原创:缅甸蔗糖业的前景不容乐观
6月11日《缅甸之光》报刊登了一篇署名文章,介绍了缅甸国内蔗糖业的“前世今生”,并表示对其前景深感担忧。
甘蔗,作为工业原料,主要是用来生产白糖的,但其还能同时生产出其他28种副产品及增值产品(By Product, Value Added)。例如中国的糖厂就利用蔗渣生产纸张,而制纸后产生的废料—蔗髓也可再进行水解与蒸馏生产出其他有价值的东西。而中国目前的蔗糖业虽十分发达,但还存在很大的“缺口”,每年都还需进口100多万吨,而这当中很大部分就是通过云南省从缅甸(非法)进口了。
缅甸的甘蔗种植历史可追溯到公元8世纪之前。而近代的糖厂工业是在1840-1842年才开始的。那是第一次英缅战争之后,若开(Rakhine)地区及德林达依地区(Tanintharyi)割让给英国。当时的德林达依地区包括今天的孟邦(Mon State)和德林达依省,英人就于1840年在(今天的孟邦)吉坎眉(Kyaikkami)镇建立了缅甸的第一家糖厂。这糖厂建成之时,缅甸人还是在靠舂米吃饭呢。可以说,糖厂是比碾米厂、榨油厂及锯木厂等更早出现在缅甸大地上的。
缅甸独立后,甘蔗种植由农林部门负责,糖厂由工业部门管理,结果经常发生糖厂不能完成生产计划的现象。这时工业部门就指责农林部门种植甘蔗不力,甘蔗的种植面积没有达到有关指标,单位产量也低下等等。而农林部门则又怪罪工厂方面的收购价过低,运输方面也不加于配合等等。后来在1994年成立了“缅甸甘蔗产业局”统一规划有关种植、采购、运输等工作,算是在一定的程度上缓解了有关问题。
2011年民选政府上台后,推行工厂私有化,国家糖厂开始租赁给私人企业使用。这时有的企业确实是专心于白糖生产,有的企业却是各怀有不同的目的。特别是2015-2016年甘蔗生产季节时,白糖企业家们并没有维护好蔗农们的权益。当时以“转口贸易”(Re-export)名义由泰国、印度大量进口白糖(包括合法的非法的渠道),造成国内白糖价格的波动,也影响到蔗农们生产的甘蔗的采购价。特别是发现这从国外进口白糖更易获利之时,糖商们就根本不考虑蔗农们的权益了。
世界上共有122个国家生产白糖,缅甸位居第56位。由于缅甸没有像其他国家那样制定保护国内蔗糖业的法律(Sugar Act and Sugar Law),故不能很好地维护本国糖厂及蔗农们的权益。就目前情况来看,缅甸蔗糖业和蔗农们的前景并不乐观,应及时加以保护和拯救。
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