吴登盛开始了民众期待已久的民主化改革。不仅释放了反对派领袖昂山素季，开放党禁、报禁，而且积极发展同西方国家的关系。此前，缅甸由于遭到西方国家制裁，对华关系基本上采取“一边倒”的政策。然而随着民主化开始，西方制裁结束，缅甸开始积极寻求与美国、欧洲、日本等发展关系，中国在缅甸对外关系中的地位下降。

    今年10月，缅甸将进行议会和总统大选。根据缅甸宪法，总统候选人必须是缅甸公民，且其父母、配偶和子女均不得为外国公民。由于昂山素季已故丈夫是英国人，所以她目前并不具有竞选总统的资格。但在议会选举中，缅甸全国民主联盟很可能获得大胜（2012年缅甸曾举行议会补选，在45个议席中，全国民主联盟赢得了43个，此次补选被视为2015年议会大选的预演），成为影响政府内政外交的一支重要力量。在大选前夕，中国邀请昂山素季访华，正是为长远的中缅关系发展布局，促进中缅关系良性发展。

    自2010年底缅甸民主化以来，中国被批准在缅的投资额就一落千丈。在2013财政年度，中国对缅甸的直接投资已然降至2012财政年度的10%以下。而且投资额高达36亿美元的密松电站在2011年9月底被缅甸政府突然叫停，莱比塘铜矿也一波三折。2014年7月，缅甸宣布将不建中缅（皎漂—昆明）铁路。中国资深媒体人赵灵敏认为，在民主化之前，缅甸面对西方的制裁毫无选择，只得依靠中国。但现在，各国纷纷伸出橄榄枝，缅甸多方下注寻求自身利益的最大化就成了本能的选择。

    谈及中缅关系，昂山素季曾说过，夫妻不和还可以离婚，但中缅是邻居，这是永远无法改变的事实。一直以来，昂山素季都对中国持友好的态度，并致力于推动中缅关系的发展。她还曾支持重启中国在缅的密松水电项目，并对这一项目作出了公允的判断。与昂山素季接触，有助于促进缅甸政府采取更加理性的对华政策。

    此番邀请昂山素季来访，还体现出中国的大国自信和务实的外交风格。昂山素季是诺贝尔和平奖的获得者，是亲西方的民权主义者。香港大学副校长、国际问题专家何立仁（Ian Holliday）曾言，“昂山素季是民主的象征，不仅在缅甸国内，放在全世界也是如此。缅甸人更是称她为Mother Suu，即国家的国母。”中国此次邀请她，超越了意识形态分歧，更加开放、包容，这正是中国外交不断成熟的体现。